继粤港澳大湾区成为国家级湾区、列入国家级战略,杭州湾大湾区是否能紧随其后一度引起外界探讨。全国两会期间,来自浙江代表团的全国人大代表、浙江省武义县青坑村村主任俞学文等4名代表向十三届全国人大一次会议提交了《关于将杭州湾大湾区提升到国家战略的建议》(下称“《建议》”)。
《建议》提到,湾区经济,是区域经济的高级发展形态。湾区是全球高端要素竞争的主战场、数字化转型的新舞台、新经济发展的大平台。世界银行资料显示,全球75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的海岸带地区。
2017年12月4日,第四届世界互联网大会上,浙江省省长袁家军提出大湾区建设的定位和明确的时间表:力争到2035年,把杭州湾经济区建成世界级大湾区。
正在打造的浙江大湾区,核心是杭州湾经济区,拥有浙江省68%的经济总量、55%的人口、78%的发明专利申请量、76%的高新技术产业产值、78%的境内上市公司、75%的中国民营500强企业,具备打造高水平湾区经济的实力、活力和潜力。
《建议》还提到,包括浙江、上海、江苏部分地区的杭州湾大湾区,完全有能力对标纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等国际著名湾区。
因此,俞学文等代表建议,将杭州湾大湾区提升到国家发展战略。
《建议》认为,第一,打造围绕长三角和杭州湾一体化的大湾区经济,是浙江主动服务国家“一带一路”和长江经济带战略的重大举措,也是浙江接轨大上海、江苏共建世界级城市群的客观要求。长三角在中国经济发展重心中占有举足轻重的作用,借助大湾区,推动整个长三角一体化和产业升级,有助于中国经济新旧动能转换、带动长江经济带的整体发展。
第二,将杭州湾大湾区提升到国家战略层面,借鉴世界经济的重心集群效应,将浙江乃至长三角原有优势的商贸、物流、金融、制造全面推进到大数据和人工智能时代,让大湾区成为全球新零售商贸中心、智慧物流中心、科技金融中心、智能制造中心,发挥大湾区的经济优势,带动周边经济和产业升级,具有深远意义。
第三,纽约湾区是金融为代表的大湾区,东京湾则是工业时代的产物,旧金山湾则是IT和互联网时代的产物,进入21世纪,发挥以杭州为代表的数字经济的产业优势,杭州湾大湾区应该提升为数字化大湾区,成为中国在数字经济时代引领世界经济发展的桥头堡。