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[四川]地级阆中市 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 12-04
关于设立地级阆中市的可行性研究:兼论地级市的合理规模中国方域:行政区划地名》2000年 第5期

阆中自古以来行政级别都较高。南北朝的北巴西郡,唐朝的隆州,阆州,明清的保宁府。
目前,四川北部地区中心城市较少,城市格局不佳。
阆中失去县级以上行政地位起源于民国时的行政督察区,新中国改为南充专区,南充地区和地级南充市,没有进行优化调整。
而全省局部的调整,如乐山地区析设眉山地区,内江地区析置资阳地区,达州地区析置巴中地区,却忽略了阆中。
历史的脚步对阆中很不公平。
设立地级阆中市,撤销县级阆中市,分设保宁区和七里区,将南充市的南部县、仪陇县和广元市的苍溪县划归阆中市管辖。

第二步,设立剑南县,将剑阁县的禾丰乡,白龙镇,摇铃乡,广坪乡,迎水乡,开封镇,碗泉乡,国光乡,公店乡,王河镇,元山镇,演圣镇,长岭乡,金仙镇,柘坝乡,公兴镇,碑垭乡,圈龙乡,香沉镇,杨村镇,樵店乡,鹤龄镇,锦屏乡和羊岭镇划归剑南县管辖,剑南县人民政府驻白龙镇,由地级阆中市管辖。
以南部县西北部设立升钟县,升钟县人民政府驻升钟镇,撤销南部县,设立阆中市南隆区。

可以先将阆中市改由四川省全面直管,政区划仍为县级,行政级别升格为副厅级。
参考湖北省仙桃市天门市潜江市,河南省济源市。
九十年代,四川新设了眉山地区,巴中地区,广安地区,资阳地区,几年后就演变成地级市了。这些地方之前还不是县或者县级市,仔细分析一下有一个共同点,这些地方地理位置好,对完善区域城市格局和行政区划有重大利好,阆中具备这样的条件。




只看该作者 1 发表于: 12-04
现在苍溪、南部都不比阆中差,南部人口比阆中多一倍
只看该作者 2 发表于: 12-04
回 engelisa 的帖子
engelisa:现在苍溪、南部都不比阆中差,南部人口比阆中多一倍 (2017-12-04 13:25) 

城市建设阆中还是比这几个好不少的
只看该作者 3 发表于: 12-04

首先,南充地区,当年就分出去了广安市的大部分
南部面积2235,人口官方数据132W(2012),其中,县城建成区面积30平方公里,常住人口30万

阆中面积1878,人口官方数据88.19W(2010),城区常住人口32万

没有那么明显的差距。
只看该作者 4 发表于: 12-04
你的理由不对,广安本来就是分出来的。应该这么说当初广安不应立,应立阆中不就得了。

四川的地级市不是不够多,是太多了,都这么泛滥了,但有些历史很悠久的府却还没被选上,导致以阆中为代表的地方不满。

但是又不好意思说别的地方不该成立,只能以四川地级市太少为由,其实这个理由真的很烂。
只看该作者 5 发表于: 12-04
当年保宁府管辖剑州(剑阁)、巴州(巴中)、广元。川北道辖保宁府(阆中)、顺庆府(南充)、潼川府(三台)
只看该作者 6 发表于: 12-04
理想很难实现!
只看该作者 7 发表于: 12-05
目前四川省的区县财政是省级直管的,
对于国税这一块,
所有的区县的国税按照比例上缴国库以后,剩余的部分分享比例如下

三州和四川盆地有少数民族待遇的县、县级市地方留存比例全部归县

成都市:成都市的市辖区和管辖县的国税地方留存,成都市市一级要分享,当然这个比例不尽相同。其余地级市市一级财政职能分享市辖区的国税地方留存。包括成都市在内,都不能分享县级市的国税地方留存。

四川省有一个强省会,但是更强的是省,和湖北、江苏不一样,四川省省级对四川省各区县的财政完全控制。尽管成都市国税已经超过重庆整个省,但是成都市的地方公共财政收入却比武汉还低。因为成都市的所有区县国税留存都要被省一级抽成。四川省省本级财政收入虽然也不多,不过对转移支付和返还全部控制,使其财政统筹规模极其庞大。

南充市并不分享阆中市的国税,包括阆中在内的四川几乎所有区县,财政预算缺口都是省财政补贴。

阆中市虽然受南充管辖,但是其发展不够理想还是自身原因。本身四川就是个内陆省份。成都市的国际贸易额还不高,这样的省份参与国际经济的方式就是通过给沿海地区提供初级产品、作为商品倾销市场,整个内陆的省都是如此。

当然现在国家实施一路一带,成都的国际机场和国际铁路港建设会让四川也能深度参与国际贸易体系。那么资源丰富的西部,布局适合陆、空运输方式的产业,直接就近加工、出口,参与全球经济分工。附近的地区才会被带动起来。

成立地级市又如何,不说周围的县不舒服,就算成立了也改不了目前的经济发展阶段,内陆省份除了省会之外,发展起来的全部是资源性城市,当然,这个发展是不是真正发展就不得而知了。

当前四川的城市尚未遇到沿海城市腾飞的那种条件,还是先把基础设施、民生搞好,扶贫搞好,等一路一带贸易大通道形成,成都的贸易额能达到深圳那么大,大量企业集群集聚,四川地级市自然就会迎来发展机遇。


只看该作者 8 发表于: 12-07
回 engelisa 的帖子
engelisa:现在苍溪、南部都不比阆中差,南部人口比阆中多一倍 (2017-12-04 13:25) 

你没看楼主说了,南部县的西北部要独立分出升钟县吗。。。

分了之后,南部的人口就没那么多了。 设立南隆区还是不错
只看该作者 9 发表于: 12-07
分出剑南县后,剩下的剑阁县太小,可以并入广元昭化区南部的几个乡镇,以及利州区宝轮等几个镇

设立广元市剑阁区。
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