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[英国]苏格兰议会通过二次独立公投决议 [复制链接]

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只看该作者 50 发表于: 2019-12-14
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magiu:英国大选结束,保守党压倒性大胜,同时苏格兰民族党夺取苏格兰地区59个国会议席的48席。这俩快成伴生结构了,苏独再次发足 (2019-12-13 13:53) 

唐宁街已表示无视
只看该作者 51 发表于: 2019-12-15
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suicasmo:唐宁街已表示无视 (2019-12-14 08:00) 

会否挡住苏格兰再次公投?
燕山雪无畏,燕山雪有理
只看该作者 52 发表于: 2019-12-16
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suicasmo:唐宁街已表示无视 (2019-12-14 08:00) 

大概很难挡
只看该作者 53 发表于: 2019-12-22
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magiu:大概很难挡 (2019-12-16 16:48) 

坐看好戏
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燕山雪无畏,燕山雪有理
只看该作者 54 发表于: 02-04
【英國脫歐】蘇格蘭議會表決支持再次獨立公投 首席部長:獨立是入歐唯一道路
上報

高詣軒
2020年2月2日 下午12:01

2016年的英國脫歐公投中,蘇格蘭選民超過6成選擇留在歐盟,但在強森內閣領導下,脫歐終於成真,蘇格蘭再度發出渴望「脫英入歐」的強烈訊息。蘇格蘭議會日前以64比54的票數,同意自從2014年獨立公投以來,現況已經改變,「應該舉行」新的公投決定蘇格蘭未來。

蘇格蘭首席部長史特金(Nicola Sturgeon)希望能在2020年內舉辦獨立公投,呼籲英國首相強森(Boris Johnson)當局給予許可。然而,強森已在14日回覆打臉史特金的公投要求,強調上次公投是決定「一個世代」的投票,要求蘇格蘭尊重公投結果,雙方可說沒有交集。

雖然蘇格蘭議會表決支持再次獨立公投,但該結果對英國當局並不具有強制力。《英國廣播公司》(BBC)就引述強森薦請任命的蘇格蘭事務大臣傑克(Alister Jack)表示,英國政府在此議題的立場不會因此改變。史特金則在之後的演說則堅稱,會持續穩健推動蘇格蘭獨立。

MSPs have backed calls for a new referendum on Scottish independence in a vote at Holyrood.https://t.co/5r7oPI2MjK

— BBC The Social (@bbcthesocial) 2020年1月30日

「蘇獨」2次公投恐在2021年後

同時身為支持獨立的「蘇格蘭民族黨」(SNP)黨魁的史特金則表示,蘇格蘭有6成以上選民支持留歐,因此英國脫歐違背蘇格蘭民意,成為舉行第2次獨立公投的充足理由,並不會因為強森的反對,就放棄追求加入歐盟,而獨立建國是目前完成此目標的唯一手段。

蘇格蘭民族黨在2019年12月的英國國會改選中,囊括了蘇格蘭地區59席中的48席,展現強大存在感。史特金表示,邁向第2次獨立公投「沒有捷徑」,呼籲黨內耐心逐步推進。雖然她仍希望可在2020年底前舉行公投,但也承認可能要在2021年的蘇格蘭議會改選後才有機會推動成功。

有外界分析引述英國媒體認為,史特金未來對付強森政府的手段,就是在2021年進行的蘇格蘭議會選舉中獲得多數席位,並在蘇格蘭獲得進行第2次獨立公投的授權,這將會讓強森拿不出再次反對的理由。

史特金1月31日演說表態追求獨立、重返歐盟。(湯森路透)

分析:蘇格蘭盼脫英入歐、享北海油田
分析認為,史特金通過地方議會獲得公投授權是合法的應對方式。如果公投獲得通過,屆時再與英方進行談判。蘇格蘭的目標是成為獨立國家,再次躋身歐盟一員,以便享有歐盟單一市場和農業優惠,還能坐擁北海豐富的石油資源,讓未來的「蘇格蘭國」成為富裕的國家。

也有分析認為,在英國脫歐局面下,蘇格蘭「脫英」可能不符合其經濟利益,而且就算蘇格蘭取得獨立,要想加入歐盟也很難一步完成,仍然會付出一定代價。然而,英國「脫歐」可說樹立了一種「壞榜樣」,獨立已然成為蘇格蘭人民公認的新契機、甚至是必然趨勢,對英國無疑是嚴峻挑戰。

Scotland will return to the heart of Europe as an independent country - #LeaveALightOnForScotland 🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿 pic.twitter.com/Pc2fibYnG4

— Nicola Sturgeon (@NicolaSturgeon) 2020年1月31日

蘇格蘭獨立的趨勢也確實得到民調證實:《BBC》引述民調公司「YouGov」1月底的民調顯示,扣除未表態者,有約51%的多數蘇格蘭民意支持獨立,反對獨立的49%成為少數,這與2014年的首次公投結果相反。

《BBC》政治記者辛姆(Philip Sim)認為,在此關鍵時刻要求「蘇獨公投」有充分政治理由,但有鑑強森政府短期內恐難改變反對的立場,史特金可能得從長計議,一方面面對到部分「急獨派」人士的進度壓力,一方面要和倫敦當局長期協商並取得國際認同,料會是一場漫漫長路。

https://tw.news.yahoo.com/%E8%8B%B1%E5%9C%8B%E8%84%AB%E6%AD%90-%E8%98%87%E6%A0%BC%E8%98%AD%E8%AD%B0%E6%9C%83%E8%A1%A8%E6%B1%BA%E6%94%AF%E6%8C%81%E5%86%8D%E6%AC%A1%E7%8D%A8%E7%AB%8B%E5%85%AC%E6%8A%95-%E9%A6%96%E5%B8%AD%E9%83%A8%E9%95%B7-%E7%8D%A8%E7%AB%8B%E6%98%AF%E5%85%A5%E6%AD%90%E5%94%AF-%E9%81%93%E8%B7%AF-040100942.html
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 55 发表于: 02-21
不服英國脫歐 蘇格蘭欲獨立入歐
施凱文 2020/02/12 15:14

蘇格蘭首席部長施特金表示,政府正在著手進行下一次的獨立公投。

【台灣醒報記者施凱文綜合報導】蘇格蘭再掀獨立聲浪!蘇格蘭首席部長施特金在英國脫歐後首次出訪歐盟,她表示,蘇格蘭應該以獨立領土的方式與歐盟合作,才能維持原有的公平貿易及保護環境等高標準。施特金:「政府正在檢視憲法及採取必要的步驟,以進行具正當性的獨立公投。」

蘇格蘭部長籲獨立
根據《歐洲新聞台》報導,在英國正式宣佈脫歐後,蘇格蘭首席部長施特金日前出訪歐盟總部所在地比利時布魯塞爾時表示,她堅持認為蘇格蘭應以獨立領土的方式與歐盟維持原有的關係。

施特金說:「聯合王國並不是由單一國家所組成的,而是由獨立的各王國自願加入。」她認為,英國的中央政府並沒有完整了解蘇格蘭500萬民眾的意志,「經過47年與歐盟的合作,蘇格蘭的500萬民眾已習慣身為歐盟一員的身份,所以我們必須再一次提出獨立公投,以表達我們的意願。」施特金補充。

「我們極為支持建立公平的貿易競爭環境,使蘇格蘭的企業更容易向歐盟出口。而歐盟對人權、健康及環保的標準都遠高於英國將採行的,因此我們必須捨棄與英國同行,才能在各方面保障我們原有的生活。」施特金強調,蘇格蘭政府會持續向歐盟及英國表達立場。

蘇格蘭留歐意願高
據《歐洲觀察》報導,在12月的英國大選中,反對脫歐及支持蘇格蘭獨立的蘇格蘭民族黨獲得極大的民意基礎,總共贏得蘇格蘭在英國國會中8成的席次。

2016年的「英國脫歐公投」的投票結果也顯示,大多數蘇格蘭人民支持留在歐盟,其比例為英國所有地區中最高。被問到是否會單方面宣佈獨立時,施特金表示,「人民的意志必須經由法定程序完整表達,因此我們正在檢視憲法及採取必要法律步驟,以確保能夠舉行合法的公投。」

https://anntw.com/articles/20200212-mo8G

採簡單多數公投 蘇格蘭恐陷對立
呂翔禾 2020/02/20 16:04

英國以簡單多數脫歐後,蘇格蘭也希望脫離英國獨立,引發公投是否適合簡單多數決的討論。

【台灣醒報記者呂翔禾綜合報導】絕對多數的公投較為穩定!據半島電視台分析各國公投機制,如加拿大魁北克獨立公投等,發現多數國家都規定需要滿足絕對多數,且公投完人民對於結果多半都予以尊重,對比到很想脫離英國獨立的蘇格蘭,如果發動獨立公投,採用簡單多數辦理,可能重蹈英國脫歐公投造成社會對立加劇的覆轍。

人民尊重公投結果
根據《半島電視台》報導,聖克里斯多福及尼維斯國的尼維斯島曾經想要脫離該國獨立,但該國憲法規定獨立公投需要66%的同意率才能通過,最後雖然達到62%同意,但礙於憲法規定仍無法獨立。當地首長布蘭特利也表示,雖然很遺憾,不過他也認為需要絕對多數同意,才會有穩定的民意基礎與社會維穩。

另外,以加拿大魁北克獨立公投為例,第一次公投支持統一的有55%,第二次公投統派的支持度則減少到50.58%,但是當地支持魁北克獨立的民眾維利表示,他們尊重民主,因此雖然沒有通過獨立,但是支持獨立的魁北克人還是可以安心活在加拿大政府的統治,加拿大隨後也朝往絕對多數的立法方向前進。

簡單多數易對立
因此,在英國以簡單多數脫歐後,許多民眾也希望蘇格蘭以簡單多數再次舉行獨立公投。對此,贊成方認為英國脫歐都是簡單多數了,蘇格蘭也應該循例辦理,但反對方認為,如果用簡單多數決,公投完無論獨立與否,英國只會持續陷入脫歐的紛爭中,以及造成更加對立的社會氛圍。

「險勝並不是真正的獲勝。」蘇格蘭政治評論員法庫森表示,如果蘇格蘭獨立公投真的險勝,由於對立雙方差距不大,只會讓公投完的社會更加對立。《衛報》也提到,強森脫歐後,蘇格蘭獨立的民意並沒有大幅成長,蘇格蘭人面對是否公投時,也要考量到現實狀況。

https://anntw.com/articles/20200220-Jqyt
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 56 发表于: 02-29
脫歐之後再「脫英」?直衝歐盟的「蘇格蘭二次獨立公投」之路
2020/02/25 The Glocal

文/尹子軒(The Glocal副總編輯)

請為蘇格蘭留一盞燈。

在英國正式脫歐的歷史時刻,蘇格蘭首席大臣史特金(Nicola Sturgeon)並未忘記向歐盟喊話,為蘇格蘭重新加入歐盟留下餘地。日前在布魯塞爾智庫「歐洲政策中心」(EPC)演講時 ,史特金更再一次強調——蘇格蘭的未來就是獨立,並成爲歐盟一份子,而非讓西敏宮拖下水「被脫歐」。

然而,蘇格蘭獨立的路途牽扯眾多考量以及國際阻礙,注定不可能完全符合目前蘇格蘭獨派的時間表。

2014年的獨立公投,蘇格蘭人在「透過留英,留在歐盟」的前提下,投下了反對獨立的一票,卻在2016年的脫歐公投,被小英格蘭人們連帶扯出歐盟。2020年1月29日,蘇格蘭議會再次通過,將在2020年底前舉行獨立公投。雖然該決議馬上就被英國首相強生(Boris Johnson)拒絕,指「應尊重5年前公投結果」,獨立公投應是「一世代一次」的機會,但是如果蘇格蘭民族黨(SNP)在2021年的蘇格蘭議會選舉取得大多數選票,難保保守黨不會被迫讓步。

以強生在北愛爾蘭問題上顯示出的務實態度,允許蘇格蘭一定程度上和英格蘭有差別待遇,並且讓英格蘭在財政上輸血蘇格蘭,換取名義上的統一,並非不可能。實際對於蘇格蘭獨立最大的阻力,終歸還是歐盟政治的實際規限,以及獨立之後、直至重新加入歐盟這段真空期的重大經濟風險。

公投需要強生點頭?「加泰隆尼亞模式」的前車之鑑
2016年的脫歐公投中,高達62%的蘇格蘭人投票「反對脫歐」;英國脫歐的決定,讓不滿「被脫歐」的蘇格蘭人,獨立支持度首次突破50%。史特金也順勢提出,要在2020下半年再次舉行獨立公投(indyref2)。通過決議的蘇格蘭議會於是向強生政府提出要求,依據《1998年蘇格蘭法令》(Scotland Act 1998)的〈第30章命令〉(Section 30 Order),賦予蘇格蘭政府舉行獨立公投權力。只是這項請求不意外地被強生回絕。

史特金並沒有在被倫敦回絕後,便順從黨內獨派的要求,逕自發起類似加泰隆尼亞的單方面公投,這無疑是個聰明的舉動。除了因爲SNP和保守黨政府存在討價還價的斡旋空間之外,極大程度也是因爲她深知布魯塞爾不可能支持一個自説自話、無國際監察、不合本國憲法的獨立運動——哪怕是口頭上的認可也不可能。

倘若冒然發動「加泰隆尼亞式」的獨立公投,也只會重蹈覆轍。這也是為什麼,史特金會多次強調,獲得強生政府授權舉行公投的重要性。

和加泰隆尼亞的民族主義者一樣,蘇格蘭的民族主義者同樣對於歐盟作爲超國組織,所能提供的跨國政經庇蔭、甚至所謂的「歐洲人認同」極爲嚮往。然而,歐盟雖然在多年的整合過程中獲得了許多凌駕於單一成員國的權力——比如,目前蘇格蘭從倫敦政府獲得制定權的政策範圍中,其中有80%實際上是歐盟可以直接經由《歐盟社區法》影響決策——但在主權問題上各成員國仍然擁有幾乎絕對的權力,布魯塞爾難以置喙。

由於增加成員國的權力(也就是改動歐盟條約)屬於全體現有成員國,無論是哪種方式,都必須要由所有成員國一致同意方可以實行,面對西班牙、義大利、比利時等存在本土分離主義焦慮的成員國們,就算布魯塞爾有心協助蘇格蘭,也無能爲力。

比起加泰隆尼亞還可以期望一下,西班牙他朝有日脫歐(當然,走到這一步歐盟説不定已經解體),然後加泰隆尼亞趁隙先獨立並以「逆格陵蘭」註1的方式繼承西班牙的會籍(還要寄望其他成員國一致同意)、留在歐盟中;蘇格蘭實際上只有一個選擇——就是風險極高的獨立,然後再靜候時機加入。

「脫英入歐」真空期的巨大經濟風險
先假設如史特金所期望,倫敦政府最終允許蘇格蘭獨立公投,但無論公投結果成功與否,對於蘇格蘭的政經局勢來説都是極爲凶險。

首先在政治上,比照加拿大魁北克省兩次公投失敗之後獨立派的完全潰退,蘇格蘭民族黨如果公投再次失敗,很可能會讓國内政治局勢產生巨變——雖然蘇格蘭人普遍左傾,然而以工黨近年的頹勢,左派在公投失敗之後的支持度堪憂,加上保守黨在蘇格蘭有死灰復燃之勢,如果獨立公投反倒令保守黨和蘇格蘭民族主義者五五開的話,可謂賠了夫人又折兵。

當然,雖然在發達國家,經過公投失敗了的獨立運動,鮮少能在短期内再獲得公投機會,更絕少獨立運動在國際承認及合乎憲法的公投失敗後,能在二次公投成功——但萬一蘇格蘭的二次獨立公投成功了呢?

現實推演,真正獨立也是公投之後起碼數年的事情了,比照英國脫歐的時間表,恐怕花上5年都不算少。而入盟的申請時間可長可短,在1992年的《馬斯垂克條約》之後,所有新加入成員國都必須加入歐元區,更令審批的時間延長。

比照一個不太極端的例子。如愛沙尼亞在1991年自前蘇聯獨立、1995年申請入歐,一直到2004年5月才成功加入歐盟,前後也是將近13年的事情了;極端例子如土耳其,更是談判了半個世紀還未見蹤影。

作爲一個獨立經濟體,這段難以計算的真空期將會是蘇格蘭極爲艱難的階段。撇開漸漸枯歇的北海油田與石油出口不談,蘇格蘭目前對於聯合王國市場的依賴將令蘇格蘭獨立後的經濟前景打上一個很大的問號。2018全年,蘇格蘭對歐盟(不含聯合王國)非能源出口達161億英鎊,但對聯合王國卻有512億英鎊之譜,兩者加起來占蘇格蘭總出口的接近8成。

脫歐本身已經對於蘇格蘭的歐盟出口造成極大的打擊,失去了歐洲市場作爲制衡砝碼,也沒了歐盟津貼的蘇格蘭,出口亦將更難從同樣受脫歐打擊的聯合王國市場獲利。當然,以蘇格蘭高地人的韌性,或許能憑國民的創意和毅力撐過這一段時間,但沒有預測未來的水晶球當真也無法斷定。

但筆者以爲,蘇格蘭民族黨提出再次舉行獨立公投此一訴求,現階段只是幌子;史特金真正的目的是——趁著倫敦政府自顧不暇,必須在這一年的脫歐緩衝期結束前,和歐盟達成自貿協議以及英歐將來的合作路線圖,讓歐盟代爲逼迫倫敦,賦予蘇格蘭如北愛爾蘭般的類歐盟「海外領地」地位,以在受倫敦政府供養之餘,同時尋求獨立的時機。

以強生的務實,如果2021年蘇格蘭議會大選再次由SNP大勝而回,不難想像倫敦政府可能會和當年的卡麥隆保守黨聯合政府一樣妥協。2012年制定蘇格蘭獨立公投原則的《愛丁堡協議》,正是前一年蘇格蘭大選,蘇格蘭民族黨首次奪得過半數議席後,才和倫敦政府斡旋達成的協議。

無論如何,在英歐關係需要新的定義的同時,被捲入其中的蘇格蘭同樣必須重新定義它在後脫歐時代的國際定位,走出屬於自己的路。小國的宿命,在於必須在大國之間隨波逐流;但一個國家是有一個聰明的領袖,在國際間左右逢源、見縫插針,還是有只懂得盲從,將「血濃於水」的民族主義掛在嘴邊、卻口惠而實不至的宗主國庸才,差距可就大了。

備註
註1:
1985年,作為丹麥邦國的格陵蘭,透過公投脫離歐盟的前身,然而其主權國丹麥仍留在歐盟;所謂的「逆格陵蘭」(Reverse Greenland)模式,以蘇格蘭舉例,就是讓蘇格蘭作爲一個「具有一定主權實體」,繼承主權國會籍。但由於蘇格蘭是由西敏宮賦予主權,不若格陵蘭擁有主權,未獨立的蘇格蘭便無法依此模式加入歐盟。

https://global.udn.com/global_vision/story/8663/4368671
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 57 发表于: 02-29
公投制度有明显问题
投票率可能过低, 代表性不足
而且只要51票对49票就由左方胜出

应该改成
重大公投 (如 统一公投/独立公投/废除死刑公投/恢复死刑公投) 采强制公投
除了不可抗力因素 (如医院住院中)都必须投票
无正当理由未投票者罚款1万欧元
其中一方有效票超过总数的70%, 才能通过

只看该作者 58 发表于: 02-29
回 kozaya 的帖子
kozaya:公投制度有明显问题
投票率可能过低, 代表性不足
而且只要51票对49票就由左方胜出
应该改成
....... (2020-02-29 09:07) 

同意你的观点
只看该作者 59 发表于: 02-29
回 kozaya 的帖子
kozaya:公投制度有明显问题
投票率可能过低, 代表性不足
而且只要51票对49票就由左方胜出
应该改成
....... (2020-02-29 09:07) 

70%么?那就啥也通过不了,毫无意义了
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 60 发表于: 02-29
回 vladimir 的帖子
vladimir:脫歐之後再「脫英」?直衝歐盟的「蘇格蘭二次獨立公投」之路
2020/02/25 The Glocal
文/尹子軒(The Glocal副總編輯)
....... (2020-02-29 02:03) 

蘇格蘭不是西敏宮賦予主權。

主權在民,而具體制度體現方法上,古老的的不列顛式主權體現方法係「君臨國會」;1603年起,英蘇君合,但國會仍然各自運作;1707年,英蘇國會合併,蘇格蘭國會議員移師西敏宮;英蘇國會合併,蘇格蘭國會與英格蘭國會融合,但國會議員產生方式仍然劃分出來自蘇格蘭的議員和來自英格蘭的議員,所以議員群不斷改選或更替仍某程度各自繼承原國會之祚。

所以蘇格蘭主權在民的體現,係「女皇與來自蘇格蘭的議員」。

1998年之後成立的「蘇格蘭議會」,的確係「地方分權」下從倫敦賦予分權的產物;但「蘇格蘭獨立」的法統,從不是說1998年後的現行蘇格蘭議會自有主權,而係要將融入於西敏宮的主權重新剝離。

1919年,愛爾蘭宣布獨立的路徑,第一國會係由獲選到西敏宮的「來自愛爾蘭的議員」在都柏林自立,就係議會主權剝離的意思,但不是愛爾蘭範圍內各個地方政府合組。
只看该作者 61 发表于: 02-29
回 奇櫻 的帖子
奇櫻:蘇格蘭不是西敏宮賦予主權。
主權在民,而具體制度體現方法上,古老的的不列顛式主權體現方法係「君臨國會」;1603年起,英蘇君合,但國會仍然各自運作;1707年,英蘇國會合併,蘇格蘭國會議員移師西敏宮;英蘇國會合併,蘇格蘭國會與英格蘭國會融合,但國會議員產生方式仍然劃 .. (2020-02-29 09:58) 

那西敏宫里的苏格兰议员移师爱丁堡,是否可以宣布恢复独立身份?
有人爱,有事做,有所期待。生也如此复何求?
这个是主号。下辖淡云看山、孤独如宇两个马甲。
我的微博:逐风天地间 http://weibo.com/931210127
只看该作者 62 发表于: 02-29
回 逐风天地 的帖子
逐风天地:那西敏宫里的苏格兰议员移师爱丁堡,是否可以宣布恢复独立身份? (2020-02-29 10:32) 

目前蘇格蘭政府就是在製造這個氛圍, 讓全英國甚至全歐洲都覺得蘇格蘭議員再待在西敏寺內就是對不起蘇格蘭

另外, 愛爾蘭議員當年能移回都柏林的因素之一, 就是復活節起義讓原來的議員及其家人都不敢回選區了, 新選出的議員自然都是去都柏林, 而一戰過後的英國部隊也已經沒力氣強迫那些議員去西敏寺

這也就是後來愛爾蘭共和軍在北愛爾蘭幹的事情

不過蘇格蘭獨立是以佔盡道德高度的方式進行, 所以不學愛爾蘭, 也不打算像加泰隆尼亞那樣用血緣來區分 (因為這樣很容易出現種族主義甚至排外), 而是用蘇格蘭這塊土地的利益當號召, 因此公投是依土地為準, 土地上的人不論英蘇還是其他歐盟公民皆可投票, 不住蘇格蘭就算是蘇格蘭人也不能投票
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
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