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[江苏]国务院批准泰州城市总体规划 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2017-02-17

国务院办公厅关于批准
泰州市城市总体规划的通知
国办函〔2017〕20号

江苏省人民政府:

你省关于报请审批泰州市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准,现通知如下:

一、国务院原则同意《泰州市城市总体规划(2011—2020年)》(以下简称《总体规划》)。

泰州是国家历史文化名城,长江三角洲地区重要的工贸港口城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好泰州市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把泰州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的639平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理,城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务,推进城乡基本公共服务均等化。根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇,优化村镇布局,加强对村镇建设的指导,促进城乡一体有序发展。优化快速路网体系,加强泰州与苏南、苏中、苏北等城市的联系,融入长江三角洲区域一体化发展。

三、合理控制城市规模。到2020年,中心城区常住人口控制在120万人以内,城市建设用地控制在125平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要根据泰州市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局,划定城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性,提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、机场、港口等交通基础设施,疏解区域过境交通,加强城市内外交通衔接。发展轨道交通,建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围,加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作,加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成合理的城市空间结构,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作,加快淘汰落后产能,严格控制污染物排放总量,积极发展绿色建筑。加强城市环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围,结合水域自然形态进行保护和整治,提高水资源利用效率和效益,建设节水型城市。积极推行低影响开发模式,推进海绵城市建设。加强绿化工作,划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对古银杏群落等森林公园以及生态防护林地、湿地、水源地等特殊生态功能区的保护,制定并严格实施有关保护措施。

六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本,统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划,确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设,根据城市的实际需要与可能,稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务,提高城市发展的宜居性,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好城市传统风貌和格局。要编制历史文化名城保护专项规划,落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,重点保护好渔行水村等历史文化街区和人民海军诞生地等各级文物保护单位及其周围环境。要加强对重要地段建筑高度、体量和样式的规划引导和控制,做好城市整体设计,延续城市文脉,突出滨江水乡古城的城市风貌特色。

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展,物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制,坚持依法治市,构建和谐社会。《总体规划》是泰州市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划,明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,市级城市规划管理权不得下放,切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督,提高全社会遵守城市规划的意识。驻泰州市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》,支持泰州市人民政府的工作,共同努力,把泰州市规划好、建设好、管理好。

泰州市人民政府要根据本通知精神,认真组织实施《总体规划》,任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

                          国务院办公厅

                          2017年2月10日

本人原ID:啊谁。
kinda为本ID的小号。
海天一色看潮起,暮鼓晨钟听风吟。
只看该作者 1 发表于: 2017-02-17
总体规划(2011—2020年),2020年都快到了
只看该作者 2 发表于: 2017-02-17
泰州也被批准发展轨道交通了
说务实有用的话
只看该作者 3 发表于: 2017-02-17
回 区区 的帖子
区区:泰州也被批准发展轨道交通了 (2017-02-17 09:24) 

城乡统一规划,轨道交通会不会延伸到郊县呢?
只看该作者 4 发表于: 2017-02-17
泰州规划的轨道交通(初期)两条线,记得是九龙到姜堰东西线,还有一个海陵到高港的南北线。

看到文中的渔行水村,好亲切啊!

渔场、渔行、抗排站。。。
只看该作者 5 发表于: 2017-02-17
中心城区人口控制在120万,现在是多少?
只看该作者 6 发表于: 2017-02-17
回 野马头 的帖子
野马头:中心城区人口控制在120万,现在是多少?(2017-02-17 09:54)嬀/color]

到2015年末三个市辖区(含姜堰区)的户籍人口163.54万,常住人口市区162.25万。里面有一半多的人口在姜堰区,剩下一半里还有近四成在高港区,这两个区的建成区与主城区(海陵)基本不相连。

按照“《总体规划》确定的639平方公里城市规划区范围”,应该就是海陵区237平方公里+高港区287平方公里+原姜堰镇及周边一两个乡镇,总人口当在90多万。
[ 此帖被sinol在2017-02-17 10:32重新编辑 ]

只看该作者 7 发表于: 2017-02-17
泰州也是发达地区,常住人口还少于户籍人口?人到哪儿去了?
只看该作者 8 发表于: 2017-02-17
回 torius 的帖子
torius:泰州也是发达地区,常住人口还少于户籍人口?人到哪儿去了? (2017-02-17 12:58) 

外流。比如到城里带孙子的老人,比如到更发达的南京上海打工的。。。
只看该作者 9 发表于: 2017-02-17
有后台就是不一样
浙西第一强县——潇洒桐庐
(qlm223小号)
只看该作者 10 发表于: 2017-02-17
泰州的白马庙还在吗?祭祀的是不是蒋子文?
只看该作者 11 发表于: 2017-02-17
国务院批准和国务院办公厅批准是两个概念。
只看该作者 12 发表于: 2017-02-17
回 sinol 的帖子
sinol:到2015年末三个市辖区(含姜堰区)的户籍人口163.54万,常住人口市区162.25万。里面有一半多的人口在姜堰区,剩下一半里还有近四成在高港区,这两个区的建成区与主城区(海陵)基本不相连。
按照“《总体规划》确定的639平方公里城市规划区范围”,应该就是海陵区237平方公里+高 .. (2017-02-17 10:16) 

泰州的水分实在太大,牛逼吹的太狠。
泰州主城区实际常住人口,不会超过40万。而且所谓的建成区内大量的城中村,农田
只看该作者 13 发表于: 2017-02-17
回 torius 的帖子
torius:泰州也是发达地区,常住人口还少于户籍人口?人到哪儿去了? (2017-02-17 12:58) 

    在姜堰撤县设区之前,泰州市区常住人口还是多于户籍人口的。目前海陵区和靖江市属于人口流入区(市)。其他区(市)都是人口流出。

    泰州市(地级市),处于长三角的北翼,在全国来看,经济尚可,但比江南沪宁线上的上海、南京、苏锡常有经济落差,虹吸现象明显。区位相似的扬州(地级市)和南通(地级市),也有类似情况。
精忠上仰将军岳,正学前瞻教授胡
只看该作者 14 发表于: 2017-02-17
回 sinol 的帖子
sinol:到2015年末三个市辖区(含姜堰区)的户籍人口163.54万,常住人口市区162.25万。里面有一半多的人口在姜堰区,剩下一半里还有近四成在高港区,这两个区的建成区与主城区(海陵)基本不相连。
按照“《总体规划》确定的639平方公里城市规划区范围”,应该就是海陵区237平方公里+高 .. (2017-02-17 10:16) 

截止至2014年底,泰州各市(区)户籍人口和常住人口

             户籍人口         常住人口
靖江市       66.81万人        68.65万人
泰兴市       119.88万人       107.68万人
兴化市       158万人          125.47万人
海陵区       42.66万人        47.84万人
高港区       26.23万人        25.17万人
姜堰区       79.44万人        73万人
医药高新区   15.49万人        16.05万人


2014年的数据,姜堰区的人口不到整个市区的一半。
精忠上仰将军岳,正学前瞻教授胡

只看该作者 15 发表于: 2017-02-17
到2020年,中心城区常住人口控制在120万人以内

——中等城市落户放开了,还控制人口干啥?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 16 发表于: 2017-02-17
吓一跳,以为泰州这么牛了,原来是标题党
只看该作者 17 发表于: 2017-02-18
不同地区、不同城市,楼上的总能分出个高下啊
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