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[山东]方舆纵横之山东篇——齐鲁青未了 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2017-11-21

首先感谢各位热心坛友的热心支持与帮助。其次申明去年所发之请教帖更名为准备帖,请大家移步于此进行讨论。以下奉上本文初稿,欢迎大家批评指正。

我国有两省因太行山而得名,一为山西,一为山东。这一西一东面积大致相等,都是15万平方公里,其他情况却大不相同。后者人口为前者2.5倍,经济总量更达5倍之多,从人均来看亦为其2倍。在北轻南重的经济格局下,山东一枝独秀,在排行榜上常年位列探花。难能可贵的是山东各地呈现出全面发展的态势,全省17个地市有15个位居全国百强,全国百强县也占到1/5。山东是一个厚重扎实的省份,与德国颇有类似之处,人口相近,注重实业,东部与西部形成反差显著(当然两者的反差方向正好相反)。




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只看该作者 1 发表于: 2017-11-21
究其成功原因,无外乎天时地利人和。天时者,政策也,其中既有计划经济时代对于工业的扶持,又有市场经济时代沿海的改革开放,此二者山东皆得也。地利者,平原也,沿海也,资源也,山东千里膏壤,兼有渔盐之利,素为产粮大省、经济作物大省,近代以来又相继开发出煤炭、石油,使之如虎添翼。人和者,齐鲁大地历史悠久,自古人文荟萃,尊师重教,人民整体素质较高。山东之兴,非一时之功,乃厚积薄发,顺势而成。

     2016年山东各市GDP排行
  1、青岛(全国第12位)10100亿元,同比增长8%(人口:871万)
  2、烟台(全国第20位)7003亿元,同比增长8.2%(人口:702万)
  3、济南(全国第21位)6536亿元,同比增长8%(人口:706万)
  4、潍坊(全国第32位)5746亿元,同比增长8%(人口:927万)
  5、济宁(全国第38位)4620亿元,同比增长8%(人口:808万)
  6、淄博(全国第39位)4400亿元,同比增长7.6%(人口:464万)
  7、临沂(全国第45位)4305亿元,同比增长9%(人口:1124万)
  8、东营(全国第46位)4013亿元,同比增长7%(人口:209万)
  9、泰安(全国第55位)3630亿元,同比增长9.3%(人口:556万)
  10、威海(全国第64位)3257亿元,同比增长8.5%(人口:280万)
  11、德州(全国第70位)2990亿元,同比增长7.5%(人口:650万)
  12、聊城(全国第73位)2905亿元,同比增长7.4%(人口:591万)
  13、滨州(全国第81位)2587亿元,同比增长7%(人口:380万)
  14、菏泽(全国第84位)2550亿元,同比增长8.5%(人口:843万)
  15、枣庄(全国第90位)2357亿元,同比增长7%(人口:394万)
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只看该作者 2 发表于: 2017-11-21
按下客观条件不表,单说人和这一点,其实对山东来说是一把双刃剑。山东是孔孟之乡,素重文教,人民深谙“学而仕则优”之理,官本位思想极重。一方面造就了山东人扎实的文化素养,为其发展的提供了充足的人力资源。同时培养了一大批省部级高官,如十九大中央委员76名,山东籍达30名,无疑会为山东由此带来了不少优惠政策。然而另一方面也导致了山东人过度钻营功名,严重依赖体制,对新事物、新形势不注重、不敏感的保守思想。随着时代的发展,这一短板将日益阻滞山东社会经济前进的步伐,使其为新兴经济体超越。

山东的另一重大缺陷是国富民穷,GDP确实很高,但老百姓从中得到的份额很少。主因是山东的经济结构造成的,为山东贡献GDP的主要是一些大中型国有企业,如胜利油田、海尔、鲁能、潍柴等等。民营企业不够活跃,占有份额较少,产值偏低,提供的就业机会有限。山东很富而山东人很穷,个人经济收入相当一部分是来自于农业。山东人之所以钻营体制,与国进民退的经济形态脱不了干系。
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只看该作者 3 发表于: 2017-11-21
由于媒体的诱导,大多数外省人对山东人形成了一个刻板印象:煎饼大葱家家有,兄弟义气一碗酒。实则龙生九子,九子各不同,作为全国人口第二大省的山东更非铁板一块。综合文化、经济、自然地理来看,山东大致可分为三个板块。一是以济南为中心,包括济南、聊城、德州、滨州、淄博、泰安、莱芜、东营八市,操冀鲁官话,主打济南—博山菜,特色饮食甜沫、酥锅,姑且称之为齐板块。二是以济宁、临沂为中心,包括济宁、临沂、菏泽、枣庄四市,操中原官话,主打孔府菜,特色饮食煎饼大葱、糁汤,姑且称之为鲁板块。三是以青岛、烟台为中心,包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市,操胶辽官话,主打胶东菜,特色饮食饽饽、小豆腐,姑且称之为胶莱板块。当然这三大板块之间并不是那么泾渭分明,在其边缘地带存在着复合特征。如泰安、莱芜是齐鲁板块的过渡地带,语言近济南方言,饮食却受鲁文化影响。潍坊是齐胶板块过渡地带,操胶辽官话青莱片,却流行博山菜。另外,在山东官场也存在着胶东帮与济南帮两大地域性的派别,只是鲁板块尚未出现强势的领军人物,没有形成三足鼎立的格局。

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只看该作者 4 发表于: 2017-11-21
下面以这三大板块为纲,分别论述山东各地的发展状况。

齐板块

济南

济南是山东省会,政治文化中心,不过它没有同时成为经济中心。山东是我国各省中少见的几个不是省会独大的省份,济南的经济总量只排在全省第三,位于青岛、烟台之后。曾经,济南是一个风景秀丽,气候宜人的泉城,文人墨客流连忘返,乾隆皇帝也在此驻足,宠幸佳人。然而几十年来随着重工业的迅猛发展和人口的急剧增长,济南逐渐蜕去了自己身上的美丽光环,变得空气污浊、拥堵杂乱,仿佛清纯少女变成了黄脸婆。

作为山东这样一个经济强省、人口大省的省会,以这样一副面貌示人,济南人心有不甘,济南周边的兄弟城市也觉得脸上无光。对于济南的相对落后,有些人将之归结于胶东帮官员的压制。这个因素固然是有,但笔者以为主要原因还出在济南自身。作为一个沿海省份,改革开放政策自然更利好于沿海城市。交通是城市发展的脉络,脉络不畅则诸事不利。济南的城市摊子铺得挺大,却因为交通受制不能连通一气。而济南是一个泉城,破土动工顾及地下水脉,尤其是修建地铁,稍有不慎贻害无穷。这是济南城建的先天不足,即使不是胶东帮主政,换作他人亦不敢轻易冒天下之大不违。从人为因素上看,过去盲目发展重工业,不考虑生态人文,破坏了济南原有的优雅的人居环境,亦是一个大败笔。像拆旧建新这是全国各地当时的普遍作法,因此拆掉济南德式老火车站,其实并非有些人臆测的是胶东帮故意破坏济南形象,不巧的是当时的市委领导恰好是个胶东人。

作为省会,最主要的职能是担当政治文化中心,不一定非得是经济上的老大。像四川、安徽那般倾全省之力发展省会,肥济南而瘦全鲁,得不偿失。相反,恰恰是群雄争霸的多头格局成就了山东今日的辉煌。对于济南的定位,首先是政治中心,其次是文教中心,在此基础上发展高端服务业、创意产业、旅游业,建立相关产业集群,是切合其特点的务实之举,也是能使其在未来立足的长久之计。

说到济南,很多人都会吐槽蓝翔,把蓝翔视为济南低端落后的一个标志。其实蓝翔为山东乃至全国输送了大量实用性技术人才,实际贡献并不亚于某些211、985。对于蓝翔,我们不但不应该予以嘲讽,反而应该心存感激与敬意。济南各届应给予蓝翔大力扶持,提高其教育技术水准,使之成为一所高等级的职业技术学院,成为一张代表济南正能量的闪亮名片。

济南的城建向南有泰山阻隔,可操作性较低,发展济莱一体化不切实际,应当及早放弃。向东连接淄博尚需年月,短期内难有成效,暂时搁置,视将来发展再作规划。目前可行的是向北发展,跨越黄河与齐河连成一片。黄河北岸有大片平整空地可供利用,济南有需要也有能力开发。存在的阻碍一是行政壁垒,二是涉及黄河水源调配问题。其一以商河置换齐河,其二黄河水务应全权交与山东省水利部门管理,根据各地市需要统一调配。为了避免破坏水脉,修建轨道交道应当尽量以地上高架桥为主。
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只看该作者 5 发表于: 2017-11-21
德州

德州市系由德州地区翻牌而来,大部分县市旧属济南府。它位于山东北缘,而其治所德城区又位于本市边北缘,是边缘中的边缘。德城区交通便利,多条主干铁路、公路过境,有九达天衢、神京门户之称。明清时代因运河兴起,因流通周转之利一度十分繁荣。但到了近代,运河衰落,天津崛起,它失去了往日的地位与作用,逐渐蜕变成一个小县城。它本身实力不强,加之位置尴尬,夹在几个大中城市之间显得可有可无,难以辐射所属县市,除周边几县外,其余认同感较差。

在德州经济体系中,农业仍然占有重要比重,然后是与之相关的农副产品加工业、纺织业、生物制药业,另外还有化工业、装备制造业、电子信息业。德州亦引入了新兴产业,如新能源与新材料,太阳能还形成了产业集群,建成了太阳谷园区。但目前新能源产业技术尚不成熟,回报率低,而且国内此类项目甚多,竞争激烈,故而在很长一段时间里,这一产业仍不足以成为德州的经济支柱。化工产业多以国有企业为主,对当地民生拉动有限,且高污高耗,负作用也很大。对于德州的发展,还是要想更多的出路,不能满足现状,止步不前。
德州还是个环境污染受害者,它本身没有多少污染源,然而夹在一堆工业市之间深受其害。北风吹来了雾霾,笼罩在德州上空。上游排出的工业废水,流到了德州。作为一个农业大市,真是无妄之灾啊。必须为德州打抱不平,向周边那些输出污染物的城市讨个公道。

德州属于典型的小马拉大车,建议适当划小,减轻其负担。或者将其拆分,将武城、夏津并入聊城,庆云并入滨州,其余并入济南,由济南统筹安排,带动其发展。近期济南的经济情况也不是很好,并入县市过多恐怕难以承受,暂时还是应当保留一个小德州市,以全省之力进行扶助为宜。
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只看该作者 6 发表于: 2017-11-21
聊城

聊城与德州颇多相似之处,同是由地区翻牌而来,同样是农业大市,同样是交通小枢纽,同是由运河而兴。不同的是聊城治所——东昌府区,底蕴较为深厚,为历史名城,有不少旅游景点,有江北水城美誉,且位于本地区中心,它的地位与作用要优于德城区。

聊城有一批知名企业,如信发集团、时风集团、中通客车、泉林纸业、阳谷光缆、东阿阿胶等。但它本身的知名度不高,存在感不高。这些企业相信不少人早有耳闻,而注意到它们在聊城的恐怕寥寥无几。

真正让外界对聊城引起关注的却是一起负面事件,即2016年发生的辱母杀人案。这起案件暴露出聊城乃至山东经济社会存在的种种问题。于经济角度而言,折射出聊城民营企业发展的艰难,缺乏健康的融资渠道,缺乏有力的法律保护,其本身的运作管理、盈利能力、诚信度亦令人担忧。即使目前发展势头良好的企业,也存在诸多问题,如信发集团、凤祥集团,高污高耗,对当地环境造成了严重破坏。然而由于是当地财政的重要来源,又受到当地政府的保护,轻描淡写,大而化之。长此以往,最终将酿成严重的后果,到时候对企业造成的打击更加致命。当前必须悬崖勒马,及早整改,去量提质,节能减排,从其利润中抽出相当的资金进行产业升级与环境治理。政府要做好监督引导,当地经济需要承受短暂的阵痛。

应该说聊城还是有一定潜力的,地当三省交界,县域经济发达,拥有鲁西唯一一所本科大学,民营经济方兴未艾。但聊城想要真正腾飞,尚需不懈努力,尚需等待时机。聊城政府百姓要真正解放思想,从过去的窠臼中解脱出来,高瞻远瞩,积极探索新的发展方向,小步快跑,则聊城未来可期矣!
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只看该作者 7 发表于: 2017-11-21
淄博

淄博是一个组群城市,或者说是一群城市。它辖有五区三县,实际上高青、沂源两县并不在这个群里,属于行政命令硬凑,省里的初衷是希望淄博能够帮扶带动这两个贫困县发展。然而这两县离淄博中心太过遥远,与淄博也没有多少经济文化联系,淄博亦对其鞭长莫及,多年来并没有达到预期效果。淄博的行政区划分得不尽人意,呈一条带状拉伸,不利于管理,也利于中心城区发挥辐射作用。高青与滨州市区相连,却划入淄博;邹平已与周村连成一片,又颇有历史渊源,却划入滨州。建议两者置换。淄博的市域范围太过狭小,应该适当扩大,将青州、临朐二县划入。一则共同开发鲁山资源,二则增进冀鲁官话区与胶辽官话区的联系。

相对来说,淄博这个城市组团还是较为成功的,可惜一直未成大器。原因何在呢?主要是长期缺乏全局规划,没有建立合作分工的机制,没有使各区之间形成紧密联系。五个市辖区更像是五个独立的大县城,各自单打独斗,自生自灭。重点发展张店无可厚非,但千万别忘了下面的四个兄弟。别的不说,先把五个区的区际交通搞上去,不要再做老死不相往来的陌生人。张博铁路早已废弃不用,改建为城市轨道交通,让它继续造福于民吧。旅游过去不受重视,各据一方,各自为阵,何不统一规划,统一管理,将各种资源整合起来,建起完善的配套设施,搞一个公私合营的集团公司。

淄博市区原来是一组工矿业集群,建国初期设立为工矿特区,在计划经济时代十分繁荣发达,而同时又给它带来了严重的环境污染。后来随着改革开放深入,国有企业衰退,加之资源渐渐枯竭,走上下坡路。在新经济形势下,淄博高污高耗的传统产业显得非常不合时宜,大批企业倒闭关停,大量工人失业。当前的淄博,老产业成为鸡肋,新出路没有找到,还要偿还过去的生态欠账,正陷入了进退两难窘境。

事已至此,路还得继续往前走,淄博有坚实的工业基础,有深厚的人文底蕴,有便利的交通路线,没有理由气馁。深刻反思,根源在于当初目光短浅,不能居安思危所致。痛定思痛,一定要善于总结教训,把眼光放长远一些,把事情看全面一些,把工作做细致一些。现在淄博搞环境整治,处理问题仍然是简单粗暴的老一套,将所有有污染嫌疑的工业企业一刀切,甚至连烧饼铺都关掉,这种因噎废食的作法比过去杀鸡取卵的发展重工业强多少呢?究其本质,就是一种应付了事、不负责任的懒政行为。可以预见,在将来政策松动之时,当地高污高耗的企业又会死灰复燃。如此折腾一番,意义何在呢?对于淄博经济,重工业是不可或缺的一个组成部分,需要的不是一刀切,而是政府耐心细致的监督引导,使这些企业走上良性的发展道路。只要能够完成产业升级转型,淄博一定能够东山再起。
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只看该作者 8 发表于: 2017-11-21
泰安

泰莱盆地是一块风水宝地,泰山是靠山,徂徕山是照山,又傍着汶水、清河、东平湖,衣食无虞,平安无忧。不论战乱灾荒,泰山总能保这一方百姓温饱平安。现在的泰安,虽没有多少支柱产业,不温不火,却依旧能保持小康水平,看16年的数据,总量和排名竟都是第9。不过泰安切忌不思进取,还是要多谋出路,艰苦创业,需知天道酬勤,坐吃山空。

莱芜

莱芜本属泰安地区,因大型钢铁企业独立建市。它的体量本来只是一个大县规模,却设立了一个地级单位,两个县级单位,并且残留政企合一的孑遗,这本身是行政资源的巨大浪费。现在莱芜已经成为一个资源枯竭型城市,经济总量长年在山东垫底,这样叠床架屋的机构对实在是当地财政的巨大负担,建议山东省尽快作出调整。济莱一体化因受地理条件,难以实行。不如就近划属泰安,试行泰莱一体化。或者仿照广东模式,撤销下属两区,设立直筒子地级市。
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只看该作者 9 发表于: 2017-11-21
滨州

滨州的前身是惠民地区,惠民是座古城,五百年武定府治所在,可惜惠民位置太偏,除了农业外又没有什么强势产业,难以起到中心应有的作用。于是后来地区驻地就迁到了滨县北镇,逐步建成了新的滨州市区。滨州区位欠佳,处在全国路网的边缘,市区晚近才通火车。虽然沿海,但海边是黄河滩涂,既不能开发旅游,也不能建设港口。制约滨州发展的最大短板就是交通,路少随之产业少、人少。

与东营一样,滨州也是胜利油田的石油主产区,有发达的石化工业,这使得滨州经济能够保持一个小康水准。不过石化产业负面作用也很大,一是污染,二是产业结构单一。农业基础也不理想,北边几县多盐碱地,加之缺水,产量有限。滨州经济最好的南部二县邹平、博兴,都在黄河以南,同滨州联系并不紧密,更反感滨州市府的财政提留,历来离心离德。

滨州发展首先应该着力改善交通,其次是在产业上多想办法,促进经济多元化。行政区划亦当进行调整。隔壁东营原是旧属,经济文化同质,面临同样的发展问题。建议两市合并,抱团取暖。邹平应与高青对调,以利滨州城区的扩展建设。

东营

东营原属滨州地区,因胜利油田的开发独立建市,是一个具有政企合一性质的工矿城市。这里地广人稀,人口不足200万,是山东人口密度最小的地区。靠着石油产业,收入不菲,人均产值很高。但作为资源型城市,弊病也很大。产业结构单一,经济过份倚重石油,易受市场波动影响。而且石油是不可再生资源,迟早会枯竭,此种经济后劲不足。在此之前,东营必须加快经济转型,将现在的收入转化为今后立足的基础。
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只看该作者 10 发表于: 2017-11-22
鲁板块

济宁

今日之济宁市乃是旧济宁州和兖州府的组合,是一个文化大市,地域正是古代礼仪之邦鲁国范围。所辖十一县个个有名,曲阜孔子故里,邹城孟子家乡,任城运城之都,兖州千年古州,金乡大蒜久负盛名,鱼台号称江北鱼米之乡,泗水中国泉乡,汶上中国佛都,梁山有水浒好汉,嘉祥中国孝文化发源地、石雕之乡,微山的铁道游击队大家都懂的。不过济宁的地标却有些错乱,曲阜机场在嘉祥,兖矿集团在邹城,唐口煤矿在南张,等等。

济宁地区资源丰富,交通便利,历史悠久,文教昌隆。按说应该发展得很好,然而现实却离我们的期望值很远,在山东只能排在中下游位置。笔者以为有以下几个原因:

一、缺乏全盘统筹,资源得不到整合利用,形不成拳头优势。全市没有统一的布局规划,一团散沙,各县各自为阵,无法联动互补,产生效益1+1<1。今后制定发展战略,务必将全市视为一个系统,从长远、全局效益上权衡,分配协调产业项目。

二、发展思路跑偏,没有立足本地特点,盲目效仿外地模式,亦步亦趋,且目光短浅,缺乏魄力与理想。济宁地大人多,发展建设应当有条不紊,循序渐进。可是当地政府偏偏选择了暴发户式的发展模式,只逞一时之快,结果后继无力,兖矿的衰落就是一个沉痛的教训。济宁应当以儒家文化为纽带,将所有产业有机联系在一起,打造一个覆盖全市、承先启后的现代化产业体系。

三、市府选择有误,偏离地理与交通中心,对地区辐射能力不足。在水运为主的时代,任城确为交通枢纽,到了陆路交通取代运河之后,任城便失去了曾经的优势,为兖州取而代之。但任城凭借着过去的政治资本,仍然霸占中心地位不放,与客观要求不相匹配,造成了严重的“拖档”。目前来看,兖州为地区交通与地理中心,建成区即将与曲阜相连,且自古以来即是行政中心。市府迁治兖州,乃是首善之选。
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只看该作者 11 发表于: 2017-11-22
临沂

临沂是山东最大的地级市,面积人口均是第一。它基本继承了旧沂州府的衣钵,辖境略有缩小,与德州同年设地级市(1994)。与德州不同,它的市本级比较强大,因而在当年就分设了兰山、罗庄、河东三区。临沂最为值得称道之处,亦是它的城建,临沂城市的摊子铺得很大。其建成区已逾200平方公里,城市人口达160万人,居山东第三。这很大程度上要归功于当年吴良镛先生,正是他给临沂提出了一河六片的科学规划。

临沂是一个农业大业,工业不够发达,人均产值在山东居于倒数。但它的规模优势十分明显,其长途汽车站一度为亚洲最大,后来才为济南所取代,而火力发电站、橡皮坝至今仍居于亚洲第一。它拥有北方最大的小商品贸易城,号称北方义乌。临沂大学虽名不见经传,可是校区面积又是一个亚洲之最。在临沂人看来,不管档次高低,先拉开框架再说。对于临沂这种超前作法,许多人不理解。不过笔者认为这是值得肯定的,在建设上预置提前量,空间上留白,在古今中外亦有先例可循,看似铺张浪费,实际上免去了今后的许多麻烦,是一种大智若愚的作法。

目前制约临沂发展最大的瓶颈是交通,主干交路经过太少,远远不能满足1000万临沂人民生产生活的需要。临沂方面早已认识到了这一点,历年来不断在争取高铁、高速过境。虽然目前临沂整体上还比较落后,但若一直保持这种超前的理念,假以时日必能够异军突起,一鸣惊人。临沂在物流业获得的成功显然已经证明了这一点。
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只看该作者 12 发表于: 2017-11-22
菏泽

菏泽人口与临沂等量齐观,经济产值却相不能相提并论。菏泽地形一马平川,却是社会经济塌陷区,各方面都比较落后。农业占经济产值很大比重,加之人地矛盾紧张,收入很难满足当地民众的各种需求。每年人口大量流出,是山东人口流失最为严重的地区。

最令人担忧的是菏泽人思想观念上的落后,整体文化素质偏低,缺乏创新意识,发展规划总是跟在别人后面亦步亦趋。菏泽庞大的人口基数很大原因是受重男轻女思想的影响,逃避计划生育形成的。它对外输出的劳动力技术含量较低,转移支付的能力因而也不高。然而十年树木,百年树人,将菏泽人的整体素质提升一个新台阶,要经过一段漫长的时间。


之前有一位菏泽主政者对菏泽发展提出的口号是“突破菏泽”,笔者解读这个突破不仅要在地域上,更要在意识形态领域突破。菏泽牡丹虽好,可惜被洛阳风头压制。省外之人大多只知洛阳牡丹,不知菏泽牡丹。倒不妨另辟蹊径,你搞牡丹,我弄芍药。菏泽要想脱颖而出,就得打破传统思维,挖掘自身潜力,实行差异化发展。总是把别人的套路按部就班,只能一直落后下去。我们期待菏泽这朵牡丹早日盛开,大放异彩。
[ 此帖被收取五十州在2017-11-22 20:22重新编辑 ]
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只看该作者 13 发表于: 2017-11-22
枣庄

枣庄因矿而兴,因矿而设,根底是政企合一的枣庄矿务局,这是计划经济时代的通病。枣庄仅仅是峄县一县之地,仅仅因为一个企业就设立了一个地级市,而且下面还分设了四个县级区,从成立之初就埋下了甩衰落的种子。到了上世纪70年代,枣庄经济就陷入了困境,为了解枣庄之急,又将经济情况较好的大县滕县划给枣庄。后来枣庄又从滕县析出山亭区,形成了五区一市的格局。以峄县的规模,最多设立一个直筒子市即可,设立辖区的地级市完全就是个错误。可悲的是当时的山东政府不仅没能悬崖勒马,反倒一错再错,又送去一个滕县填坑。不但增加了地方的财政负担,阻碍了当地经济的正常发展,而且人为地峄滕两个兄弟县的紧张关系。滕县人一直不认可枣庄,脱离枣庄的呼吁不绝于耳。

其实枣庄所谓的城市组团并不是真正的城市群,而是类似于淮南的矿区集群。按照现在的产业划分观点,采掘业属于第一产业。以此而论,矿工不能等同于市民,矿区亦不是真正的城区。将矿区视为城市建成区,从理论上就是错误的。以此为基础建立县级区划,既浪费行政资源,又劳民伤财,实在蔽大于利。在省里的帮扶下,枣庄艰难地完成了转型,经济有了一些起色。然而总的来说,它的潜力不大,至少担当不起一个地级市的架子,最好及早撤销。或者并入济宁,顺便将枣矿集团与兖矿整合。或者保持独立,成为省直管单位。无论如何处置,下面的五个袖珍区该省一省了,最多保留三个足矣。
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只看该作者 14 发表于: 2017-11-22
胶莱板块

青岛

成为德国殖民地,是青岛的不幸,也是它的大幸。正是从那时起,青岛开始崭露头角,有了海港,有了工厂,通了铁路。德国人给青岛注入了现代文明,也奠定这个城市的基础,令它受益至今,机车、啤酒、城建,是德国人的留下的丰厚遗产。即使后来,青岛也仍然同德国有密切的联系,海尔发迹源自德国的技术,西门子在青岛设立了本土之外唯一的智能制造创新中心。作为青岛人,应该对德国心怀感激。

青岛的发达有目共睹,拥有完备的工业体系,海尔、海信、青啤、四方车辆这些企业名闻遐迩,美丽的海滩、欧式风情的建筑又让它成为北方一个旅游胜地。它还拥有计划单列的权限,受到政策的眷顾。青岛,实在是北方的骄子,山东的宠儿。

青岛最让人垢病的是它那高昂的房价,主城区的房价直逼北上广深,这让希望在青岛发展的年轻人难以承受。其次是就业机会不够充足,尽管青岛企业众多,但民营经济却不发达,能够提供的岗位有限。这无疑提高了青岛的准入门槛,同时降低了青岛的竞争力。每年来青岛置业的人数众多,但占大比例的主要是中老年人。青岛需要拿出行动,给予民营企业、个人创业更多的政策支持,同时建设一批保障性住房,使来青创业者能够安居乐业。

青岛似乎并没有把胶州、即墨、平度、莱西这些地方视为它的一个组成部分来建设发展,缺乏整体性的发展规划。对于所辖郊区县市的人,青岛主城区的人往往有一种傲骄。青岛政府对外县也不够重视,绝大部分文章都作在了主城及周边区上,青岛的母县即墨也是很晚才设区。从地市经济、人文联系考量,建议将诸城、高密划归青岛,平度划归潍坊,莱西划
归烟台。青岛人的眼界看得有些小了,未来要做大做强,首先就要突破市区,作整个青岛市域的大蛋糕。明确各区县定位与分工,制定长远的、全局的发展战略。要建立新的增长点,分担主城的职能。红岛、胶州要设区,未来行政中心最好迁到胶州。
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只看该作者 15 发表于: 2017-11-22
烟台

在古代大部分时间段,北方沿海等同于边疆,被限制开发,几乎都是人烟稀少的穷乡僻壤,今日烟台所在的登州府亦是如此。直到近代,中国打开国门,烟台才焕发了青春,走上了快速发展的道路。烟台开埠150多年来,人口增长了近百倍,经济总量现在已经上升到山东第二位,在全国也有一席之地。

然而是富裕起来的烟台人现在变得有些骄傲了,看不起甚至歧视鲁西人民。虽说根源在于土客矛盾,表现也大多流于言谈,但这实在不是一个正确的思路。海纳百川,有容乃大。烟台之所以有今天,外来人口功不可没。盲目排斥外地人,只会让烟台自我封闭,走上衰落之路,此风断不可长。烟台未来的发展,除了本地人民的辛勤努力,也需要外来人口提供新鲜血液,特别是其中有识之士带来知识与技能。当前烟台本地人口正在步入老龄化,更加不能有排外思想,而且要积极营造舒适温馨的物质环境、人文环境,吸引更多的人来共同参与烟台的发展建设。

同半岛所有地市一样,烟台也处于国家路网的边缘,存在严重的交通短板。但这个难题是可以破解的,解决之道就是修建烟大海底通道。目前这项提案正在探讨中,希望有关方面尽快敲定,尽快开工,使半岛人民早享便捷。

威海

威海风景秀丽,气候宜人,轻工业、旅游业发达,是全国地毯、渔具、木工机械的最大产地,房地产开发也小有名气。威海轻车快跑,发展形势良好,只是体量略小,难再突破提高。国家提出了青烟威一体化战略,只是威海、青岛相距太远,且有重重山陵阻隔,一体化并无现实可行性。倒是烟威之间,距离很近,自古就是一家。现在胶东沿海城市群已渐成气候,在不远的将来势必连成一片。烟威合并正是大势所趋,民心所向,强强联手,更上层楼。
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只看该作者 16 发表于: 2017-11-22
潍坊

潍坊市脱胎于昌潍地区,系由旧青州府、莱州府打乱重组而成。县域经济较强,联系却不紧密,因而内部认同度不高。建议重新调整行政区划,使之契合历史传承与现实情况,制定新的发展战略。诸城、高密二县,素来远潍坊近青岛。而掖、平度二县,与潍坊同为莱州府属,同气连枝。故宜将掖、平二县划入潍坊,将诸城、高密二县划入青岛,使之各得其所。

潍坊是一个因工业兴起的城市,目前发展形势良好,但同时一定要注意环境生态保护,避免重蹈淄博覆辙。城建方面,市区欲做大做强,应在东西方向横向发展,努力实现潍与两昌一体化。潍坊人口众多,基础教育搞得有声有色,高等教育却很欠缺,建议潍坊学院升级,再增加两至三所专科学院。风筝名片要用好,板桥遗迹要打响,开辟出一条特色文化产业链。

日照

日照原属临沂地区,1985年伴随着港口建设设立县级市,四年之后升地级市,1992年又划入五莲与莒县。日照经济发达,可惜缺少腹地,体量太小,在周边强市挤压下难以脱颖而出。特别是日照港受到青岛港与连云港的挤压,市场占有率低,只能靠国家政策外运煤炭维持。出于商贸物流的需要,临沂方面迫切希望得到一个出海港口。从经济地理角度考虑,不如将日照划回临沂,形成双核模式,共创双赢局面。只是这样可能降低日照的首位度,而且日照与临沂存在显著的文化差异。日照属于鲁胶过渡地带,语言近胶辽,也吃煎饼,但卷的不是大葱是咸鱼。将二者进行整合会遇到很到阻力。如果能在不涉及区划调整的情况下,突破行政壁垒,开展广泛深入的经济合作,那就最好不过了。
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只看该作者 17 发表于: 2017-11-22
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只看该作者 18 发表于: 2017-11-22
拜读大作,这是对山东了解很透彻的文章了
只看该作者 19 发表于: 2017-11-22
回 西门布衣 的帖子
西门布衣:拜读大作,这是对山东了解很透彻的文章了 (2017-11-22 00:47) 

初稿草成,还需各位多加指正,日后再不断完善。
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只看该作者 20 发表于: 2017-11-22
回 收取五十州 的帖子
收取五十州:荷泽
荷泽人口与临沂等量齐观,经济产值却相不能相提并论。荷泽地形一马平川,却是社会经济塌陷区,各方面都比较落后。农业占经济产值很大比重,加之人地矛盾紧张,收入很难满足当地民众的各种需求。每年人口大量流出,是山东人口流失最为严重的地区。
最令人担忧的是荷泽人思想 ..(2017-11-22 00:04)嬀/color]

菏泽,不是荷泽。
记住我,我是一二三!一二三!
只看该作者 21 发表于: 2017-11-22
纠正下,海尔不是国企
青岛似乎并没有把胶州、即墨、平度、莱西这些地方视为它的一个组成部分来建设发展,缺乏整体性的发展规划。对于所辖郊区县市的人,青岛主城区的人往往有一种傲骄。青岛政府对外县也不够重视,绝大部分文章都作在了主城及周边区上。我先问你,全国有几个城市像青岛这样把产业转移到下辖县的,闭着眼睛就瞎说真的好?平度,莱西为何划到青岛,不去查下,你张嘴就就划出来真的合适?另外,你怎么不去看看这些县没划到青岛时候的样子,即墨,外号老十七,什么意思呢?烟台地区17个县他们倒数第一,如果还不明了,那就告诉你是山东倒数第三,莱西胶南平度划过来时候都是山东省贫困县,莱西和胶南连县城都没有,唯一好一点的就是胶州。就这种情况下还有人扯缺乏发展。奉劝一句,不知道就别瞎说。
[ 此帖被kincklaoz在2017-11-22 13:32重新编辑 ]
只看该作者 22 发表于: 2017-11-22
回 一二三 的帖子
一二三:菏泽,不是荷泽。 (2017-11-22 09:18) 

已作更改,多谢指正!
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只看该作者 23 发表于: 2017-11-22
回 kincklaoz 的帖子
kincklaoz:纠正下,海尔不是国企
青岛似乎并没有把胶州、即墨、平度、莱西这些地方视为它的一个组成部分来建设发展,缺乏整体性的发展规划。对于所辖郊区县市的人,青岛主城区的人往往有一种傲骄。青岛政府对外县也不够重视,绝大部分文章都作在了主城及周边区上。我先问你,全国有几个城市 .. (2017-11-22 13:20) 

多谢朋友纠错。不过有些问题我不甚明了,能否铺开阐述一下。另外,据我所知,平度划归青岛,是出于水源上的需要。
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只看该作者 24 发表于: 2017-11-22
回 收取五十州 的帖子
收取五十州:多谢朋友纠错。不过有些问题我不甚明了,能否铺开阐述一下。另外,据我所知,平度划归青岛,是出于水源上的需要。 (2017-11-22 20:35) 

平度和莱西都是因为水和粮食,有人说是产芝水库和大沽河,,这是错误的,还有两地的地下水,这两年胶东大干大旱,青岛就依靠这两地的地下水度日,一直到今年6月,两地实在太旱,青岛这才降低了两地客水指标。如果两地划出,将不再承担青岛的用水任务,不出意外,青岛再次来到用水紧张的境界,而大沽河基本就被莱西自己用完了,大沽河对青岛的另一个作用是调节气候,如果断流将对青岛的气候造成很大影响。诸城不能划出也是因为这个,潍河是潍坊的重要水源,如果划出,潍河将基本被诸城自用。
至于莱西划给烟台,请看看现在的莱阳什么样子,你还觉得好?要知道莱阳当年号称胶东第一县,可比莱西强的多。被烟台霍霍成啥了。
[ 此帖被kincklaoz在2017-11-22 21:29重新编辑 ]
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