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[综合]西部开发新思路——转移行政中心  [转帖] [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2004-04-06


  “现在有关西部大开发的很多设想还是老一套,或是在老一套的基础上修修补补,到底开发成效有多大很难说。我认为要真想干,就要敢于动大动作,要大刀阔斧的干。”这是中国人民大学区域经济研究所副教授侯景新博士在日前接受本报记者专访时对西部开发的大胆建言。

  我国目前地理经济的情况是,越是经济发达地区,省区幅员面积越小;越是经济落后地区,省区幅员面积越大。西北地区本来经济就很落后,地域面积又很大,这样地区经济就难以有效地组织管理,区域开发就缺乏客观的保证。例如新疆自治区,其166万平方公里的面积相当于16个浙江省,是陕西、甘肃、宁夏、青海四省区面积的总和。如此广袤的面积,加上天山的天然阻隔,它的区域规划、协调发展是相当困难的。侯景新建议,可以考虑将新疆按天山南北划分为南疆、北疆两个省区,划分后两个地区各为80多万平方公里,从地域面积上使各自结合的更紧密,有利于区域的规划发展和提高行政、经济的效率;并且南疆正在崛起的库尔勒也给它作了很好的首府准备。侯景新认为,经过谨慎地论证,新疆划分为南北疆的可行性是非常大的,并且将给新疆,特别是南疆地区的发展带来非常大的促进作用。

  侯景新同时认为我国西部省区的行政区域形状非常不规范,也不利于区域开发和经济组织。从有效地域经济组织角度讲,行政区域越接近圆形,经济越好组织,经济效率越高。区域形状不规范的典型如甘肃,整个区域呈狭长的长脚形状,这对地域经济的组织非常不利,就是修一条路也只能是长条形,所以甘肃的经济发展受到了很大的限制。他建议将甘肃深入陕西腹部的庆阳地区划归陕西,甚至可以考虑将甘肃东部地区整体并入陕西,这样形成了一个接近圆形的区域,地区经济就比较好组织了,加上陕西的经济较强,可以发挥它的辐射带动作用,带动整个区域经济的发展,达到经济开发与行政协调管理相吻合的状态。侯景新补充说,西部有些地区经济发展水平相差不大,地域也很接近,如甘肃庆阳、陕北延安等都是经济发展很落后的地区,地理上又连接在一起,将它们从行政区划角度做适当的调整,一个是非常有必要,另外确实对西部开发大有好处。

转移行政中心

  侯景新认为国外的经验有值得我们借鉴的地方,将来条件成熟了,从西部大开发的长远战略角度出发,中国可以考虑迁都西安。西安有着悠久的都城历史,又是承东启西、东联西进的桥头堡和战略依托,并且从局位来看对全国的调控、辐射也是相当不错的。所以可以考虑迁都西安以促进西部大开发,这样对西部开发乃至全国经济的持续发展都大有裨益。

  从各省区来说,侯景新认为省会(首府)城市的整体迁移或建立副省会城市,也是促进地域经济发展的有效途径。如青海省会西宁偏隅东部对整个青海经济的辐射度太小,那么是否可以考虑将省会迁往青海中部城市格尔木?省城迁移可以给原本人员稀少的青海中部带来人气,只有有了人才能谈开发,只有有了人才能有发展。大批人口的到来不仅自身携带了一定的资金,更重要的是能吸引大批的投资;并且作为省城后,格尔木的发展会受到更多的重视和支持,它的发展也就会更快一些。而格尔木发展起来了,也就带动了周边地区的发展,并可进而辐射更广大地区,促进青海整个经济的发展。再例如宁夏回族自治区,它的南部西海固地区非常贫困落后,将省城迁去的可能性不太大,那么是否可以将部分自治区政府的职能迁到南部地区,建立一个副省会,这样对西海固地区的脱贫开发是大有好处的。 ( 资料来源: http://www.cnnews.com 08月14日 )

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[此贴子已经被作者于2004-4-8 13:06:06编辑过]
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 1 发表于: 2004-04-06
这个想法很好,不过迁都西安很难。
只看该作者 2 发表于: 2004-04-08
只要我们把“山川秀美”这篇文章做好了——关键是陕北和甘肃要封山育林——其实是不难的。
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 3 发表于: 2004-04-08
跟秀美无关,南方秀美的地方多了。
但是迁都是一段时间内根本不用考虑的。
还没入管理群的,赶紧扫码入微信管理群
只看该作者 4 发表于: 2004-04-08
这个博士不知是怎么混来的,白痴一个!
老百姓叫做三句就跌底了!
格尔木在青海其实是很偏的啊。
20岁的强省派
30岁的分省派
40岁的虚省派
只看该作者 5 发表于: 2004-04-09
迁到格尔木,格尔木能养活那么多人吗?
青藏高原上本来生态就脆弱,再来个大开发,这样的经济合适吗?
只看该作者 6 发表于: 2004-04-09
除了划分南北疆可以考虑以外,其他基本无可取之处
估计作者是个西安人
只看该作者 7 发表于: 2004-04-09
以下是引用天山客在2004-4-8 21:01:10的发言:
这个博士不知是怎么混来的,白痴一个!
老百姓叫做三句就跌底了!
格尔木在青海其实是很偏的啊。


这个博士确实是白痴。格尔木远离青海人口中心,人口承载力并不强。

至于苦甲天下西海固,缺水缺得一塌糊涂,别指望发展多好。
只看该作者 8 发表于: 2004-04-09


这个博士不知是怎么混来的,白痴一个!
老百姓叫做三句就跌底了!
格尔木在青海其实是很偏的啊。

这个博士确实是白痴。格尔木远离青海人口中心,人口承载力并不强。

至于苦甲天下西海固,缺水缺得一塌糊涂,别指望发展多好。
格尔木从人文角度看,确实较偏;但从地理看,那无疑是居中的。再从西部经济格局和城市分布看,格尔木是较为合适做青海省省会的。青海省是一个地广人稀的省,西宁作为其传统的省会城市,历来是全省的行政、经济、文化中心,但是西宁地处青海东侧,又受兰州的辐射和挤压,很难成为全省的带领城市。柴达木盆地被称之为“聚宝盆”,资源和物产丰富。地处盆地腹地的格尔木市随着青海铁路和新青铁路的兴建,必将成为青海的新兴城市,时机成熟时候将省会迁入格尔木市,必将极大促进柴达木盆地和全省经济建设,用一定时期来再建一个“天府之国”不是不可能的。从全国范围看,青藏新三省区交界的方圆二百多万平方千米的范围内没有省级行政中心,格尔木市成为省会后将平衡我国西部地区行政和经济中心分布,从而改善因地域而造成的管理障碍,形成西部地区乌鲁木齐,格尔木,拉萨大三角经济圈层。同时也有利于三省区的民族团结和国防建设。
要说开发柴达木盆地就要破坏青藏高原的生态平衡,可有点武断吧。格尔木还不过是柴达木盆地的南缘,离青藏高原还很远啊。再说合理开发柴达木盆地,还有利于生态平衡。是利国利民的宏伟大业。利在当今,功在千秋呀。

只看该作者 9 发表于: 2004-04-09
分新疆?宁夏那么小不照样穷?
割甘肃?贵州是圆形怎么不富裕?
迁行政中心?把首都迁移到固原好了!
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 10 发表于: 2004-04-09
又多白痴一个,呵呵
20岁的强省派
30岁的分省派
40岁的虚省派

只看该作者 11 发表于: 2004-04-09
格尔木的生态环境根本不适合出现大城市。如果适合的话,就算不出现大城市,也早就是人烟稠密地区了,但是竟然数千年无人烟,也可见一斑了。在这种广阔的人烟非常稀少的地区,而且又是高海拔地区,水资源也成问题,不要说造不出大城市,就算硬造出一个大城市,不仅成本非常高昂的,而且周遍广阔地区都没有几个人,他又来带动谁呢?况且数千年来,青海湖区域和湟水谷地都是整个青海地区的政治、经济、交通、文化和人口中心,西宁已经而且一向是全青海的带领城市了。况且行政中心就能成为大城市吗?行政中心一定要在几何中心吗?那应该在塔克拉玛干大沙漠的中心建一座城市作为南疆的行政中心城市才对。可是就算这样的城市建出来了,他又能辐射谁呢?辐射周围的沙子吗?
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
只看该作者 12 发表于: 2004-04-12
我投10楼一票。
重庆是如何发达起来的?还不得益于抗战、国民政府内迁,大量的沿海工业和民族资本随政府的迁移而聚集山城?
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 13 发表于: 2004-04-12
拥有副省级市的省设立副省会城市(或称第二省会)我赞同,其余的省就没必要设立副省会市了,因为副省级市和省里的矛盾是很突出的。设立副省会市应把一些适当的政治职能部门迁往该地。
只看该作者 14 发表于: 2004-04-13
你们啊!年纪还是太太小!迁都就是那么容易!和搬家似的!
国务委员,中国自由民主党主席。
只看该作者 15 发表于: 2004-05-14
以下是引用河东狮在2004-4-8 15:02:33的发言:
跟秀美无关,南方秀美的地方多了。
关中及其周边绿化好了,水源涵养好了,不信把中央政府吸引不来。南方虽然秀美,但却没有适宜建都的地方。[em02]
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 16 发表于: 2004-05-14
现实的问题是首都和省会一般都有一些既得利益,对于首都尤其如此,如生活福利,就业,子女升学,住房等等。
因此即便现在任何一个古都建设的再好,如果没有到非迁不可的地步,迁都恐怕是不可能的。不过也不是没有希望啊。5.1其间看电视,上面说离背景最近的沙漠仅有180公里,并以1.8Km/年的速度向南推移。如果治理不好大概100年以后就可以迁都了。
只看该作者 17 发表于: 2004-05-14
所谓转移行政中心的办法实际上是挖肉补疮,因为在哪里建行政中心都一样(花费),充其量只不过是一种财富和权力转移,作用非常有限
我是行政区划的保守派,但是是有革新精神的保守派!
只看该作者 18 发表于: 2004-05-14
迁都西部可行
迁都西安不可能哈~
国家不会还那么傻,又把首都迁到一个自然环境恶劣的地方~
只看该作者 19 发表于: 2004-05-24
以下是引用王森在2004-5-14 23:57:08的发言:
迁都西部可行
迁都西安不可能哈~
国家不会还那么傻,又把首都迁到一个自然环境恶劣的地方~
那你说迁哪?蜗居成都还是重庆?[em07]
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 20 发表于: 2004-05-24
讲得有道理,同意。

楼上有多数人不同意楼主的观点,但只是目前的困难,大家要知道,建国之初,中西部地区比东部地区落后得多,几乎是一穷二白,中央往中西部地区迁了和新建许多工厂、大学、科研机构、军事单位,才使得全国的差距不太大,确保了全国一盘棋,均衡发展。比如最明显的是新疆,现在那里的许多人都是当时迁过去的,即发展了当地的经济,又维护了国家统一。
这说明侯先生的观点是对的。
迁都西安也是有可能的。
只看该作者 21 发表于: 2004-05-24
以下是引用tslx在2004-5-24 11:02:13的发言:
讲得有道理,同意。
楼上有多数人不同意楼主的观点,但只是目前的困难,大家要知道,建国之初,中西部地区比东部地区落后得多,几乎是一穷二白,中央往中西部地区迁了和新建许多工厂、大学、科研机构、军事单位,才使得全国的差距不太大,确保了全国一盘棋,均衡发展。比如最明显的是新疆,现在那里的许多人都是当时迁过去的,即发展了当地的经济,又维护了国家统一。
这说明侯先生的观点是对的。
迁都西安也是有可能的。


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以全局的观念、历史的观点、发展的眼光、负责的态度、前瞻的视角来探讨我们的家园规划。
只看该作者 22 发表于: 2004-05-25
你们啊!年纪还是太太小!迁都就是那么容易!和搬家似的!搬一次家也不容易,
只看该作者 23 发表于: 2004-06-14
以下是引用踏浪在2004-4-13 21:59:18的发言:
你们啊!年纪还是太太小!迁都就是那么容易!和搬家似的!
看看我们的西邻哈萨克、东邻日韩吧![em03][em07]
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 24 发表于: 2004-06-14
西北缺水,生态条件非常糟糕,这是个常识,西安没有能力供应更多的水了,就这点,迁都西安就不可能成立!!这个博士真不知道是怎么混出来的,在这里胡说八道!!呆!!!!!
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