楼主按:鉴于互联网以及坛内关于1983地市
管理体制大改革中湘阴县“昙花一现”地划归长沙市管辖的资料较少,故现在将《长沙市志》中一篇专记发上来,权当参考资料留存。
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
专记:1983年长沙市接管湘阴县钩沉 一、文件规定 国务院1983年2月8日国函字[12]号文批准:撤销岳阳地区、湘阴县划归长沙市管辖(岳阳地区其他各县划归由同一批文升为地级的岳阳市管辖)。当时长沙市正处在内部机构改革期间,无精力主动开展接管工作(从市档案馆没找到批文原件,一些市里负责人、当事人,包括湘阴县委书记后调任农业厅长谭载阳,都认为只是意向,不知中央有明文规定。要说只是上面的意向的话,1980年7月1日试行的邮政编码六位数,长沙、望城、浏阳、宁乡、湘阴、平江的前三位都是410,说明1980年原拟平江亦属长沙市)。
《长沙晚报》1983年2月26日第1版刊头旁载:(我省部分地区实行市领导县,宁乡、湘阴、浏阳划归我市管辖》的本报讯,谓:据《湖南日报》消息,在省人大常委会第十九次会议上,孙国治省长作了关于省
人民政府机构改革和调整
行政区划方案的汇报,部分地区实行地市合并,由市领导县,撤销湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、娄底五个地区。长沙市辖五县,除原辖的长沙、望城两县外,将宁乡县、湘阴县、浏阳县划归长沙市管辖。7月8日《长沙晚报》头版头条载:《市委、市政府召开农村工作会议》谓:浏阳、宁乡两县从7月1日起归我市管辖。7月18日《长沙晚报》第四版载:《我省地市合并,调整
行政区划方案作了新修改》,谓:一、长沙市原辖五县,改为四县,将湘阴县划归岳阳地区--六.岳阳仍恢复地区,这个新的方案已报国务院正式批准。而国务院在7月13日已有国函字[137]号文,谓:由长沙市管辖的湘阴县划归同一文件恢复的岳阳地区管辖(岳阳市仅辖岳阳县)。
二、《长沙晚报》报道市辖湘阴的情况 从2月26日至6月底,对湘阴等三县作为辖县报道消息逐渐频繁。5月10日第1版载《湘阴县重视培养知识分子》,6月9日第1版载《农民张华纯开办冰厂)(张为湘阴胭脂公社胭脂大队社员)。6月15日第4版载《湘阴建立一座农民
文化宫》。6月22日第2版载《湾河公社二百多青年,发挥水上优势从事长途贩运》,第3版载《武昌县103拖轮在湘阴触礁遇难》。6月28日第1版载何爱金舍已救人英勇献身,共青团湘阴县委追认他为共青团员。,6月29日第1版载《湘阴处理违反物价政策的单位和个人》.《共产党员集资修桥》等都对湘阴的事作了报道。
三、长沙市接管湘阴县派出调查组 在市与三个新辖县之间一些职能部门,开始进行交接工作时,市委、市政府组织三个市委办公室、研究室与市政府办公室、农村办联合调查组,于4月11日至16日,分别对湘阴等三县进行了调查,赴湘阴县调查组组长马松玄,还有张国清、罗凌。他们去湘阴听取了县委书记谭载阳、常务副县长司马河宴等介绍情况。他们谈了湘阴的优势和劣势,分战线召开了座谈会(马去文教战线、张去农业战线、罗去工交战线),还参观了一些基层单位。4月19日由马松玄草拟了供领导参考的汇报材料《关于湘阴县接交工作中应注意的若干问题》(全文7500字)。其中很多内容纳入由杨桂文5月7日撰文,交市领导参加省里会议的《关于浏阳、宁乡、湘阴三县在接交中有待研究解决的问题的情况汇报》的文件中。赴湘阴县调查组的汇报材料中,谈了六大问题:第一,县界之争,有湘阴与汨罗的湖洲之争、与益阳的湖洲之争、与汨罗县和屈原农场的水利之争。第二,物资中转矛盾,有外贸物资中转、调入物资中转和外调粮食航运港口的问题。第三,劳力安排、干部调配和资金物资供应等方面出现的新问题。第四,两项基建工程。第五,财税方面的问题。第六,改变隶属关系后,可能出现的新问题。在汇报中提出了十点建议。诸如,恢复湘阴驻长办事处;请在计划修建的芙蓉中路划地段给新辖县建立贸易货栈;适当搞点
城市工业产品扩散;请市外贸在湘阴县开展收购业务;修筑湘阴到长沙的柏油路;将收购茶业纳入调拨计划;加速重点中学建设等;湘阴县花鼓剧团落实政策补发工资;请求统一电力调度等。文件谓,湘阴划归长沙市领导,“全县各级党政组织和广大人民群众无不热烈拥护。当前共同的迫切要求是请市委、市政府迅速办理接交手续,加强市对湘阴县各项工作的领导”。6月20日至23日,市政府的大事记记了邹乃山、王志强等去湘阴等县调查。
四、支援湘阴龙卷风灾区 1983年4月27日下午4日,暴雨飓风袭击宁乡、望城,尤其形成宽7米长几十上百米的龙卷风席卷连接望城县的湘阴一些地段。几天后,长沙市副市长罗海藩带马松玄、张正湘等人去湘阴勘察灾情,一路上看到龙卷风灾后的惨状。5月12日长沙市委、市人民政府发出致战斗在抗灾第一线的湘阴县广大干部、社员同志们的慰问信,赞扬“在严重的自然灾害面前,全县广大干部、社员在县委和县人民政府的领导下,不怕困难,团结战斗”、“市委和市人民政府代表全市人民,谨向你们致以亲切的慰问,并表示崇高的敬意”、“希望广大干部、群众,坚定信心,群策群力”抗灾。5月17日,市人民政府办公室向市计委、市财政局发出长政字[1983]51号政府通知,谓,“近期,湘阴县境内连续遭到狂凤暴雨和冰雹的袭击,致使人民生命财产受到重大损失,为了帮助受灾地方的群众渡过难关,决定拨给专款10万元、钢材100吨、木材100立方(米)、楠竹1万根,略表长沙市人民的一点心意。请你们将款如数拨给湘阴县人民政府(文发市计委、市财政局、市人民银行,抄送湘阴县人民政府)。
《长沙晚报》对这次风灾连续作了报道:5月4日第1版刊登题为《老劳模捐款支援灾区》的通讯,谓,“昨日,全国劳动模范....杨秋云,将两百元人民币交给公司工会负责人,要他寄给湘阴县人民政府,转灾区人民....已于昨天上午将这笔捐款寄望湘阴县”。5月6日第1版刊登周祥云摄的照片、配的说明:湘阴县在这次遭受龙卷风袭击后,全县干部群众捐物捐款,积极支援灾区人民。图片说明为县文化馆干部正在集中捐献的衣物鞋帽。5月7日第1版刊登,署名古悦、峦章的《人民自有回天力》的长篇报道,记湘阴县龙卷风灾害及县党政领导带领全县人民抗灾情况。5月17日第1版题为《我市红十字会积极支援灾区人民》的报道,谓,截止5月16日止,共收到捐款15000多元,粮票14万多斤,衣物5万多件,参加捐献的有长沙军分区等68个单位的红十字会和群众。今日,市红十字会已将部分钱、粮、物送往湘阴。5月21日第1版专门报道了《黄土岭小学学生捐钱粮支援灾区》给受灾较严重的湘阴县。6月9日第4版刊登《湘阴县表彰抗灾先进单位个人》。湘阴县政府收到钱物后,于1984年春节前后,为感谢长沙市政府,送了鲜鱼。长沙市作价卖给了麓山饭店和二招待所。
五、市与县部门之间的工作往来 即使处在市里机构改革时,市与县对口部门工作联系已在进行,市里
人口规划也考虑了新辖三县。3月30日《长沙晓报》头版头条《我市表彰计划生育工作先进集体和个人》的报道中,副市长王尉深说:“二十年内我市净增人口不得超过91万(包括浏阳、宁乡、湘阴三县)。”
就在市委、市政府调查组赴湘阴的同时,市广播电视局局长冷奎之等四人在湘阴了解情况。头天县委宣传部长介绍情况,有县局副局长在场,下午研究发现问题。因地区业已撤销,省里没有拨款,在建的电视差转台、电台调频台,经费有问题。市局领导人提出参考意见。要县里先找省里要经费,然后市里可以补。后来县局领导和业务干部来长沙两次,还谈及建台的事,也提出了龙卷风影响电杆的问题。《长沙晚报》6月1日刊登了《湘阴建成了一座电视差转台》。
市农业局经作科陶质斌等人于6月左右组织了一次调查,在湘阴县办了一期绿茶加工学习班,有五县一郊40多人参加,进行4天,因涨水防汛而中途停止。当时发动长、望两县去了一些人,送秧扶贫由王众孚带队,去了各县县长和农业战线的人。
市水利局长龙振玉、张国清等于6月8日召集各县水利局长开会,湘阴县水利局长谈了湘阴县险工险段情况。
市科委和湘阴县科委接触较多,4月下旬县科委杨主任等4人来介绍科技情况。后来市科委主任熊飞带队,有计划科、成果科、情报科刘光辉、周正穗等去湘阴考察了一些地方,如食用菌研究所、东湖渔场和一些专业户,还去了工厂。市科委计划科从计划工作角度去过次,将省下达经费拨给湘阴2000元。湘阴县科委的干部有人参加了市科技大会,在小组会发了言。
市文教办主任胡越于4月带了唐科长、言茂松等去湘阴找了县委宣传部了解情况,准备加强工作联系。
市畜牧水产局在省里开会和湘阴畜牧水产局的干部有过接触,交流了县里的情况。
湘阴县长途汽车车票有“长沙市”字样。
[ 此帖被超微星在2018-05-02 19:05重新编辑 ]