[区划改革动向]经济开发区将“变身”成行政区？山东10月1日起执行 [复制链接]

齐鲁壹点 07-23 18:03 原标题：经济开发区将“变身”成行政区？山东10月1日起执行 22日，《山东省经济开发区条例》经省十二届人大常委会第二十二次会议审议通过，将自10月1日起施行。条例中规定，根据经济开发区发展阶段、区位条件和城市化进程的需要，位于中心城区或与城区连片发展的经济开发区，可以并入相关行政区，远离中心城区且条件成熟的经济开发区，可以整合周边区域，探索设立新的行政区。 目前，经济开发区已成为全省发展速度最快、投资环境最优、产业层次最高、集约程度最强的经济板块。但是，因为经济开发区所拥有的行政权力比较有限，因此，开发区里的企业和市民办个事、盖个章往往比较繁琐。而且，经济开发区在管理体制方面也存在一些问题，如管委会地位职责不明确、管理体制僵化等，这都制约了经济开发区的活力。 据省人大常委会法制工作委员会副主任石晓介绍，此次，《山东省经济开发区条例》对简政放权提出了明确要求，规定设区的市、县(市、区)政府应按国家和省简政放权的规定，将有关投资项目立项、建设等管理权限，依法下放到经济开发区管理委员会，并规定对下放的事项要实行目录管理，以明确双方的职权和责任。 不仅如此，条例还赋予了经济开发区综合执法权限，借此进一步提高开发区的执法效率和管理水平，优化发展环境。具体来说，条例中明确提出，经济开发区管理委员会应依法履行行政执法职责，可以按照国家和省综合行政执法体制改革的有关规定，在经济开发区内实施综合执法，提高执法效率和管理水平。 尤其值得关注的是，经济开发区还有望“变身”为行政区。据石晓介绍，条例中规定，政府应支持具备条件的经济开发区向城市综合功能区转型，根据经济开发区发展阶段、区位条件和城市化进程的需要，位于中心城区或与城区连片发展的经济开发区，可以并入相关行政区，远离中心城区且条件成熟的经济开发区，可以整合周边区域，探索设立新的行政区。 山东有省级以上经济开发区152家 山东省商务厅副厅长阎兆万介绍，目前，全省共有省级以上经济开发区152家，其中，国家经济技术开发区15家、省级经济开发区137家。当前，全省经济开发区处在转型升级创新发展的关键时刻，《山东省经济开发区条例》的出台，为经济开发区的科学发展注入了新的生机和活力，也提供了强有力的法制保障。

二合一，减少怪事。

华子:二合一，减少怪事。
 (2016-07-27 09:59) 

怪事多了，见怪不怪。

计生超生的人口，都可以办户口了

设立经济开发区初衷是经济范畴，但随着发展，必然要承担社会行政功能，所以行政化是最终结局。

laolu:设立经济开发区初衷是经济范畴，但随着发展，必然要承担社会行政功能，所以行政化是最终结局。 (2016-07-27 11:44) 

前提是，必须经相应的人民政府（民政部门）批准。

野马头:计生超生的人口，都可以办户口了 (2016-07-27 10:21) 

我的理解是：开发区不是超生办户口，而是怀孕期。

生孩子么总要九月怀胎。但也不是都生的下来，有流产的呀。不是所有的怀孕都叫生孩子，所以也不是开发区都能转正的么。

当然，已经怀胎十月，胎儿健康，胎位又正，那就应该生下来。老是流产对母体可不好。

150多个开发区 有几个在市里 那不是要多好几十个行政区 国家级的开发区 改为地级市 省级开发区 改为县级市 其他开发区 改为镇 是这样么

沂滨居士:150多个开发区 有几个在市里 那不是要多好几十个行政区 国家级的开发区 改为地级市 省级开发区 改为县级市 其他开发区 改为镇 是这样么 (2016-07-27 23:47) 

国家级开发区改市辖区，省级开发区改乡镇，其他开发区改社区。。。

从报道第一段看，原则上是城区附近的开发区撤销，远离城区的开发区转正。
然而实践上，撤销好弄，想转正就得一层层报批。

沂滨居士:150多个开发区 有几个在市里 那不是要多好几十个行政区 国家级的开发区 改为地级市 省级开发区 改为县级市 其他开发区 改为镇 是这样么 (2016-07-27 23:47) 

最后能单独设区的不足1/5，绝大部分最后与附近的县、镇合设，或者干脆一直黑着。

省县派又要呜呼哀哉了。