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[县制]小县制和郡和派出机关 [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2018-06-08
是mini,不是mimi小。
中国历史夏商周,春秋战国秦汉晋
宋齐梁陈隋唐宋,蒙元大明满清中
雄安新区千年计,渤海成湖圣人出
省—大县小市(200万人)—乡镇街区
只看该作者 26 发表于: 2018-06-08
分地级市分县。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!

只看该作者 27 发表于: 2018-06-21
回 uranium235m 的帖子
uranium235m:你的方案中的都會郡的區和縣市在權限職責方面有什麼不一樣的地方?都會郡比普通郡在權限職責方面多了或者少了哪些內容? (2018-05-28 21:47) 

都会郡的区部组成与郡同名的市(经济地理概念),区政府完全从属于郡,是其下设的执行机构,按照郡政府统一规划管理区内相应事务;而县市则相对独立,除了县际事务以及宪法赋予郡的专属权利之外,其内部事务管理除非违法由省级或郡级法院检察院依法处置,否则不受郡政府的干涉。都会郡的权限职责类似于今天的副省级市。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......

只看该作者 28 发表于: 2018-06-21
回 晦象先生 的帖子
晦象先生:郡市合一称府即可。
郡上设虚划的道。
郡下设县,县也是覆盖每一寸土地。只是有的县为行政县,有的县为功能县(不设一级政府),仅由郡当局派出分理政务,有的县为文化县(没有行政职能,仅继承旧有县制的文化职能,如纂修县志等),有的县纯为地理区(用于统计,别无用处)。
市 .. (2018-05-29 10:08) 

不错,郡县市的治理制度都可以因地制宜,不必整齐划一。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......

只看该作者 29 发表于: 2018-06-21
回 东山听松 的帖子
东山听松:A尊重现有小县,反对增加小县。
B通过合并升级,鼓励现有小县学滨海新区、雄安新区三合一为小市,逐步过渡到东莞模式。
C大镇vs小县,支持合并乡镇,大镇比小县好。大镇可以理解为实化的县辖区,减少层级。
D支持省辖大县小市,大县小市辖乡镇街区(实虚结合,因地制宜),人口20 .. (2018-05-29 14:28) 

不必担心增加冗员和行政管理效率效果,增设小县的配套制度改革是虚化乡镇改为县市的多种派出机关辖区。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......

只看该作者 30 发表于: 2018-06-21
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:理念没问题,基本支持。在城市化水平不高时,是个理想的方案
但在城市化迅速发展的今天,极化效应明显。实际操作起来呢,比如邢台邯郸这种――它们的核心区县比其它区县强大的多,一骑绝尘。,恐怕也要设立都会郡才行。
像河北省11地级市,只有衡水承德可以改郡,其它9市都适合改 .. (2018-05-28 23:09) 

市区制度看起来简单易行,但是考虑到官方和公众对城市概念理解的混乱(比如经常说杭州这个城市怎么样,好像杭州市就只是杭州市区其它所辖县市乡镇都不存在一样),市区的滥用已造成了理念的误解和误差,实在应该及时拨乱反正。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......

只看该作者 31 发表于: 2018-06-21
回 我等天子 的帖子
我等天子:小县制是在现有地级市规模的基础上才好处理,甚至有些地级市还要再分。小县制,就是分县,就是撤并乡镇设县,就是让县成为基层政权,将行政村改为乡镇,还是行使行政村的权利,让自然村屯成为最基本的居民点或社区。地级市改郡也就是并县升格,郡下设县市区,不过就是换个统县政区 .. (2018-05-30 00:30) 

对于新郡县制的看法多有类似,比如县市平等的制度安排,但是我的想法既不是虚省,也不要灭县,而是要理清目前混乱的区划体系,并实现“省-郡-县市区”合理分权、各司其责。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......

只看该作者 32 发表于: 2018-06-21
回 萨德侯爵 的帖子
萨德侯爵:修正下我之前的观点,严格意义上说只有全域设区的郡才能算作是真正的都市郡。大部分郡根据需要设区也是合理的,但要严格避免单区郡这种奇葩状况存在。
以层主提到的哈密吐鲁番为例。
....... (2018-05-31 22:28) 

都会郡应该设在主城区人口过百万或者全域基本城市化的郡,因此除了西藏省拉萨郡,单区郡不应存在。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......

只看该作者 33 发表于: 2018-06-21
回 keating 的帖子
keating:郡到了隋朝,基本上就到尾声了,最终被州取代。州在还没被府完全取代的时候,全部废掉。现在就是“市”的年代了。基本上,我已经接受市这个名字了,懒的变来变去,叫什么也是叫。
增县,我现在主张渐进式调整。就是
一,从大镇赋权的角度,鼓励大镇在合并为超级大镇后,脱离所在 .. (2018-06-08 08:08) 

        市的年代是来了,但是滥用了也不对,市管市更是逻辑扭曲。考虑到官方和公众的普遍认知实际,市这一通名定位在县级更能为大家理解和接受,不至于因概念混乱进一步导致管理思维和建设理念的混乱。
       同意大镇改市(市就是郡下单位,无需再说什么县级市),越来越赞同蜻蜓兄的“増县是更为实际可行的行政区划改革路线”。大县辖市的思路虽然比较科学,但是在和平年代,这样的变动太大涉及面太广, 国家和社会稳定很难经受得起这一番大折腾。只需简单的把直辖市地级市自治州改为郡,理顺职责权限,优化县市区即可。
       主张増县要配套实施乡镇的虚化,跟设于城市里的坊(街道办)一样变更为县市区职能部门下属窗口服务单位,设乡公所/镇公所/坊公所/乡警署/镇民政署等派出机关。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......
只看该作者 34 发表于: 2018-07-20
回 keating 的帖子
keating:郡到了隋朝,基本上就到尾声了,最终被州取代。州在还没被府完全取代的时候,全部废掉。现在就是“市”的年代了。基本上,我已经接受市这个名字了,懒的变来变去,叫什么也是叫。
增县,我现在主张渐进式调整。就是
一,从大镇赋权的角度,鼓励大镇在合并为超级大镇后,脱离所在 .. (2018-06-08 08:08) 

基本赞同你的思路,应该尊重现实,不宜随便更改通名,搞得不伦不类。市应该做为广域政区名称,实行城乡一体化规划,此为社会发展的最终路径。人口稀少的地区,可以称县,但不应该做为市的附属,应该平级,享有一定自主权力。县可以通过发展向市转化,市或县的面积都应该所限制,以方便境内居民办事,可以驾摩托车当日可回为标准。
欢迎理性探讨,一起学习研究。
以兴趣会天下同道,同畅想绘华夏未来。
只看该作者 35 发表于: 01-26
不錯的想法
建議樓主每個省都做一張地圖看看
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