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[区划改革动向]国家发改委:今年继续推进撤县设市、撤地设市、撤县设区 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2018-03-16

3月13日,国家发改委网站公布的《国家发展改革委关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》称,经推进新型城镇化工作部际联席会议审议并报告国务院同意,现制定并实施2018 年新型城镇化建设重点任务如下。

《通知》提出了2018年新型城镇化建设的五大重点任务,包括加快农业转移人口市民化、提高城市群建设质量、提高城市发展质量、加快推动城乡融合发展、深化城镇化制度改革。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,在提高城市群建设质量任务中,上述《通知》指出,2018年要加快培育新生中小城市,“稳妥有序增设一批中小城市,继续开展撤县设市、撤地设市,推动城市群及国家新型城镇化综合试点地区范围内符合条件的县和非县级政府驻地特大镇率先设市。优化城市市辖区规模结构,制定《市辖区设置标准》《市辖区设置审核办法》,稳步推进撤县(市)设区,增强设区市辐射带动作用。”

上述国家发改委发布的官方文件显示,继2017年“解冻”之后,撤县设市今年有望继续推进。

在大规模“县改市”已尘封20年之后,国务院2017年“解冻”了撤县设市的审批,河北省平泉县、浙江省玉环县、陕西省神木县、四川省隆昌县、湖南省宁乡县、贵州省盘县六个县获批撤县设市。

设市“开闸”之后,2017年5月,民政部有关司局负责同志就撤县设市相关问题接受《中国社会报》采访时表示,撤县设市的总体要求是积极稳妥、规范有序,防止一哄而上、盲目设市,下一步民政部将“加强对地方撤县设市方案制订和申报的指导,完善撤县设市方案论证和风险评估相关工作机制,健全行政区划调整专家论证制度,按照从严掌握和成熟一个、办理一个的原则,把握好撤县设市申报审批节奏,避免出现一哄而上的情况,确保撤县设市规范有序”。

另外值得一提的是,2018年1月13日,在中国行政区划与区域发展促进会主办、中国科学院地理科学与资源研究所承办的行政区划学术论坛上,与会的行政区划专家和学者透露了撤县设市工作方面的新动向。

中国行政区划与区域发展促进会专家委员会主任、中国科学院院士傅伯杰在发言中表示,“社会各界对于撤县设市的背景、目的、利弊和审批缺少了解,对撤县设市工作还存在着不少的盲区和误区,一定程度上影响了我国的撤县设市进程。因此,为了推进我国城镇化进程的持续健康,需要稳妥有序的开展撤县设市工作。”

“设市工作长期停滞导致城市数量过少、规模结构失调,不适应城镇化的客观需要。”中国社科院农村发展研究所所长魏后凯在上述学术论坛上表示,“在新时期,必须加快推进设市工作,促进农业转移人口合理有序转移,为构建科学合理的城镇格局创造条件。”

另外,在论坛上,据《中国科学报》1月24日报道,民政部聘请的行政区划调整论证专家、中国人民大学经济学院张可云教授指出,“对即将到来的加速推进的设市工作不要感到奇怪。不是说设市工作增多就要被冠之以‘大跃进’。”
只看该作者 1 发表于: 2018-03-16
大同的帖子被删了?
全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
只看该作者 2 发表于: 2018-03-16
只想问:第二批评估论证的十个县何时批复?还在磨叽什么
只看该作者 3 发表于: 2018-03-16
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 4 发表于: 2018-03-16
“设市工作长期停滞导致城市数量过少、规模结构失调,不适应城镇化的客观需要。”中国社科院农村发展研究所所长魏后凯在上述学术论坛上表示,“在新时期,必须加快推进设市工作,促进农业转移人口合理有序转移,为构建科学合理的城镇格局创造条件。”
另外,在论坛上,据《中国科学报》1月24日报道,民政部聘请的行政区划调整论证专家、中国人民大学经济学院张可云教授指出,“对即将到来的加速推进的设市工作不要感到奇怪。不是说设市工作增多就要被冠之以‘大跃进’。”
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 5 发表于: 2018-03-16
更大的批发要来了的节奏。
今后一段时间,城市化是区划主题。反对派们找个地方哭去吧
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 6 发表于: 2018-03-16
民政部的事
发改委来说
只看该作者 7 发表于: 2018-03-16
论坛有人刚借两会提案,宣传全面省直管,打倒地级市。

结果发改委来了个,坚持"两个撤县"…
只看该作者 8 发表于: 2018-03-16
只想知道,甘肃省十多年不变的区划什么时候会变

只看该作者 9 发表于: 2018-03-16
不会的,估计再有百十个县改市、几十个县改区,结束。
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 10 发表于: 2018-03-16
继续推进中心城区附郭的县与县级市设区。
远离地级市城区的县级市省直管管。
两条腿走路,在撤销社区减少县级单位的同时,推进省直管县,走广东四小虎的路线。
附郭的南海和近郊的顺德设区,远郊的中山和东莞直管。
广东已经给了最好的范例,为什么还是论坛里这么多争论?
就像有个网友说的好,反对别人一刀切,真到自己主张时,自己却也是一刀切。
只看该作者 11 发表于: 2018-03-16
国家新型城镇化综合试点地区范围内符合条件的县和非县级政府驻地特大镇率先设市——镇级市、县级市、地级市批发时代来临

只看该作者 12 发表于: 2018-03-17
回 seewill 的帖子
seewill:继续推进中心城区附郭的县与县级市设区。
远离地级市城区的县级市省直管管。
两条腿走路,在撤销社区减少县级单位的同时,推进省直管县,走广东四小虎的路线。
附郭的南海和近郊的顺德设区,远郊的中山和东莞直管。
广东已经给了最好的范例,为什么还是论坛里这么多争论?
....... (2018-03-16 19:10) 

中山和东莞不是直管,是升为地级市了好吗?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 13 发表于: 2018-03-17
回 随天随地 的帖子
随天随地:国家新型城镇化综合试点地区范围内符合条件的县和非县级政府驻地特大镇率先设市——镇级市、县级市、地级市批发时代来临 (2018-03-16 19:45) 

不会有镇级市,即使大镇设市,也是切块设县级市,石狮市模式
只看该作者 14 发表于: 2018-03-17
回 李清 的帖子
李清:中山和东莞不是直管,是升为地级市了好吗? (2018-03-17 08:48) 

本质上仍然是一个县。
你看看地级市是什么规模?小则3、5个县5、6千平方公里,3~5百万人口。多则十几个县千万人口。
这样的地级市跟中山、东莞是一个意思?

还有人那江汉天潜仙作例子,说省管县不好。我真觉得是在自欺欺人。
天潜仙发展不好的根本原因是交通问题。江汉平原在汉宜铁路前,连一错铁路都没有,能发展好了才有鬼。
举省管县怎么不举义乌、江阴、还有改区前的萧山?
为了论证自己的地级市合理论,就举一些省管失败的例子,而不去深究这些省管县失败的原因。
反过来,对于省管县成功的例子却视而不见,这又是什么道理?

地级市派最坚定的支持者无非是些弱市区带一堆县充总量。而省管县派无非是些强县,想争取更多自己的权益。
大家都是屁股决定脑袋,谁也别觉得自己比别人正确多少不是吗?
只看该作者 15 发表于: 2018-03-17
某委刷存在。职能划走很多,不痛快。抓区划了呗
只看该作者 16 发表于: 2018-03-17
回 seewill 的帖子
seewill:本质上仍然是一个县。
你看看地级市是什么规模?小则3、5个县5、6千平方公里,3~5百万人口。多则十几个县千万人口。
这样的地级市跟中山、东莞是一个意思?
....... (2018-03-17 10:15) 

中山特别是东莞也一开始也并不是直管,也都是在县的基础上发展起来的,还有苏南的县和义务到现在也不是彻底直管。如果浙江的县真正搞直管的话,大航母为什么在不断的改区。浙西浙南的山区县都现在也一直在人口流失。一个人口流失的地方,如果中心城市太弱,经济更发展不动
只看该作者 17 发表于: 2018-03-17
回 seewill 的帖子
seewill:本质上仍然是一个县。
你看看地级市是什么规模?小则3、5个县5、6千平方公里,3~5百万人口。多则十几个县千万人口。
这样的地级市跟中山、东莞是一个意思?
....... (2018-03-17 10:15) 

还有人举海南说事,说海南GDP发展不好,不晓得是跟谁比?
南海石油、天然气开采后,海南富的流油,各县拿到省的金援,
内地人涌入,到时候看你还敢不敢黑海南?

只看该作者 18 发表于: 2018-03-17
这和省管县有啥关系?地管县就不采石油了。再说海上石油和陆地上的县没多大关系
只看该作者 19 发表于: 2018-03-17
看这意思,地区行署肯定是要成为历史名词了。
反正大家也习惯了,而且也没剩几个,早改早好,免得不伦不类。
但是,继续撤县改市、撤县改区又是几个意思?
难道以后的行政架构真的要变成省、市(州)、区(市)、镇(街),县和乡彻底退出历史舞台吗?
逛行政区划论坛,览天下区划风云。
只看该作者 20 发表于: 2018-03-17
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:这和省管县有啥关系?地管县就不采石油了。再说海上石油和陆地上的县没多大关系 (2018-03-17 11:06) 

你也知道这个道理?那你在别的帖说海南GDP不行,
又关省直管县何事?
只看该作者 21 发表于: 2018-03-17
海南的规模就是一个大的地级市,比海南人多的地级市都有好几个,就是海南能直管县也没有什么代表性,况且还能直管县也没有几个发展好的,与海口三亚的差距也是越来越大
只看该作者 22 发表于: 2018-03-17
你的发展好的,是什么标准?GDP衡量?
现在对官员的考核不再唯GDP,加上了
环保。以环保为标准,海南发展不错。
只看该作者 23 发表于: 2018-03-17
回 zhuhou 的帖子
zhuhou:还有人举海南说事,说海南GDP发展不好,不晓得是跟谁比?
南海石油、天然气开采后,海南富的流油,各县拿到省的金援,
内地人涌入,到时候看你还敢不敢黑海南?
....... (2018-03-17 10:46) 

黑海南?到底是谁在黑海南?是谁主动拿海南和宁夏来比,论证所谓省管县更优秀,结果打了自己的脸,把海南给黑了?居然还好意思说别人黑海南?是你自己给海南找污点。。。
其實你不懂我的心。
只看该作者 24 发表于: 2018-03-17
回 未央小色狼 的帖子
未央小色狼:黑海南?到底是谁在黑海南?是谁主动拿海南和宁夏来比,论证所谓省管县更优秀,结果打了自己的脸,把海南给黑了?居然还好意思说别人黑海南?是你自己给海南找污点。。。 (2018-03-17 13:46) 

好!我接受你的挑战!
你觉得海南省管县不好,请问理由?
在别人帖子歪楼不好,我另立帖子。
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