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[个人区划理念]初步构想:撤省设大区,及下级区划变革 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2017-04-22
一级行政区层面:
①撤销省、自治区、直辖市,恢复政区并作为一级行政区。
大行政区首府权限与原直辖市权限相等

②特别行政区制度暂不废除,然改为享受大区首府同等待遇

二、三级行政区层面:
①撤销地级市、自治州、地区、盟。

②原地级区划辖县划归大行政区直管;
原代管县级市划归大行政区直管,改名自治市
原地级市辖境缩小至现有市辖区,改名广域市
自治市与广域市辖区平级,自治市不辖区,广域市可设立市辖区。
撤销林区、特区等特殊建制。

③设立广域行政组团,俗称地区
地区与广域市平级
组成方式之一:至少一个作为都市圈核心的广域市,与若干县,不得包含自治市适合大部分原地级市、自治州、地区、盟。
组成方式之二:若干广域市与若干自治市,无县适合部分高度建制市化地区,如长三角、珠三角、胶东。
若为第一组成,则在原地级市权限基础上,赋予广域市申请扩为地区,并管理地区辖县的权限。


④原自治县、旗、自治旗,在重新进行少民人口分布统计的基础上,全部撤销、整并。
统计显示为少民聚居县份者,改制为自治市。

三级行政区以下层面:
①撤销乡、镇、民族乡、街道、苏木、民族苏木,整并改为社区

简单层级划分:大行政区——广域行政组团、广域市——市辖区、自治市、县——社区
只看该作者 1 发表于: 2017-04-22
近似于地级市改回地区,返回改开前的赶脚?
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 2 发表于: 2017-04-22
要设大区,大区只能是虚级,不能是实级。
理由一时半会解释不清楚,个中原由自己慢慢去体会。


只看该作者 3 发表于: 2017-04-22
最合理的方式就是 中央直管各府、地级市(具有一定规模),中国规模太大,差异极大,建议在全国层面上设立最新规划,最适合发展的道路和最有利于广大人民的发展模式!形成多个广域市,规模及大小以天津为基准即可,撤销鹤壁之类的小城市,以大城市为引领共同发展实现全面小康社会!


重庆模式要好好使用,最终形成10大区-------150市-------3000区\县------社区、街区,镇、村、组!

的体制
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 4 发表于: 2017-04-22
用词上没必要再整出个“大行政区”,把几个省一合并还叫“省”即可。
至于“自治市”、“广域市”也没必要,同级叫“市”即可,划不划区,按照人口数量等因素来定。
“广域行政组团”,叫“州”即可,定为辖若干市的虚级,存在目的是跨市域开发,省域高度发展后逐步撤销。
只看该作者 5 发表于: 2017-04-22
比如:西北大区下设:长安都、榆林郡、延安郡、汉中郡、庆阳郡、天水郡、兰州府、宁夏州、包头州、固原郡、西宁州、青海郡、黄源郡、河西郡、哈密郡、迪化府、天山郡、阿勒泰郡、伊犁郡、库尔勒郡、阿克苏郡、喀什郡、和田郡,有23个都府州郡或者23个广域市!!!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 6 发表于: 2017-04-22
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:最合理的方式就是 中央直管各府、地级市(具有一定规模),中国规模太大,差异极大,建议在全国层面上设立最新规划,最适合发展的道路和最有利于广大人民的发展模式!形成多个广域市,规模及大小以天津为基准即可,撤销鹤壁之类的小城市,以大城市为引领共同发展实现全面小康社会 .. (2017-04-22 10:14) 

一级行政区(州或郡或府)面积规模应该是海南台湾宁夏的规模,
人口规模应该是海南宁厦——天津北京上海吉林重庆的规模。
就比较合适,
人口线以西另当别论。




只看该作者 7 发表于: 2017-04-22
大行政区——广域行政组团、广域市——市辖区、自治市、县——社区

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

改一下,大行政区只能是虚级,改为大协作区。

大协作区——广域行政组团、广域市——市辖区、自治市、县——社区


只看该作者 8 发表于: 2017-04-22
增加一级政区数量,重点治理现行地级市怪胎,让“市”归位
只看该作者 9 发表于: 2017-04-22
九个大区吧,
新疆、西藏太远,分别单列一个大区。
中南区分成华中和华南。


蒙东给东北区,阿拉善给西北区,玉树给西藏区,山东给华北区,江西给华中区
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 10 发表于: 2017-04-23
奇谈怪论,自言自语,自娱自乐。
只看该作者 11 发表于: 2017-04-23
大区制已经证明其不可取,为何还有人想借尸还魂。
向法国、俄国看齐么?首先是我们的一级行政区数量是在中央政府可控能管的范围,在设立大区完全没有必要。其次是现有政区改革的方向在于缩省、撤地、并县,减少层级。第三是必须改革政府机构和职能划分,形成不同层级不同行政职权和行政职能的错位,改变旧的一以贯之,自上而下对口设置机构部门的低效方式。第四是应当改变行政理念,实行广域政区小政府大社会制,狭域政区则根据人口、范围在法律上设定机构部门数量和职权范围。简单地说,政府要管政府该管的事,不要越位。
只有破除官本位,建立市场经济引导为主,行政调控(规划)为辅,才能形成城镇化的良性发展。
城市管理应执行三权分立,即人大拥有决策权,政府拥有行政权,政协拥有监督权,方能更好发展和管理城市。
只看该作者 12 发表于: 2017-04-23
自治市不辖区,广域市可设立市辖区。
只看该作者 13 发表于: 2017-04-23
回 破除官本位 的帖子
破除官本位:大区制已经证明其不可取,为何还有人想借尸还魂。
向法国、俄国看齐么?首先是我们的一级行政区数量是在中央政府可控能管的范围,在设立大区完全没有必要。其次是现有政区改革的方向在于缩省、撤地、并县,减少层级。第三是必须改革政府机构和职能划分,形成不同层级不同行政职权 .. (2017-04-23 17:10) 

一,大区制撤销原因首先是政治斗争。忽略政治斗争影响,大谈大区制所谓利弊只不过是空中楼阁。
二,撤省强地才是大势所趋。至于省管县派的无稽之谈,我已经在此方案中给予了足够人道关怀
只看该作者 14 发表于: 2017-04-23
回 haksan 的帖子
haksan:一,大区制撤销原因首先是政治斗争。忽略政治斗争影响,大谈大区制所谓利弊只不过是空中楼阁。
二,撤省强地才是大势所趋。至于省管县派的无稽之谈,我已经在此方案中给予了足够人道关怀 (2017-04-23 17:59) 

你这不自相矛盾么?
撤省强地,那么多地,不设大区才怪,哪怕是虚大区,也要设,

只看该作者 15 发表于: 2017-04-23
设大区确实有个毛病,
哪怕是虚的大区,最终可能也要做实,
而实大区,确实权力过大,威胁到中央权威,全国又会变成七八个分布在各地的小中央。
即使他们不分裂国家,但中央权力也会被他们大大分走。


考虑过去考虑过来,看来还是设50——60个省,省县直辖最合适。





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