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[市制]不是分省,而是做大做实地级市 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2017-09-23
不应该是分省,而应该是把省里的资源下沉到市里面,这样才可能更加方便群众,而不是只建立几个新省会,而且有的新省会选得地方也不咋样。
本来大中城市(就是您所说的省辖市)就比周边的县强大,县不跟着周边的市混,难道还要千里迢迢的去省城?三甲医院、好的高中、中专、大学一般都在大中城市里。还有大中城市里才有大的新闻媒体,这些卫生、文化教育等社会事务都需要一级政府机关协调。
州、府、郡也不是从来就有的。叫地级市和以前的地区行署也没有太多的区别,最本质的区别是地级市有人大,有地方立法权。
您的省辖市、县辖市的观念,就是一个地方好了就分家另过,然后省府县府领着一帮穷地方混日子。就是儿大不养爷,成年子女自立门户,留下老父幼子在苦熬。
以前的地区行署或者州(现在就有自治州)、府存在一个问题是地区中心城市的级别问题。地区中心城市的级别本来就比一般县要高,如果和地区(州府)平级,无异于叠床架构。认为地级市是市长兼州长,就没有什么难以理解了。
实际上明清时期直隶州在辖县的同时,本辖就不设县。这个意义地级市更加类似于府。市辖区就是附郭县。而且明清时候大府也有双附郭、三附郭。现在全国单区市也有不少。
当然,所有的地级市也不可能一般齐,但一个省应该需要四到五个副中心城市。
只看该作者 1 发表于: 2017-09-23
好提議,每省祇保留四五個地級市。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 2 发表于: 2017-09-23
建议人口大省经济大省多保留地级市,最好十个左右,小省弱省少保留地级市,五到十个之间。超小省/自治区如海南宁夏现阶段实行省直管县,远期直接改为海南市,宁夏市存在

在此基础上逐步虚化省,最终达到废除省制,中央直接管理地级市,市市“计单”
只看该作者 3 发表于: 2017-09-23
回 叶知秋彻骨 的帖子
叶知秋彻骨:建议人口大省经济大省多保留地级市,最好十个左右,小省弱省少保留地级市,五到十个之间。超小省/自治区如海南宁夏现阶段实行省直管县,远期直接改为海南市,宁夏市存在
在此基础上逐步虚化省,最终达到废除省制,中央直接管理地级市,市市“计单” (2017-09-23 20:25) 

不错的想法
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 4 发表于: 2017-09-23
说得对:省是爷爷,地级市是爸爸,县是儿子,街镇乡是家里面养的牛、猪、鸡鸭鹅狗等等,是个生命体,绝对不是人类,因为街镇乡仅仅具有小孩子(县)的极少部分功能!是家养的动物!小孩子对动物最有爱心,就像县对乡镇,而爸爸对动物非常不客气,说杀就杀,当然要征求一下爷爷的意见,爷爷对动物则是仁慈的态度!一般是爸爸干的活最多。呵呵呵,好形象!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 5 发表于: 2017-09-24
个人不赞成分省,分了没有什么用处,新问题更多,离心力更强,更加地方主义
只看该作者 6 发表于: 2017-09-24
问题是各省的分税制由省决定,市只能决定自己市辖区的财政。
合并了地级市以后,这些地级市如果不分享县一级的财政,则肯定会把更多的项目拉入自己的市辖区。这对县一级不公平。
如果省一级直接接管了县财政,地级市不再分享县一级财政,那么地级市要管辖县的一些事务就会不情愿。

一些弱小的县则会更偏向于成为地级市的市辖区,得到庇护。一些强大的县倾向于独立为省直接管辖。

在经济欠发达的省份,应该设立地级市。依靠行政手段,将一个地区的条件好的县级城市建设为该区域的中心城市。

随这个地级市市辖区的扩张,周边一些县被吞噬。而另外一些县也发展到相当的水平了。

这个时候,县和地级市均有一定规模和实力。可以撤销地级市管辖县的体制,让地级市只管辖市辖区。

同时,为了便于管理,比较大的省省政府派出区域管委会代理宏观事务,同时管辖县、县级市、地级市的一些需要省级处理的事务。


只看该作者 7 发表于: 2017-09-24
问题是很多事情需要到省里解决,很多手续需要到省一级机构办理。
bon
只看该作者 8 发表于: 2017-09-24
东部地区,300公里内有个比较强的中心城市就差不多了。
发达地区可以再密一点。
只看该作者 9 发表于: 2017-09-25
广西保留3-5个地级市
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 10 发表于: 2017-09-25
经济权限决定体制。
大多数人想要改造这个世界,但却罕有人改造自己
只看该作者 11 发表于: 2017-09-25
回 williamleo 的帖子
williamleo:问题是很多事情需要到省里解决,很多手续需要到省一级机构办理。 (2017-09-24 11:29) 

所以分清楚各级的权限就行了,频率小权限高的事情去省城办没问题,如果办理的人多,那么各主要地级市乃至于所有地级市设置分理处才是必要的
只看该作者 12 发表于: 2017-09-25
楼主先去看一下中国行政区划统计汇总表吧!全国有很多省份的地级市在10个以内。绝大多数在15个以内。只有少数几个超过了15个。
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 13 发表于: 2018-08-24
回 思考者 的帖子
思考者:楼主先去看一下中国行政区划统计汇总表吧!全国有很多省份的地级市在10个以内。绝大多数在15个以内。只有少数几个超过了15个。 (2017-09-25 13:27) 

您想说啥?
只看该作者 14 发表于: 2018-08-24
大的地级市不变,小的合并。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 15 发表于: 2018-08-24
回 叶知秋彻骨 的帖子
叶知秋彻骨:建议人口大省经济大省多保留地级市,最好十个左右,小省弱省少保留地级市,五到十个之间。超小省/自治区如海南宁夏现阶段实行省直管县,远期直接改为海南市,宁夏市存在
在此基础上逐步虚化省,最终达到废除省制,中央直接管理地级市,市市“计单” (2017-09-23 20:25) 

算了吧 海南都准备取消省管县 增加地级市
只看该作者 16 发表于: 2018-08-26
我不知道为什么这种区划分法都要参考历史,力图恢复历史的的行政区划,或者架构,

古代县城设立以20里为距离是因为人一天能走到的距离,古代没有什么快速交通工具,
就算是20里内不具备设置县 也会有驿站, 八百里加急是一天能最快的距离而且是驿站不断换马才行,

而放到如今 出行方式的多方面,我们应该也是多数情况下以交通距离来考虑规模,

你做大地级市,并没有解决距离60公里以外的县城生存和生活方式,

为什么这样说,
从简单的生活层面,打造的是5分钟的生活圈, 这个步行圈里超市要有 健身 或者诊所之类的必备要素要有,而5分钟多以步行来算,一人步行5分钟也就是1公里的距离,所以古代的城也就是1公里见方, 对于步行而言 古代的城被现在的大型小区取代,

然后就是15分钟的圈层,
15分钟出行靠什么,古代靠车马,现代靠汽车,或者电动自行车,古人马车的速度一个时辰在30~45公里,也就是20公里每小时左右,

15分钟圈层在古代也就是5公里左右,即十里。所以很多县城周边的十里之地都有什么十里铺,5里铺,大型的州府甚至有20里铺 15里铺,
而对于现代,平均的汽车 电动车的时速平均也能到60公里, 所以15分钟圈层应该以10-15公里为半径,

而这个15分钟层放到现在在地级市里就是中心城区与周边卫星城的范围, 放到远离县城的范围就是2个县城的距离,


然后再看30分钟出行,在古代30分钟车马速度也就到行政区域达行政区域边界而已,   那么放到现在,也是一样,30分钟就是一个城市管理的边界区域,
现在30分钟拿快速出行的高速路来看,也就是60公里半径,
所以所谓地级市 目前来看也饿就是60公里的辐射范围, 现在的有些地级市都没达到,有的地级市已经达到,很多2个地级市之间的相聚也在60公里范围,这根生活要素是分不开的, 你做行政区划是要考虑的,


而很多边缘县拿我处的邯郸邢台 安阳地区为例, 安阳和鹤壁 濮阳都能发展起来,就是这个原因,邯郸东部一直起不来也是这个原因,


河北一直实际的行政权层就是环京津的圈层,
古代800里加急 是个加急圈层,如果从可靠的行政权层来讲就是400里和600里的范畴  

换句话说 对于强省而言  辐射半径也就是600里 对于弱省而言就是400里,

所以大省要分, 大地级市要分,县要扩与合并, 这才是未来,


但是如果中国把城际修的遍地都是,那么地级市才能辐射更远的地方,所以现在很多城市都热衷于修城际,地铁
实际上就是增强自身辐射能力,

对于未来 具体如何,不去说,未来可以再通过行政区划整合来考虑做大地级市,

而现在考虑的是如何让60公里以外那个地级市都辐射不到的边缘区域如何发展,于是 雄安新区模式的新城市模式出现

那就是在薄弱区建设  功能共享区,   雄安模式就是在3个县城之间建设一个功能区,然后最终把这个地区发展成为城市,
那这种模式就是中国行政区划未来的探讨, 静静再等几年,

县制和省制都会仿照雄安,  也就是说未来会出现小省 ,小地级市,

小省位于大省之间,消弭竞争,小地级市为增强大地级市的区位优势, 从而让中国政区更为合理

经济区--都市圈----都市区(城镇群)---区(县)--街道----社区----居委会
道--------府-------州(郡)-----区(县)---街---社----居
经国设道------割省成府------调市县为州郡----改乡村
只看该作者 17 发表于: 2018-08-26
以上既尊重现有城市地位,又照顾薄弱之处,也不动摇现在的省级地位,
经济区--都市圈----都市区(城镇群)---区(县)--街道----社区----居委会
道--------府-------州(郡)-----区(县)---街---社----居
经国设道------割省成府------调市县为州郡----改乡村
只看该作者 18 发表于: 2018-08-26
越来越多的省前赴后继的搞全省砸锅卖铁保省会吸血,
给了楼主一记甚至多记响亮的耳光,
一记耳光:成都省全省砸锅卖铁保省会,
二记耳光:湖北省.................保武汉
三记耳光:安徽省.................保合肥
四记耳光:河南省...................保郑州
五记耳光:江西省也要集全省之力建设大南昌,
六记耳光:东部的福州也要集全省之力打造福州,提升首位度,
七记耳光:东部的江苏省也要集全省之力建设南京,提升南京首位度,
八记耳光:东部的山东也要集全省之力建设济南,提升济南首位度,
..........

他们怎么不按楼主说的去做,去做大做实地级市呢???



只看该作者 19 发表于: 2018-08-27
首先是省会计划单列市,然后适当合并地级市设立计划单列市,然后每个省设3-5个计划单列市,然后计划单列市改称郡,然后虚省,然后......没有然后了。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 20 发表于: 2019-01-10
回 宰相 的帖子
宰相:越来越多的省前赴后继的搞全省砸锅卖铁保省会吸血,
给了楼主一记甚至多记响亮的耳光,
一记耳光:成都省全省砸锅卖铁保省会,
二记耳光:湖北省.................保武汉
三记耳光:安徽省.................保合肥
....... (2018-08-26 17:05) 

您把成都省、武汉省分出去,四川、湖北还有啥,四川、湖北能超河北全靠成都、武汉两个国家中心城市
只看该作者 21 发表于: 2019-01-11
地级还可以合并为100个左右。然后把县也撤销。直接管辖区,市镇乡。
撤销地级,乡级。实行:省(都市省,自治省)-  县(省辖市) -市,镇,村 三级
                   -
只看该作者 22 发表于: 2019-01-11
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:您把成都省、武汉省分出去,四川、湖北还有啥,四川、湖北能超河北全靠成都、武汉两个国家中心城市 (2019-01-10 22:34) 

把吸血鬼分出去。再培养一个。或者直接就培养几个。如果还是这些巨无霸做省会。这些省的其他城市发展不起来了。
撤销地级,乡级。实行:省(都市省,自治省)-  县(省辖市) -市,镇,村 三级
                   -
只看该作者 23 发表于: 2019-01-11
回 cheehg 的帖子
cheehg:把吸血鬼分出去。再培养一个。或者直接就培养几个。如果还是这些巨无霸做省会。这些省的其他城市发展不起来了。 (2019-01-11 08:33) 

四川、湖北能超河北全靠成都、武汉两个国家中心城市
只看该作者 24 发表于: 2019-01-11
河南的好多没法撤销,许昌 地级市合并漯河不可能,漯河城区规模和许昌差不多!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
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