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[计划单列市和副省级市]伊犁模式解决大面积省份困境的思路 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2018-05-13
  伊犁哈萨克自治州,中国唯一的副省级自治州,中国唯一的既直管县市又管辖地级行政区的自治州。新疆的面积太大,在不易进行分省动作的情况下,国家在新疆安插了一个正部级的新疆生产建设兵团(对外名义是副省级)和一个副省级的伊犁自治州。这对治理新疆的和平稳定和生产发展起到了很大的作用!  同样,这样的方式也应该借鉴到国内其他的大面积省份。因为很多大面积省份由于幅员辽阔,再加上管理和政策的原因,造成省内各区域间发展很不平衡。再加上目前难以再增加设置新的省份,所以很有必要借鉴新疆和伊犁的管理方式,在各个大面积省内划定出若干个区域设定为副省级政区。同时要明确副省级行政区可以管辖地级行政区。纵观国内那些发展得比较好的省份,都会有一个或两个的副省级城市。而那些发展得不怎么好的省份,都没有经过国家明确的副省级行政区。发展得好的省份能够得到锦上添花,而发展得不好的省份却不见有雪中送炭!同样作为省级行政区,不应该厚此薄彼,应该公平对待!所以应该尽可能的在目前没有副省行政区的省份设定副省级行政区。
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 1 发表于: 2018-05-13
先以内蒙古为例。建议内蒙古东部的赤峰、通辽、兴安、呼伦贝尔组建一个副省级行政区。内蒙古西部的鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海、阿拉善组建一个副省级行政区。内蒙古中部四市盟由内蒙古自治区直管。
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 2 发表于: 2018-05-13
再以四川省为例。四川原有副省级市成都,但由于四川省人口太多,而且面积也很大,所以需要增设多个副省级行政区。建议川东北五市组建一个副省级行政区。川西的雅安、甘孜、阿坝、凉山、攀枝花组建一个副省级行政区。川南宜宾、泸州、内江、自贡、乐山、眉山共同组建一个副省级行政区。其余的绵阳、德阳、资阳由省直管。
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 3 发表于: 2018-05-13
可以说是类似恢复建国初期的省级行署。不过这次只定级别为副省级,而且主要是在各省内做划分。尽量不涉及第二个省份,省界不做调整。
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 4 发表于: 2018-05-13
增加层级,降低效能,有什么卵用???。。。
只看该作者 5 发表于: 2018-05-13
伊犁州,是特殊情况,全国各地哪有那么复杂的民族地域情况呢?
现在:以地理为纲,梳理历史和文化的脉络。
以前:为了能查找资料,多发帖。
只看该作者 6 发表于: 2018-05-13
意淫在曹雪芹笔下是个正面词汇,是与负面心理与行为相对应的。现在常有人把意淫当作贬义词用,意思是其心术不正,这就完全冤枉了曹雪芹创造这个概念的苦心。这个语汇属于红楼梦的专用语,不宜推广到我们的日常生活。
只看该作者 7 发表于: 2018-05-14
伊犁只是名义上辖塔城,阿勒泰,实际为新疆直辖,比如塔城地委书记为新疆常委,而伊犁州委书记却不是
只看该作者 8 发表于: 2018-05-14
世间本无事,庸人自扰之。
就算广东,我也不觉得大到必须分省或者搞什么伊犁模式才能管辖,相反,就算把香港澳门海南乃至钦防廉收回来都能管得过来。伊犁模式是新疆区划的累赘,应该取消。
其實你不懂我的心。
只看该作者 9 发表于: 2018-05-14
伊犁州应该理顺管理体制,把阿勒泰和塔城两地区剥离,名正言顺的由自治区直辖,不再由伊犁州代管。
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只看该作者 10 发表于: 2018-05-14
吃饱了撑的。
只看该作者 11 发表于: 2018-05-14
目光短浅的人永远看不到事实的真像,永远会被表象蒙蔽!副省级行政区虽然名义上还属于省管,但实际上是直接授命于国务院。国家发出的各种政令除了直接给各省、自治区、直辖市,同时还会直接给各个副省级行政区,所以在实际上并不存在“多一级”。副省级行政区在各个省内更多的是参与与合作,所在省份的政令对副省级行政区的影响力很小,副省级行政区有权力在不影响大局的情况下自行变通。有副省级行政区多的省份更类似于建国初期的”行政大区”。这种“行政大区”内的副省级行政区相当于单独的省份。所以这也是为什么新疆、广东这类省份的一把手要配备中央政治局委员的原因!
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 12 发表于: 2018-05-14
新疆省伊犁兵备道,下辖塔城府、阿勒泰直隶州,直辖伊宁、霍城、尼勒克、巩留、新源、特克斯、昭苏、察布查尔等八县,奎屯、霍尔果斯等两厅。
只看该作者 13 发表于: 2018-05-14
楼主的意思看懂了,其实就是实质性的分省,但是新分的省定位为副省级,名义上仍然由原省管理,实际上由中央管理。

虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 14 发表于: 2018-05-14
目前的十几个副省级行政区(城市)实际上就是国务院直管的啊!要搞清楚“中央直辖”和“国务院直管”是有本质上的不同的。
不同的方案,不同的思路。
划分或调整的根本目的就是期望给某些区域注入新的发展活力。
只看该作者 15 发表于: 2018-05-14
楼主的思路还是可取的,具有一定的可操作性,但是把伊犁提出来举例不是很适当,因为伊犁机制是伪副省体制,除了管其本部外,其余代管地区还是省管,空有其名而已,如果把副省体制坐实,并把副省辖区内的行政三级架构(副省-地市-县)缩编重排为二级架构(副省-副厅/正处)还是可取的,
只看该作者 16 发表于: 2018-05-14
也就是对现有的副省级城市或计划单列市扩容扩编就可以了,没有副省级市的省组团提升就可以
只看该作者 17 发表于: 2018-05-14
拿广东举例:设3个副省级市即可,广州市(副省级,含广州及其周边地市,下辖区县在现有基础上重排)、深圳市(副省级,含深圳及粤东地市,下辖区县在现有基础上重排);湛江市(副省级,含湛江及粤西相关地市,下辖区县在现有基础上重排);广东省级架构逐步虚化为监察区
只看该作者 18 发表于: 2018-05-14
伊犁副省  兵团各种设立以及设立兵团市  甚至克州   都是防某族罢了
只看该作者 19 发表于: 2018-05-14
不可能的,民族自治只能逐步减少
只看该作者 20 发表于: 2018-05-14
副省级和计划单列不一样。虽然级别一样。计划单列不归省管,但副省级省会仍然归省管
只看该作者 21 发表于: 2018-05-14
本来就是不正常,要择机取消的是,还有人吃饱了没事做来推广。i
只看该作者 22 发表于: 01-07
可以说是类似恢复建国初期的省级行署。不过这次只定级别为副省级
只看该作者 23 发表于: 01-07
先以内蒙古为例。建议内蒙古东部的赤峰、通辽、兴安、呼伦贝尔组建一个副省级行政区。内蒙古西部的鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海、阿拉善组建一个副省级行政区。内蒙古中部四市盟由内蒙古自治区直管。
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