|
—
本帖被 keating 从 万国区划 复制到本区(2016-10-27)
—
很早前,我提出了“ 地级市的规模,我的“250原则””。简单说,就是认为“ 地级市”这种 行政区,如果不是沙漠、海岛等特殊地区,可以考虑以250万为 人口的底限。 最近法国的大区 合并已经实践了我这个原则,详细参考“ 法国13个新大区首府揭晓”,看第9楼。 于是乎,我脑子一热,觉得应该掰一下英国和德国,把他们也掰成符合250原则的国家。所以,我今天查了一下这两国的行政 区划,click。没错,他们全部可以套上250。 先前说了英国。现在是德国。 德国250原则,要用在联邦州和州下的行政区2个级别上。 先看联邦州和250的关系。西德确实有3个州是不够250的。他们是汉堡州、不莱梅州2个 城市州,以及萨尔州。这3个州都有特殊的情况。然后看东德,这个可以说一下。东德并入西德前,是分成14个 行政区的,其中人口最多的开姆尼茨专区也只有200万不到,按照我的250原则,是一定要撤并的。果然,统一后东德重新分成了6个州,这其中勃兰登堡、萨安、图林根3个州差不多就是250,只有梅前州的人口少了点,只有192万(1991年),但也比统一前东德人口最多的开姆尼茨(卡尔马克思城)专区的187万(1986年)来得多。当然此后东德人口下降,图林根州人口从260多万跌到210几万,那是后话。所以250原则在东德14个专区合并为6个州的时候,基本上是起作用的。 再来看州下面的“行政区(专区)”,这个是州的派出机构,只有人口很多的州才设。 截至1999年底,德国共设有32个行政区。 2001.1.1: 莱法州取消3个行政区(科布伦次 Koblenz、特里尔 Trier、莱茵黑森-普法尔茨Rheinhessen-Pfalz ) 2004.1.1: 萨安州取消3个行政区(德绍 Dessau、哈雷 Halle、马格德堡 Magdeburg) 2005.1.1: 下萨克森州取消4个行政区(不伦瑞克 Braunschweig、汉诺威 Hannover、吕讷堡 Lüneburg、威悉-爱姆斯 Weser-Ems) 2012.3.1: 萨克森州取消3个行政区(开姆尼斯 Chemnitz、德累斯顿 Dresden、莱比锡 Leipzig) 那么,这些取消行政区的行为,跟250原则有没有关系呢?当然有。因为被撤销的4个州的全部13个行政区,人口都在250以下(最大的威悉-爱姆斯行政区2002年的人口是244万),一个州的每个行政区的人口都不到250万,那根据我的“250原则”,也是没有必要设行政区。 现在,德国还有4个州下设行政区,共19个行政区。而且这4个州下面的行政区,都至少有1个行政区的人口是超过250万的。所以“250原则”还是部分显灵的。其中,黑森州的3个行政区中,有2个只有100万和120万人口,加起来还不够一个250,所以我认为,黑森州应该接受我的250原则,跟进莱法州等的步骤,撤销3个行政区。至于巴伐利亚州,7个行政区6个不到200万,太小太多了,可以考虑减少到4个以下,起码要保证半数在250以上的么。 [ 此帖被keating在2016-10-27 09:12重新编辑 ]
|