[个人区划理念]地级市改为省 [复制链接]

  地级市改为省，二级行政区。但不是所有的地级市都可以改为省，一要看面积，二要看人口。现在的省改为地区，一级行政区变成:地区、自治区、特别行政区。直辖市一律改为特别行政区。特别行政区不代表就是“一国两制”，也不代表要施行资本主义（反而有可能在直辖市中率先推行“共产主义”呢？）。面积较大和人口较多的地级市改为省，面积小人口少的地级市一律撤并入周边的地级市。地级市改为省，原先地级市市区就是省会城市，也就可以名正言顺的“省直管县”了！

以广东省为例吧！，首先广东省改（升级）为广东地区，广东省政府改（升级）为广东地区政府。地区下辖有直管（辖）市和省。其中广州、深圳、佛山、东莞4个人口超过800万的“全域市”设为直管市。其他地级市组合设为省。梅州、汕头、潮州、揭阳组合设立潮州省。惠州、河源、汕尾组合设立惠州省。清远、韶关组合设立韶州省。肇庆、云浮组合设立端州省。珠海、中山、江门、阳江组合设立江州省。茂名、湛江组合设立高州省。

也不算是偷梁换柱，而是要给省升级。就好像现在经常把台湾省叫做“台湾地区”一样。因为台湾地区已经实际划分为台北、高雄、台湾三个省级行政区。

提两点建议：

1. 别叫地区，用国际常用的大区（region）为好，和自治区（autonomous region）、特别行政区（special administrative region ）也能直接对应。方便世界各国人民理解，也方便国人理解。

2. 大区应该是派出机构，大区政府应逐步缩小并最终过渡为行政公署。原大区政府职权部分上收中央，其余全部下放到省和广域市。时机成熟时自治区也应一并取消改设大区。不然只是改个通名而已，没有意义。

我觉得叫地区挺好的，地方区域，面积可大可小，政治地位可高可低，大家都耳熟能詳。在国际上甚至经常把国家和一些准国家统称为地区。比如北美地区、美国地区、加拿大地区、东亚地区、中国地区等，并没有什么不妥。大家都能乐意接受。但如果叫大区，你让那些面积小、人口少的一级行政区情何以堪？如果在法理上强迫症似的把面积小人口少的一级行政区也“追认”为“大区”，你又让真正的面积大、人口多的区域情何以堪？

个人依然认为，升格省以下的，会造成更多的地方诸侯

如此操作，绝对不会只是改个名称那么简单！就像七大军区改为五大战区，你敢说只是改个名称而已吗？首先是在各个原先的大省内可以缩减掉很多地级市！还有一个最重要的原因！就是要使大陆的省份跟台湾地区“对等”！因为目前台湾地区并不只是把台湾看成是中国的一个省份，而是把台湾地区跟大陆地区对等。也就是台湾（3个省份）=大陆（31个省份）。因为台湾不认为它们只等于大陆的省份，简单直白的说就是“台湾地区认为它们的地位高于大陆的省份”。所以把台湾地区对等于大陆的省份是让台湾人难以接受的。所以这也是两岸统一的一大障碍之一！所以要让台湾地区欣然接受统一，其中一个办法就是把大陆的省份的地位提升到跟台湾“对等”的高度！也就是让大陆的省份也像台湾那样分为若干个省份，但又必须由原来的省份来管辖。那原来的省份只好升格为“地区了。”

前面以广东为例，但分的省份有可能太多，在进行广东分法（二）吧。广州、佛山、中山、珠海组合设立广州直管市。深圳、东莞、贵州、汕尾组合设立深圳直管市。汕头、揭阳、潮州、梅州、河源组合设立粤东省。肇庆、云浮、清远、韶关组合设立粤北省。湛江、茂名、阳江、江门组合设立粤西省。

地级市是城市型行政区，省是广域型行政区，怎么能混淆呢。

关键是目前的许多地级市的面积过大，是实实在在的广域型政区！很多人并不承认和接受地级市是城市型政区啊！再说了，这个方案是要把面积小、人口少的地级市撤并掉的，并不是所有的地级市都能升为省。

楼主就是想把“省”作为现二级政区地级市的通名。我看还是别这样搞，省一级好好的

广东地区省份分法（三）:1广州市，2深圳市。3粤东省，东莞、惠州、河源、汕尾、汕头、潮州、揭阳、梅州、韶关。4粤西省，佛山、珠海、中山、江门、肇庆、云浮、清远、阳江、茂名、湛江。

大多数的省份可以参照广东地区省份分法（三）来进行内部分省。主要就是把原来的省会和计划单列市等地位比较高的定为地区直管市。然后将省内的其它地方分成一个或者两个省，总体原则上每一个大省（地区）分出的省份不能超过5个。

那就按照方案（一），把广佛合一，深莞合一吧！

既然都是某州省，为啥不直接地市改州？实行州县二级制，这样比叫某州省来得顺耳。

增加多少官员

不用增加官员啊！原来的各地级市的官员合署在一起办公而已！