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[四川]大家都说四川丘陵地区的乡镇太小,需要合并。可是我不这么看。 [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2018-05-27
回 jinyi12 的帖子
jinyi12:还是回去学习一下各级人大组织法。
人大主席团的专职副主席怎么可以兼任副镇长?人大和政府什么时候可以交叉任职了? (2018-05-27 21:27) 

我还以为乡镇没有人大常委会,人大代表可以兼任行政职务呢。确实乡镇人大主席副主席不得有行政职务。
[ 此帖被丘陵小河在2018-05-28 00:48重新编辑 ]
只看该作者 26 发表于: 2018-05-27
回 jinyi12 的帖子
jinyi12:没有什么很遗憾,就是因为原来的机构设置是不合理的。乡镇太小太碎,各个乡镇什么机构都要有,卫生院、学校、警务机构,一应俱全,最后就是人口流失,支撑不起这一套体系的运作。
这些机构服务的半径应该和人口结合在一起考虑,服务半径内人口太少不行,没有那么充足的资源来保证 .. (2018-05-27 21:23) 

发展的目的就是为了实现一想天开,既然一想天开已经实现,干嘛不维持呢?

我的看法依然是:压缩编制可以,撤销建制反对!
只看该作者 27 发表于: 2018-05-28
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:乡镇没有人大常委会,人大代表可以兼任行政职务。
给人大专职副主席兼副镇长,是为了减少一个位置,会期和选举期做人大的工作,非会期和非选举期做政府的工作,主要以联系村委会和居委会为主。
这个副镇长由本乡镇的人担任。负责人大工作,以及联系村/居委员会。
....... (2018-05-27 22:28) 

《中国人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
第十四条
乡、民族乡、镇的人民代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出,任期同本级人民代表大会每届任期相同。

乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务;如果担任国家行政机关的职务,必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。
只看该作者 28 发表于: 2018-05-28
回 jinyi12 的帖子
jinyi12:《中国人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
第十四条
乡、民族乡、镇的人民代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出,任期同本级人民代表大会每届任期相同。
....... (2018-05-28 00:29) 

好吧,不能兼任
只看该作者 29 发表于: 2018-05-28



中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 30 发表于: 2018-05-28
回 轨道部 的帖子
轨道部:[图片]
[图片]
 (2018-05-28 11:28) 

很明显,一个乡镇就是一个中心校(小学初中完全),或者一个小学+一个初中。你这是老图了,目前的实际情况是一个乡镇一个中心校,几乎不存在有两个的情况。


撤销了乡镇,学校卫生院肯定被撤销。
只看该作者 31 发表于: 2018-05-28
四川的迷你乡问题,两种解决方法:

①屠杀所有乡,集中做大镇。    这是正途。

②乡保命的话,屠杀所有乡所辖的村。这些几千人的小乡也就一个村的规模。当然镇仍然要适当吞附近乡。   这是偏门。

[ 此帖被轨道部在2018-05-28 12:39重新编辑 ]
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 32 发表于: 2018-05-28
回 轨道部 的帖子
轨道部:四川的迷你乡问题,两种解决方法:
①屠杀所有乡
②乡保命的话,屠杀所有乡所辖的村。这些几千人的小乡也就一个村的规模。
....... (2018-05-28 11:53) 

①少于1万人的乡支持被合并。乡镇规模1.5~4万人是合理的。党政编制按人口多少配置。
②村委会应该不低于1000人。低于1000人的应该调整。目前四川的村委会有财政补贴的人员一般不超过四人,通常是:书记、主任、副主任、会计。
只看该作者 33 发表于: 2018-05-28
回 hnhb 的帖子
hnhb:觉得论坛有点怪怪的,遇到多次了。明明说的是亲眼所见或亲身经历的事实,有人就是要否认。这些事实只是事实,又不涉及理论和逻辑,你一定要去否定它,这对讨论或争论有什么作用吗?
撤乡镇不一定撤学校,这样的事实在有些地方至少存在几十年了。这里其他网友也有证明。
算了,以 .. (2018-05-28 14:23) 

反正在四川丘区,大部分情况下都是撤乡镇就附带撤学校和卫生院。也许刚开始一两年不撤,时间一长投入减少,自然就被撤销了。
只看该作者 34 发表于: 2018-05-28
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:反正在四川丘区,大部分情况下都是撤乡镇就附带撤学校和卫生院。也许刚开始一两年不撤,时间一长投入减少,自然就被撤销了。 (2018-05-28 15:07) 

说了一万遍,人口减少了,就是应该撤并。
看起来远了,实际上交通更方便,该住校住校,该坐车坐车。
只看该作者 35 发表于: 2018-05-28
回 jinyi12 的帖子
jinyi12:说了一万遍,人口减少了,就是应该撤并。
看起来远了,实际上交通更方便,该住校住校,该坐车坐车。 (2018-05-28 15:14) 

乡镇被撤销,对下面的基础设施投入也跟着减了,交通不会越来越好,只会越来越差。早年建的农村公路水利基础设施损坏后,根本就没有维修。更不用说新建公路改善交通。实际情况是乡镇被撤销,能够拿到的资源也就消失了,建设力度就降低了。例如,以前是三个乡镇,三个计划目录,现在合并成一个乡镇,变成一个计划目录,大量项目会被砍掉,对农村地区的管理和建设也就变得不再细致。

中国不能只建设城市,农村也需要建设。全域美丽,是美丽中国应有之意。


我也说了一万遍了,可以压缩编制,反对撤销建制。
只看该作者 36 发表于: 2018-05-28
工业化时代人口聚集城市是必然。但大数据时代、物联网时代,人口没有再聚集城市的必要。
农村应该恢复活力。
只看该作者 37 发表于: 2018-05-28
与其干吼让他撤销,不如取消各种资金,让他自己看着办。
每年四川得到的各种资金全国前列,
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 38 发表于: 2018-05-28
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:乡镇被撤销,对下面的基础设施投入也跟着减了,交通不会越来越好,只会越来越差。早年建的农村公路水利基础设施损坏后,根本就没有维修。更不用说新建公路改善交通。实际情况是乡镇被撤销,能够拿到的资源也就消失了,建设力度就降低了。例如,以前是三个乡镇,三个计划目录,现 .. (2018-05-28 15:25) 

大概我是个假的四川人?

我看到的是四川丘区农村公路建设越来越好,30年前县道都是土石路,现在水泥路都通村甚至入户了。
原来乡镇之间要坐车,只能等县际班车,半个小时一趟,几块钱农民还舍不得。
现在都是乡镇之间开面包车,两三块钱,农民也不太当回事,坐得觉得还不错。
水利基础设施崩坏倒是很有可能,因为农村连田都没有人种了,土地大量撂荒。
倒是农民用上了自来水,甚至开始向农民推广天然气。农村没有建设就怪了,乡镇就靠这些项目经费卡一点活着。

我不知道你说的是哪里。一方面四川大量的县都在撤区之后都没有并乡,乡镇大量存在。另一方面你又强调现在合并成一个乡镇乡村如何如何崩坏,你说你讲的是不是鬼故事?
只看该作者 39 发表于: 2018-05-29
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:另外乡镇设得多,人员编制弄小一些。与大体量乡镇大编制是一回事,只要按规定的供养比例实行就可以了。 (2018-05-27 14:22) 

这句话是谬论。须知每设一个乡镇,几套班子固定要去掉几十个编制,比如镇长副镇长,书记副书记,妇联主任,团干,武装部长等等,这些人基本屁事都做不了,但拿的可比一般办事员多几倍。大镇制非常好,少了好多一把手,能多好多办实事的人员,真正提高行政效率。湖南也有很多丘陵地区,人口密度跟四川差不多,但一般的乡镇都是上百平方公里,几万人的幅度,一些较发达的镇或县城镇甚至达到十几二十万人的规模,接近于城乡一元化的理想管理水平了。而且近年还一直在合并乡镇,现在路修得好,通讯发达,交通便利,十公里之内小汽车摩托车一会儿就到了,没有什么不方便的。
[ 此帖被南岳山人在2018-05-29 02:23重新编辑 ]
欢迎理性探讨,一起学习研究。
以兴趣会天下同道,同畅想绘华夏未来。
只看该作者 40 发表于: 2018-05-29
在现在远比过去发达的通讯、交通条件下,并村,并镇,并县,可以大幅减少基层单位数量。取消市辖县或县级市这种管理模式,市县同权同级,部分有实力的大县或县级市升地级市,做强地方,可以防止广大县域空心化的问题。虚省实地,削弱省会的吸血能力,做到省域的平等、全面发展。可以向西方国家学习某些有效经验,毕竟他们已经在城市化发展的道路上走了上百年。个人觉得在人口稠密的东部或中部地区,可以学习德国的城乡一元化的管理模式,在人口松散的西部,可以实行美国西部的郡县市并列的管理模式。
个人浅见,欢迎指教。
欢迎理性探讨,一起学习研究。
以兴趣会天下同道,同畅想绘华夏未来。
只看该作者 41 发表于: 2018-05-29
回 南岳山人 的帖子
南岳山人:这句话是谬论。须知每设一个乡镇,几套班子固定要去掉几十个编制,比如镇长副镇长,书记副书记,妇联主任,团干,武装部长等等,这些人基本屁事都做不了,但拿的可比一般办事员多几倍。大镇制非常好,少了好多一把手,能多好多办实事的人员,真正提高行政效率。湖南也有很多丘陵 .. (2018-05-29 01:57) 

同意。

上面千条线,下面一根针。不管怎么并,基层总有那么多事情,上面要他们去做。乡镇分小,控制编制,一个人就要负责好几件事情,哪怕每一件涉及到的人口不那么多,但是每一件都要涉及到相关的政策,对口相关的单位,一个人不见得能做好。
相反,乡镇并大,一个人甚至几个人来负责一件事情,因为都是这一件事,都是程序性的,也只处理有限的那些政策,对口某一个单位,虽然覆盖的人口可能更多,但是做起来其实会更容易,某种意义上人口越多就是数字而已。
还是要干事的多才行,要搞一大堆领导又觉得编制控制了领导会做事情,也是不了解基层的状况。
只看该作者 42 发表于: 2018-05-29
回 jinyi12 的帖子
jinyi12:同意。
上面千条线,下面一根针。不管怎么并,基层总有那么多事情,上面要他们去做。乡镇分小,控制编制,一个人就要负责好几件事情,哪怕每一件涉及到的人口不那么多,但是每一件都要涉及到相关的政策,对口相关的单位,一个人不见得能做好。
相反,乡镇并大,一个人甚至几个人 .. (2018-05-29 06:39) 

那乡镇干脆就停止提供社事服务,乡镇只负责建设和管理工作。
社事服务由县区市的局自己设立派出机构负责,一个派出机构管理几个乡镇。
学校、警务机构、卫生院保留。

政府(含党委人大武装部)压缩到10人
派出所改警务站,压缩到3人

社事服务由各局派出的机构负责,设在交通节点乡镇。
只看该作者 43 发表于: 2018-06-04
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:那乡镇干脆就停止提供社事服务,乡镇只负责建设和管理工作。
社事服务由县区市的局自己设立派出机构负责,一个派出机构管理几个乡镇。
学校、警务机构、卫生院保留。
....... (2018-05-29 10:10) 

乡镇本来就具备市县局级单位的派出功能,还需要再设一层是嫌吃皇粮的人太少吗?乡镇上有国土所,财政所,工商所这些机构,人们有业务可以在乡镇上就近处理,处理不了请你自己到上级局里。你要是对基层稍有了解就不会以为乡镇真的是一级人民政府了,其实它就是县市的派出机构。乡镇,需要加强是它的社会服务功能而不是行政管理功能,否则它极易变成宗族势力或黑社会垄断团体。
欢迎理性探讨,一起学习研究。
以兴趣会天下同道,同畅想绘华夏未来。
只看该作者 44 发表于: 2018-06-04
回 南岳山人 的帖子
南岳山人:乡镇本来就具备市县局级单位的派出功能,还需要再设一层是嫌吃皇粮的人太少吗?乡镇上有国土所,财政所,工商所这些机构,人们有业务可以在乡镇上就近处理,处理不了请你自己到上级局里。你要是对基层稍有了解就不会以为乡镇真的是一级人民政府了,其实它就是县市的派出机构。乡 .. (2018-06-04 02:06) 

设成办事处也行,但撤销建制我是反对的
只看该作者 45 发表于: 2018-06-04
大力发展中心城镇是正途,形成了一定的向心力,自然而然撤销迷你乡镇水到渠成。
只看该作者 46 发表于: 2018-06-04
我都觉得重庆的乡镇太小了,过于迷你让办事的人崩溃、
只看该作者 47 发表于: 2018-06-10
乡镇是否合并,很重要的一个考量因素应该是小城镇的发展前景,如果衰败,就合并。
只看该作者 48 发表于: 2018-10-11
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:设成办事处也行,但撤销建制我是反对的 (2018-06-04 07:23) 

你反对有什么用?大趋势是什么?在基层,一个乡镇十万人也是九个领导,十万人分成十个乡镇就有至少70个领导,因为有省份规定,乡镇7-9人,基层大乡镇9名,小乡镇7名,大乡镇会多2名正科级,你算算,多了多少领导,从工作人员来说,10万人的乡镇一般在120名左右,十个小乡镇平均30个人吧,有省份规定最低30个人,算算多少人?300人!你不太了解基层,不了解官制,不要随意乱说!!

我虽然不是组织部的,但我是一名基层的股级干部!接触的各类人极多!虽然是拆迁口的,但是注重学习,经常向其他部门其他机构人员讨教官制的!!!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 49 发表于: 2018-10-11
并大镇是大势所趋。四川在这方面是最落后的,没有之一
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
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