[世界遗产]四川省成立大熊猫国家公园管理机构筹备委员会 [复制链接]

　　本报讯（记者王成栋）日前，省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知，决定正式成立四川省大熊猫国家公园管理机构筹备委员会。省委常委、农工委主任曲木史哈任筹委会主任，省委常委、省委秘书长、副省长王铭晖任筹委会副主任。
　　根据通知，筹委会成员由省级相关部门、涉及市州政府负责人，以及划入大熊猫国家公园面积较大县的县长，部分国家级自然保护区法定代表人，国有林区和县级大型林场负责人组成。
　　成立后，筹委会主要职责是具体组织筹建大熊猫国家公园及下设各级管理机构。目前，筹委会已明确近期重点工作，包括：制定出台大熊猫国家公园管理机构设置实施方案和大熊猫国家公园干部配备管理权限方案并推进实施；起草大熊猫国家公园管理相关法律和制度，推动大熊猫国家公园建设法治化进程；加强与中央财经领导小组办公室、国家发展改革委员会（建立大熊猫国家公园体制试点领导小组）、国家林业局的沟通协调，并强化与陕西省、甘肃省及对口部门的联系，同步推进各项试点工作。

　　本报讯（记者王成栋）记者近日从省大熊猫国家公园体制试点工作推进领导小组办公室获悉，我省正加紧制定大熊猫国家公园四川片区实施方案。此前，我省已成立四川省大熊猫国家公园管理机构筹备委员会。在年初中央批复《大熊猫国家公园体制试点方案》后，四川、陕西、甘肃3省正全面加速建设大熊猫国家公园。
　　根据中央批复，四川、陕西、甘肃3省的野生大熊猫种群高密度区、大熊猫主要栖息地、大熊猫局域种群遗传交流廊道等共80多个保护地，被有机整合划入大熊猫国家公园，总面积达27134平方公里。其中，四川境内面积20177平方公里，占大熊猫国家公园总面积的七成以上，涉及绵阳、广元、成都、德阳、阿坝、雅安和眉山7个市州。
　　四川划入区中，野生大熊猫栖息地面积超过1.4万平方公里，占全省大熊猫栖息地总面积的七成以上，分别属于岷山片区和邛崃山—大相岭片区。划入区在功能分区上，主要分为核心保护区、生态修复区和科普游憩区三大板块。陕西和甘肃划入区分别为秦岭片区和白水江片区，面积分别为4386平方公里、2571平方公里，同样分为三大板块。
　　大熊猫国家公园将承担强化以大熊猫为核心的生物多样性保护、创新生态保护管理体制、探索可持续的社区发展机制、构建生态保护运行机制、开展生态体验和科普宣教等五个方面重点任务。在保障措施上，《方案》要求，川陕甘三省要切实履行试点工作主体责任，强化统筹规划，加快制定试点实施方案，建立健全法规制度、增强科技支撑和构建监测评估考核体系。

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又是在打旅游的主意吧

大熊猫国家公园应该吸引不来多少游客。

既然是保护区，何必搞商业化，而且是商业为主保护为辅，大肆搞旅游开发，纯粹就成为了赚钱的工具。

省委的农工委为什么称主任，不是书记，教育工委不就是称书记的吗

大熊猫国家公园时间表出炉 2020年底前正式设立热点资讯四川在线2017-08-1708:54

四川在线消息(记者王成栋)日前，四川省大熊猫国家公园体制试点工作推进领导小组正式印发《大熊猫国家公园体制试点实施方案(2017——2020年)》(以下简称《方案》)，提出年内争取大熊猫国家公园体制试点工作取得初步成效，2020年底前正式设立大熊猫国家公园。

为达成目标，今后四年，将建立统一的管理机构和管理体系，制定相应的法律条例和管理办法，确立以中央财政为主的多渠道资金保障机制，构筑社会广泛参与的生态保护运行机制。努力保护大熊猫及其栖息地，争取将大熊猫国家公园建设成为全球生物多样性热点地区保护典范和世界环境教育和生态展示样板区。

具体实施上，首先是创新生态保护管理体制。设立大熊猫国家公园管理局筹备委员会，具体实施定编定员等工作。四川将联合陕西和甘肃共同筹建大熊猫国家公园管理局，分片区整合公园内各类保护机构、职责和人员，把分散在各部门的生态保护管理职责划入其中。组建资源环境综合执法队伍，对公园内开展自然资源核查清理工作。完善相应生态补偿机制，并处置园区内的矿山电站等其他项目。

划定大熊猫国家公园边界。将依据野生大熊猫种群分布状况、栖息地范围，按照同山系、临近相似区域管理的原则，确定四川部分两大片区的边界范围。依据保护对象的敏感度、濒危度、分布特征，划定核心保护区、生态修复区、传统利用区和科普游憩区四大板块，并明确界线。

保护和修复大熊猫栖息地。继续实施天保工程、退耕还林等重大生态工程建设，修复、建设大熊猫廊道。对国家公园内的自然灾害，建立应急救援处置机制。启动以大熊猫为核心的生物多样性监测评估，加强珍稀濒危野生动物抢救保护，特别是以迁地保护和就地保护相结合，实施小种群野生植物拯救与保护工程。

构建生态保护运行机制。在财政资金投入领域，探索建立以中央财政投入为主，地方各级财政投入为辅的机制。通过PPP模式，鼓励社会资本发起设立大熊猫国家公园绿色基金，并申请国际金融组织和外国政府贷款、赠款。自我造血方面，制定特许经营管理办法，实行管理权和经营权分离，制定出特许经营清单。

推动社区可持续发展。有序疏解园区居民，在核心保护区和生态修复区开展生态移民，合理控制科普游憩区和传统利用区人口规模，引导居民集中居住。在园区内的公益岗位招聘时，优先吸纳核心保护区和生态修复区的居民，特别是贫困家庭人员就业。建立产业准入负面清单，并对转产居民开展职业技能培训和创业培训。

开展生态教育探索完善访客容量控制机制，依据环境承载力和生态监测结果确定访客承载量，建立入园预约机制和访客行为管理与引导机制。