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[上海]建立“上海省”? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2004-03-26
建立“上海省”,或把苏州升格为直辖市,虽是在现阶段解决区域矛盾的手段之一,但不能从根本上解决问题。新的区域又会产生新的分割,甚至可能加剧长三角的分割

  中国行政区划研究中心主任刘君德近日说,长三角区域整合的目标应是从分割的“行政区经济”走向一体化、开放的“都市圈经济”,也就是走“联动发展,共同繁荣”的路子。

  第一,整合的共识需要深化和行动。要从中国战略的高度认识长三角区域整合的必要性和紧迫性,要把共识化为实实在在的行动。城市和区域是不可分割的整体,苏浙要从根本上认识长三角的发展必须以上海为龙头和核心,作为上海,必须深刻认识到,没有长江三角洲的共荣发展就不可能建设国际化的大都市,上海作为长三角的“龙头”老大要更大度些。

  第二,整合的思路应是改革和优化政府。有人提出建立“上海省”的主张,近日也有人主张苏州升格为直辖市。这不是中国地方政府和包括行政区划在内的行政体制改革的方向。我们知道,区域经济一体化的“区域”是一个开放、发展、动态的概念,它不是一级行政区,没有明确的边界线,扩大或升格行政区虽是在现阶段解决区域矛盾的手段之一,但不能从根本上解决问题,因为新的区划又会产生新的分割,特别是把苏州变为直辖市只能是加剧长三角的分割。因此,正确的思路是改革和优化政府。要改善政府的纵横向权力结构,把握好上下政府分权和集权的度,从法律、组织、风险等方面约束和规范地方政府的行为,使政府真正从管理走向服务,从全能走向有限,从根本上克服和解决“行政区经济”的弊端。

  第三,整合需要建立长三角管理协调组织。例如美国旧金山湾区联合政府,这是一个在州政府之下、管辖102个城市政府、具有某些跨界功能的区域性组织。环境规划治理、交通、水利等公共工程的统一规划建设,都由这个组织与102个城市充分协调、取得共识后实施的,非常有效。美国其他城市和发达国家(加拿大、德国、法国、英国、澳大利亚、日本等)的许多城市都有这样的联合组织。因此,西方发达国家的经验我们完全可以借鉴,从中国的国情和长三角的具体情况出发,大胆试验。可称之为长江三角洲区域共同体或上海都市圈合作组织。对于这一组织的性质、功能、权限、机构设置,与中央有关部门、与沪苏浙三省市及与长三角16个城市之间的关系等要作进一步深入的论证,提出切实可行的方案。

  第四,在整合的策略上坚持先易后难,特别是鼓励多种形式的合作。可以是实体—非实体性合作、全面—非全面性合作,也可以是要素合作、民间的合作等等。充分调动一切积极因素,推进区域整合,加速实现长三角一体化的“都市圈经济区”。
皇权不下县派

中央——高级政区(省、都、郡、邦)——统县政区(道、府、畿、盟)——县级政区(县、州、邑、厢、旗)——县下政区(乡、镇、坊、苏木)
只看该作者 1 发表于: 2004-03-28
我认为上海是永远也不会改省的。
只看该作者 2 发表于: 2004-03-30
現直轄市已經等於省
再建省好像無什麼意義
以图养性 以图会友
只看该作者 3 发表于: 2004-03-31
您还懂行政区划吗?
悠然南山,笑看风云

欢迎进入www.ourzg.com!

只看该作者 4 发表于: 2004-04-04
设立江东省(或名太湖省),省会苏州。
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 5 发表于: 2004-04-04
没有必要啦!
主張大陸應重劃為30省(包含兩個自治省)及20個廣域市(首都和滬、穗為特別市)。
只看该作者 6 发表于: 2004-04-04
现在的人怎么不看帖就回帖啊,连楼主的意思还没搞清楚就……
南汇 中甸 延庆 宝安 仙女
只看该作者 7 发表于: 2004-04-04
这不就是刘老师的文章吗?都不同意就是
林香雨气新,山寺绿无尘。
遂结云外赏,共游天上春。
鹤鸣金阙丽,僧语竹房邻。
待月水流急,惜花风起频。
何方非坏境,此地有归人。
回首空门路,皤然一幻身。

只看该作者 8 发表于: 2004-04-05
无必要。
吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
大中华帝国——万世长存!
自由—民主—我可以为此奋斗终生!
只看该作者 9 发表于: 2004-04-07
同学,不要说得这么玄嘛!
俺们的政府有好多的事情要做和在做呀!
再说,行政区划调整也是势在必行呀!
难道不适应都不调整吗?
主張大陸應重劃為30省(包含兩個自治省)及20個廣域市(首都和滬、穗為特別市)。
wxy
只看该作者 10 发表于: 2004-04-07
应该叫做上海都。

只看该作者 11 发表于: 2004-06-07
还不如撤销上海直辖市,设立太湖省(或江东省)省会上海。
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 12 发表于: 2004-06-07
上海已经是直辖市了,和省是平级的,还建什么省,无稽之谈
行政区划让我好矛盾??????

只看该作者 13 发表于: 2004-06-07
搂主的意思是扩大上海的管辖范围,但由于管辖范围的扩大不像市了,于是便改称省。
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 14 发表于: 2004-06-07
我觉得和江苏浙江合作一体化就可以了,何必再广域
没有戒不了的毒,只有戒不了的爱
只看该作者 15 发表于: 2004-06-07
以下是引用xzqhorg在2004-6-6 19:05:31的发言:
併入江蘇省算了!哈!哈!哈!


哈什么哈,要并也并给浙江

绝不和江北人为伍![em05]
理屈词穷无言对
删帖禁言真可笑
只看该作者 16 发表于: 2004-06-07
没有必要,但可以扩大其辖区范围
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