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[台湾省制]賴清德拍板!省政府7月1日解散、省級機關預算將歸零 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 06-28
賴清德拍板!省政府7月1日解散、省級機關預算將歸零


行政院長賴清德28日在行政院會表示,民國86年修憲後,台灣省政府組織功能及定位虛級化,省議會改設為省諮議會,業務與人員均逐漸移轉,省政府所在地中興新村的發展也隨之停滯。為使國家資源做最有效運用,提高行政效能,他拍板決定自2019年起將省級機關預算歸零,員額與業務亦將自今年7月1日起移撥至國發會等相關部會承接。
賴清德指出,我國目前共有3個省級機關,其中福建省政府因金馬地區實施戰地政務,45年起即虛級化;至於台灣省政府及台灣省諮議會的前身省議會,自36年及40年分別成立以來,在我國地方自治發展史上,扮演非常重要的角色。經由歷任省主席、省長、議員及公務同仁的努力,不僅完成許多重大建設,更帶動地方政府的發展,他對這些前輩的奉獻,致上最高的敬意。


他說明,中興新村是台灣第一個以花園城市規劃的都市計畫區,將工作與居住區合一,採取高綠覆地比率設計,環境清靜幽美,各項設施功能完備,交通便利,全盛時期設籍人口達到2萬3千多人。特別是中核心宿舍區生活機能良好,相當適合年輕人來此工作及成家。但精省後因沒有善加運用,甚至多有荒廢,非常可惜;地方民意代表與當地居民也有許多聲音,希望政府採取具體作為活化中興新村。為積極回應民意,他已請國發會盤點廳舍資源,並進行相關規劃,期使中興新村活化再生、均衡區域發展,風華再現。


賴清德進一步指出,目前盤點工作已告一段落,國發會將在7月中旬成立中興新村活化專案辦公室。為使活化中興新村工作順利,請相關機關全力配合下列事項:
一、 請人事總處即刻展開調查,跳脫職系框架,盤點各機關人力,讓想回鄉或移往中南部工作的同仁列冊規劃,提供遷移誘因,活化當地資產的運用。
二、 請國發會在中興新村活化專案辦公室啟動後,統籌中興新村辦公廳舍的配置與宿舍區的活化,並請主計總處及財政部全力配合。
三、 請各相關機關重新思考備援概念的廳舍配置,並透過數位科技技術讓公務推動零距離,如有分散辦公需求,再由國發會負責協調及分配。




[ 此帖被hqq在2018-07-01 17:07重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 06-28
早该做了

怎么是2019,而不是1几几年?

这么多年虚省,不知道还有多少员额和业务
hqq
只看该作者 2 发表于: 06-29
其實他沒有用「解散」這個詞
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福建、台灣省政府、省諮議會 賴清德:明年7月起預算歸零


https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=43569

行政院長賴清德28日在行政院會中表示,1997年修憲後,台灣省政府的定位虛級化,造成省政府所在地中興新村沒落,因此決議從2019年7月1日起將省級機關預算歸零,原預算將移撥至國發會等相關部會使用;也將成立中興新村活化專案辦公室,推動活化工作。

台灣目前有三個省級機關,分別為福建省政府、台灣省政府、省諮議會,其中福建省政府因金馬地區實施戰地政策,1956年起虛級化;而台灣省政府與台灣諮議會自1947年與1951年成立以來,透過歷任省主席、省長、議員及公務同仁的努力,完成了許多重大建設;致力於國家地方自治發展的同時,也帶動當時地方政府的進步,賴清德向這些前輩的奉獻致上最高的敬意。

經過時代變遷,這些功能已然式微。賴清德表示,為使國家資源做最有效的運用、提高行政效能,他以負責任的態度,決定自2019年起將省級機關預算歸零,員額與業務也將自今年7月1日起移撥至國發會等相關部會承接。

行政院發言人徐國勇說明,雖然2019年起省級業務將全部歸零,但憲法規定省級機關不能廢除,因此仍會設省主席跟省諮議會長,省主席盡量由政委兼任,不另發薪水;而省府房舍移撥到國發會,由國發會負責維護。

此外,隨著省政府的定位虛級化、業務人員的轉移,省政府的所在地中興新村的發展也隨之停滯。賴清德說明,中興新村是台灣第一個以花園城市規劃的都市計畫區,將工作與住宅區合一,各項設施功能完備,且交通便利,全盛時期設籍人口達到2萬3千多人;但精省後沒有妥善運用,逐漸荒廢,地方民意代表與居民希望政府能採取具體措施重新活化中興新村。

賴清德為了回應民意,請國發會進行廳舍資源盤點,規劃中興新村的活化再生、均衡區域發展。目前盤點工作已告一段落,國發會將在今年7月中旬成立中興新村活化專案辦公室,推動活化中興新村工作。
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Boundary representation is not
necessarily  authoriative.
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只看该作者 3 发表于: 06-29
看赖清德的意思,也就是效法大陆这边的做法,保留“台湾省政府”和“台湾省咨议会”的牌子,然后省主席和咨议长由行政院政务委员兼任就成了。
只看该作者 4 发表于: 06-29
大陆早年也有侨置,现在有所谓的台湾人大代表
只看该作者 5 发表于: 06-29
即是这样,也要找个位置把牌子挂起来呀。
只看该作者 6 发表于: 06-29
回 433645 的帖子
433645:即是这样,也要找个位置把牌子挂起来呀。 (2018-06-29 10:19) 

挂在行政院本部就可以了
只看该作者 7 发表于: 06-30
回 433645 的帖子
433645:即是这样,也要找个位置把牌子挂起来呀。 (2018-06-29 10:19) 

受限於憲法,台灣省政府、省諮議會一定會存在的。
只是變成現員0人、預算0元的機關,真的變成一塊"牌子"而已。
只看该作者 8 发表于: 06-30
中華民國憲法中有沒有寫入其他省份?如果沒有的話為什麼單獨把“台灣省”寫入憲法?
劉璋引虎驅狼,反丟益州
只看该作者 9 发表于: 06-30
见 中華民國憲法增修條文  第九条
只看该作者 10 发表于: 07-01
第九條 (省縣自治)

  省、縣地方制度,應包括左列各款,以法律定之,不受憲法第一百零八條第一項第一款、第一百零九條、第一百十二條至第一百十五條及第一百二十二條之限制:
  一、省設省政府,置委員九人,其中一人為主席,均由行政院院長提請總統任命之。
  二、省設省諮議會,置省諮議會議員若干人,由行政院院長提請總統任命之。
  三、縣設縣議會,縣議會議員由縣民選舉之。
  四、屬於縣之立法權,由縣議會行之。
  五、縣設縣政府,置縣長一人,由縣民選舉之。
  六、中央與省、縣之關係。
  七、省承行政院之命,監督縣自治事項。
  臺灣省政府之功能、業務與組織之調整,得以法律為特別之規定。

那麼為什麼只提台灣省“得以法律為特別之規定”?福建省呢?大陸其他各省呢?
劉璋引虎驅狼,反丟益州
hqq
只看该作者 11 发表于: 07-01
1998年,凍省前夕省府一級機關分布圖(29個)

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Boundary representation is not
necessarily  authoriative.
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只看该作者 12 发表于: 07-01
回 uranium235m 的帖子
uranium235m:第九條 (省縣自治)
  省、縣地方制度,應包括左列各款,以法律定之,不受憲法第一百零八條第一項第一款、第一百零九條、第一百十二條至第一百十五條及第一百二十二條之限制:
  一、省設省政府,置委員九人,其中一人為主席,均由行政院院長提請總統任命之。
  二、省設省 .. (2018-07-01 10:52) 

原因有二:1.从1990年李登辉开始修宪以来,历次增修条文的适用对象仅限于“中华民国自由地区“”,也就是台澎金马,大陆各省不适用,福建省因为仅能管辖金门马祖乌丘,疆域不全,所以无法实施省自治。2.此条增修条文,1998年主要李登辉是为了对付时任台湾省中长的宋楚瑜,对台湾省实施取消自治地位的“冻省”,所以专门在条文里面点出台湾省的名
hqq
只看该作者 13 发表于: 07-01

台灣省政府7月1日走入歷史 國發會將「活化」中興新村
http://newtalk.tw/news/view/2018-06-30/129257

新頭殼newtalk | 謝莉慧 綜合報導
發布 2018.06.30

台灣省政府即將於今年7月1日走入歷史,相關業務及人員將移交國發會接續辦理。行政院
政務委員兼國發會主委陳美伶表示,將於當地成立中興新村活化專案辦公室,善用現有的
辦公廳舍,活化閒置資產。同時,對於文化創意業者有意進駐的區位也已進行瞭解,以作
為未來活化當地的參考。為鼓舞省府員工的士氣,她竭誠歡迎其加入國發會的工作團隊。

台灣省政府係於民國36年5月16日由台灣省行政長官公署改組成立,經過民國86年修憲後
,組織功能逐漸縮減。依據行政院所定省府業務與人員移撥時程,108年起,省府預算將
歸零,業務與員額最遲將於今年底完成移撥中央部會,並由國發會率先自7月1日起承接大
部分的省府業務。

陳美伶自去年10月起迄今,已經多次親訪中興新村,現地實際瞭解相關辦公廳舍的運用情
形,日前更率領國發會所有一級主管走訪,除了聽取省府秘書長鄭培富說明業務移交的辦
理情形外,也與省府員工互動交流,希望省府業務移撥能無縫接軌,促成昔日榮景再現。

她於23日也特別走訪了幾處具有指標性意義的辦公廳舍。陳美伶指出,中興新村的生活機
能甚佳,有市場、小學到高中及醫院,交通便利,應該善用現有辦公廳舍,活化閒置資產
。她也順道對文化創意業者有意進駐的區位進行瞭解,以作為未來活化當地的參考。


陳美伶表示,中興新村是台灣第一個以花園城市規劃的都市計畫區,將工作、居住區合一
,採取高綠覆地比率設計,環境清靜悠美,全盛時期設籍人口多達2萬3千多人。尤其中核
心區的生活機能良好,相當適合年青人到此工作及成家。國發會將於當地成立中興新村活
化專案辦公室,希望透過相關部會通力合作,促成當地展現新的繁榮風貌。
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Boundary representation is not
necessarily  authoriative.
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hqq
只看该作者 14 发表于: 07-01


國發會中興新村活化專案辦室 7月中旬在省府大樓掛牌


http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2468991

2018-06-25 22:40〔記者陳鳳麗/南投報導〕精省20年的台灣省政府,7月1日人員將移撥至國發會,省府包括正副秘書長、組長等人員陸續在本週退休,今天退休的是民社衛環組長顏淑每,省府人員獻花歡送,顯得離情依依,據了解,省府會有29名公務員移撥給國發會,而國發會中興新村活化辦公室,預定下月中旬在省府大樓掛牌。
    「淑每組長退休快樂!」,今天傍晚5點半多,台灣省政府民社衛環組的人員及專門委員蔡志雄等人,獻上花束,並送她到省府大門口,顏淑每笑說,公務員分發至省府就做到現在,從小姐做到阿嬤,現在可以回家含貽弄孫。
    台灣省府政府鼓勵資深員工退休有優離措施,因此包含工友有11人退休,本週幾乎每天都有人退休,而7月1日起,包括省政資料館9人及省府各組公務員20人,將先撥至國發會,而國發會有兩個科20多人也將進駐到省府大樓辦公。
    省府人員透露,省府大樓的2樓已清空,讓國發會人員進駐,而國發會中興新村活化辦公室,預定在下月中旬正式在省府大樓掛牌。
    中興新村的省府員工第二代子弟,有不少人期待國發會活化辦公室正式運作,他們認為,中央單位確定下來,省府宿舍活化、「中興新村風華再現」才不會是口號。
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    Boundary representation is not
    necessarily  authoriative.
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    只看该作者 15 发表于: 07-02
    開始解體工作了。
    http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1194701

    成立國家檔案館二館


    ◎ 薛理桂

    目前國內中央政府機關大都集中在北部,造成北、中、南發展不均衡的困境,也間接導致房價、求職、各項發展不均的現象發生。日前行政院賴院長為首都減壓夜宿中興新村,並決定將原隸屬於省府的省政資料館納入國發會的檔案管理局。筆者贊同賴院長的決定,讓已失去原有功能的省政資料館能夠再生,並可進而發揮其位於全台中心位置的地利功能。

    檔案管理局將在林口興建全台第一所國家檔案館,但僅有一所國家檔案館是無法負荷全國各縣市政府所產生大量檔案的典藏。以美國為例,除了在華府設有國家檔案館一館之外,另於馬里蘭州設立國家檔案館二館,以滿足日益增長檔案典藏的需求。法國也是如此,除了舊的國家檔案館之外,另外再增建新館。

    為因應國內各縣市政府機關檔案增長與保存的問題,建議將改隸檔案管理局的省府資料館成為檔案管理局的中部分館,或是命名為國家檔案館二館。該館主要以典藏國內各縣市政府所產生的檔案為主。原有的林口國家檔案館則以典藏中央政府機關的檔案為主。如此一來,可以解決目前各縣市政府檔案典藏空間不足的困境,對於各縣市政府而言,由於南投地處全國的中心,可以很便捷地提供南部或中部縣市政府檔案取用的問題。

    (作者為國立政治大學圖書資訊與檔案學研究所兼任教授)
    只看该作者 16 发表于: 07-02
    回 uranium235m 的帖子
    uranium235m:第九條 (省縣自治)
      省、縣地方制度,應包括左列各款,以法律定之,不受憲法第一百零八條第一項第一款、第一百零九條、第一百十二條至第一百十五條及第一百二十二條之限制:
      一、省設省政府,置委員九人,其中一人為主席,均由行政院院長提請總統任命之。
      二、省設省 .. (2018-07-01 10:52) 

    金門 馬祖等地實際上是由各戰地政務委員會實施軍管
    福建省政府在1945年就虛級化 遷到台北辦公
    就一直再也沒有實權過 連省長選舉也沒有
    只看该作者 17 发表于: 07-02
    回 w123qq123 的帖子
    w123qq123:金門 馬祖等地實際上是由各戰地政務委員會實施軍管
    福建省政府在1945年就虛級化 遷到台北辦公
    就一直再也沒有實權過 連省長選舉也沒有 (2018-07-02 01:53) 

    民國四十五年福建省虛化似乎沒有在憲法中特別表明,台灣省虛化按照同理應該也不需要在憲法中特別表明才是

    將台灣省單獨提出難道沒有畫蛇添足之嫌?
    劉璋引虎驅狼,反丟益州
    只看该作者 18 发表于: 08-10
    回 陸戰屋小步兵 的帖子
    陸戰屋小步兵:開始解體工作了。
    http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1194701
    成立國家檔案館二館
    ....... (2018-07-02 00:02) 

    今天中華電信的人跑來,和人事室的人共同作業,總算是把人事系統設定完成。
    要接管省政府其實沒有想像中的容易,光是種種行政作業就搞很久。
    只看该作者 19 发表于: 08-11
    回 uranium235m 的帖子
    uranium235m:民國四十五年福建省虛化似乎沒有在憲法中特別表明,台灣省虛化按照同理應該也不需要在憲法中特別表明才是
    將台灣省單獨提出難道沒有畫蛇添足之嫌? (2018-07-02 12:21) 

    这是一条人治的法律,专门针对当年宋楚瑜的。
    下班就去打鬼,上班就被鬼打了
    只看该作者 20 发表于: 08-14
    回 黔 的帖子
    :看赖清德的意思,也就是效法大陆这边的做法,保留“台湾省政府”和“台湾省咨议会”的牌子,然后省主席和咨议长由行政院政务委员兼任就成了。 (2018-06-29 01:40) 

    似乎连兼任都要省了
    只看该作者 21 发表于: 08-19
    回 uranium235m 的帖子
    uranium235m:
    民國四十五年福建省虛化似乎沒有在憲法中特別表明,台灣省虛化按照同理應該也不需要在憲法中特別表明才是
    將台灣省單獨提出難道沒有畫蛇添足之嫌?

    1992年公布的宪法增修条文第17条,规定了省宪自治:

           省、縣地方制度,應包含左列各款,以法律定之,不受憲法第一百零八條第一項第一款、第一百十二條至第一百十五條及第一百二十二條之限制:
      一、省設省議會,縣設縣議會,省議會議員、縣議會議員分別由省民、縣民選舉之。
      二、屬於省、縣之立法權,由省議會、縣議會分別行之。
      三、省設省政府,置省長一人,縣設縣政府,置縣長一人,省長、縣長分別由省民、縣民選舉之。
      四、省與縣之關係。
      五、省自治之監督機關為行政院,縣自治之監督機關為省政府。

    1994年根据此上述增修条文的要求,制定了《省县自治法》,其中第64条规定:

    轄區不完整之,其議會與政府之組織,由行政院另定之。


    所以福建省早就被判了死刑了。有好事者就福建省不能选省长、省议员向大法官提出释宪,于是有了第481号解释:


    解釋字號釋字第 481 號
    解釋公布日期民國 88年4月16日
    解釋爭點
    <div class='t1'>福建省政府組織規程未規定省長及議員民選違憲?

    [tr][td]解釋文[/td][td]1

      中華民國八十一年五月二十八日修正公布之中華民國憲法增修條文第十七條,授權以法律訂定省縣地方制度,同條第一款、第三款規定,省設省議會及省政府,省置省長一人,省議員與省長分別由省民選舉之,係指事實上能實施自治之省,應受上述法律規範,不受憲法相關條文之限制。省縣自治法遂經憲法授權而制定,該法第六十四條規定,轄區不完整之省,其議會與政府之組織,由行政院另定之。行政院據此所訂定之福建省政府組織規程,未規定由人民選舉省長及省議會議員,乃斟酌福建省之特殊情況所為之規定,為事實上所必需,符合母法授權之意旨,與憲法第七條人民在法律上平等之原則亦無違背。[/td][/tr][tr][td]理由書[/td][td]
    1

      八十一年五月二十八日修正公布之中華民國憲法增修條文第十七條(八十三年八月一日修正公布之中華民國憲法增修條文第八條),授權以法律訂定省縣地方制度,同條第一款、第三款規定,省設省議會及省政府,省置省長一人,省議員與省長分別由省民選舉之,係指事實上能實施自治之省,應依上述法律規範,不受憲法相關條文之限制。亦即無須制定適用於全國之省縣自治通則,而得以特別法針對各地方之實際情況,實施地方自治。省縣自治法遂經憲法授權而制定,該法第六十四條規定,轄區不完整之省,其議會與政府之組織,由行政院另定之。將轄區特殊之省組織授權行政院以行政命令方式訂定之,係因考量其轄區之事實情況,尚無依憲法實施省自治之必要。行政院據此所訂定之福建省政府組織規程,規定福建省政府設置委員七至十一人,其中一人為主席,由行政院院長提請總統任命之,而不設省議會,乃斟酌福建省之事實特殊情況,符合母法授權之意旨。
    2

      依憲法第一百二十一條規定,縣實行縣自治,至省之自治,憲法則授權以法律定之。而憲法上之平等原則,係為保障人民在法律上地位之實質平等,並不禁止法律依事物之性質,就事實狀況之差異而為合理之不同規範。福建省目前管轄之範圍及人口數目,與其原有者,已相去甚遠,且其公共事務之繁簡程度,與台灣省之狀況,亦難相提並論。處此情況,更宜精簡組織,以增進行政效率。現行福建省政府組織規程,不由人民選舉省長及省議會議員,乃考量事實上差異所為之合理規定,對福建省人民而言,與憲法上開原則亦無違背。
    3

      八十六年七月二十一日修正公布之中華民國憲法增修條文,有關省級機關組織雖有重大變革,且省縣自治法已因地方制度法之實施而廢止,然轄區特殊之省,其省級組織之調整,依照本解釋意旨,仍得為不同之規定,併此指明。大法官會議主席 院 長 翁岳生
            大法官 劉鐵錚 吳 庚 王和雄 王澤鑑
                林永謀 曾華松 楊慧英 戴東雄
                蘇俊雄 賴英照 謝在全

    [/td][/tr][tr][td]相關法條[/td][td][/td][/tr][tr][td]新聞稿、意見書、抄本(含解釋文、理由書、意見書、聲請書及其附件)[/td][td]481抄本(含解釋文、理由書、意見書、聲請書及附件)[/td][/tr]
    只看该作者 22 发表于: 08-20
    回 w123qq123 的帖子
    w123qq123:金門 馬祖等地實際上是由各戰地政務委員會實施軍管
    福建省政府在1945年就虛級化 遷到台北辦公
    就一直再也沒有實權過 連省長選舉也沒有 (2018-07-02 01:53) 

    福建省余部就不成省体啊,
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