国家发展改革委关于新建张家界经吉首
至怀化铁路可行性研究报告的批复
发改基础[2016]2076号
中国铁路总公司、湖南省发展改革委：
中国铁路总公司、湖南省人民政府联合报送的《关于报送新建张家界至吉首至怀化铁路可行性研究报告的函》（铁总计统函〔2016〕714号）收悉。经研究，现批复如下：
一、为深入落实长江经济带发展战略，完善区域路网，带动武陵山片区经济社会发展和脱贫攻坚，促进沿线旅游资源开发，同意建设张家界经吉首至怀化铁路。
二、主要建设内容和技术标准
（一）主要建设内容。线路北起在建黔张常铁路张家界西站，经湘西土家族苗族自治州吉首市、凤凰县及怀化市麻阳苗族自治县，引入既有怀化南客站，正线全长约246.6公里。全线共设8座车站，其中既有站1座，在建车站1座，新建车站6座。
（二）主要技术标准。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计行车速度：350公里/小时。最小曲线半径：一般地段7000米，困难地段5500米。最大坡度：一般地段20 ，困难地段30 。牵引种类：电力。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：自动控制。调度指挥方式：综合调度集中。其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》（TB 10621-2014）。
规划运输能力：4000万人/年。
三、投资估算、资金来源及建设安排
项目总投资382.4亿元，其中工程投资355.4亿元，动车组购置费27.0亿元。
资金来源为：资本金占总投资的70%，约267.7亿元。湖南省承担部分工程投资以及境内段征地拆迁工作和费用，出资145.2亿元（其中征地拆迁费用计列约33.5亿元，经股东各方认可后计入项目省方股份）。其余资本金122.5亿元由中国铁路总公司负责筹措，使用自有资金等解决。资本金以外的资金使用国内银行贷款。
出资各方对怀邵衡铁路公司进行增资扩股，由其作为项目法人，负责工程建设和经营管理。项目建设工期5年。
四、下步工作要求
（一）进一步做好本项目与在建黔张常铁路、怀邵衡铁路的衔接，同时优化怀化南站引入方案。
（二）应进一步加深地质工作并采取相应工程措施，确保建设和运营安全。
（三）结合城市规划，优化铁路枢纽布局，强化与其他交通方式旅客运输的无缝衔接，推进铁路客站及周边用地综合开发。
（四）加强生态环境保护，建设和运营中要切实落实生态保护、防洪和污染防治各项要求。
（五）强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。
五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、军委联合参谋部在通讯迁改等方面给予支持配合。
六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
附件：招标投标事项核准意见
国家发展改革委
2016年9月30日
