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[省制]重新划省:劳民伤财的政绩工程? [转帖] [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2004-04-27

重新划省:劳民伤财的政绩工程?

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海外中文网站大全 发表日期:2004-04-26 本文阅读次数:1715 次


最近有关中国重新划省的讨论议题在海内外很热烈,一说是50省,一说是60省。笔者认为这纯粹是劳民伤财的瞎折腾。首先,设立50个省对於中国是一个伤筋动骨的大工程,想一想,50个省会重新设立,重新修建党委办公大楼,政府办公大楼,人大办大公楼,政协办大公楼,妇联,共青团等等。人员安置及搬迁费用可以说是上万亿的天文数字,这又得百姓身上搜刮!现在天天说减轻农民负担,保护耕地,反对劳民伤财的政绩工程,为什么要搞这么大的一个更加劳民伤财的政绩工程?建设这么多的政府办公楼是不是可以贪污受贿,大有油水可捞?一些糊涂的民政官员真是无事生非。

据一些糊涂的民政官员和糊涂的秀才说这样作主要是为了学习美国,因为美国有50个州,所以我们也要设立50个省,真是天大的傻瓜,美国只有3亿人,我们有13亿人口,难道为学习美国我们也要自我毁灭10亿人?有关官员的幼稚程度真让人痛恨啊!真是画虎不成反类犬!

我们需要资金发展的地方太多了,中国社会要发展,应该保障人民的养老金,失业保障,医疗保障,教育保障等等等等,这些都是火烧眉毛的急事,急需资金。绝对不是什么耗资天文数字的重新划省。同时应该看到,中国目前的行政区划是历史上形成的,老百姓对此已经很熟悉,而且对家乡有了深厚的感情,耗资天文数字的重新划省必是打破这种历史形成的亲情和自然的感情,这是逆民心而动。在操作上必将引起人民的反感与激烈反抗,引起社会大的动荡不安。

据一些糊涂的民政官员说这也为了巩固中央政府,削弱地方的势力。这么大的自残行为,第一号政绩工程,不仅的确削弱了地方政府,和秦始皇修长城一样,耗资数以万亿计,将要百姓无数血汗,中央政府很有可能因此垮台!搞这个大拆的政绩工程,就是放在美国,也会造成美国的社会大乱。更何况放在中国,很有可能造成中国社会大乱。现在外国很多势力对中国的发展极度嫉妒与痛恨,但苦于中国之大而找不到下口之处,中国只要自己稳住,这些势力就没有办法,中国就能发展起来,中国千万不能自找麻烦啊!

削弱地方的势力是应该有很多方法的,完全不必要用这种大拆50块的方式。因为大拆50块的成本太大了。

首先可以实行税收部门中央直辖,现在中国分国税和地税两个部门,可以考虑合并国税和地税,就象海关那样实行中央直辖,收到税以后在中央地方实行分配。就象美国的IRS(税收部门)一样由联邦直辖。并且实行各省税收机构领导人定期对调岗位。

第二,要实行法院,检查院系统在人事/资金上独立于地方政府,这样可以削弱地方保护主义与地方的势力。美国的法院就分为联邦法院与州法院,他们完全独立于州政府,可以有效的制衡州政府。

第三,可以考虑设立中央直辖的中央调查局,类似于美国联邦直辖的联邦调查局。

美国联邦直辖的联邦调查局在每个州都有办公室,他们不受地方政府的干扰,直属联邦,这样可以监督地方当局的行为,如果有严重的案件,联邦调查局就参与调查。联邦调查局的管理范围很广泛,重大刑事案件,贪污受贿案件,跨地区的案件,同时联邦调查局也监督地方当局的执法机构,完全不受地方当局左右。中国的公安系统是双重领导,在很多案例中地方公安系统完全腐化,完全蒙蔽的中央的眼睛。设立中央调查局,将公安部的部分职能并入,中央调查局由中央直辖,在各省设分支机构,并且实行各省分支机构领导人定期对调岗位,可以有效的监督地方政府,完全削弱地方的干预,流水不腐啊!

另外,为了消除地方差距,中国应该让人员,资金,技术流动起来,取消户口限制,让发达地区的人员和资金流向不发达地区,这样可以带给落后地区资金,技术,和思想,发展落后地区的经济。

第四,可以考虑设立几个直辖市,如大连,青岛,深圳等等,这些城市比较发达,规模较大,设立直辖市成本较低。

第五,可以考虑改变一些地区的称呼,不要叫什么民族自治区:如新疆维吾尔自治区,内蒙古自治区,和西藏自治区。这些称呼都能激发少数民族的独立欲望,一旦时机成熟,就有可能爆发。美国统一都叫州,就没有什么民族自治区。大家都平等,谁也不能享受自治优待。为了国家长治久安,我们应该变新疆维吾尔自治区,内蒙古自治区,和西藏自治区等等为新疆省,内蒙古省,和西藏省。要允许少数民族改变其民族注册登记为汉族,实行民族混居与融合,大家都是中华民族。

不要怕国际上批评中国的民族融合政策,美国评判我们移民西部,实行民族融合。但美国天天在叫自己是个民族大熔炉,谁进来都要融合在一起。在民族融合上,我们要顶住压力,实现人民在中国境内的自由迁徙,实现少数民族地区的全面现代化。随着我国国家经济和军事实力的极大增强,我们可以轻而易举的顶住压力。

20岁的强省派
30岁的分省派
40岁的虚省派
只看该作者 1 发表于: 2004-04-27
打乱重划当然是不符合现实的。
最好的模式还是像海南,重庆从一个省中分出一部分来建省。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 2 发表于: 2004-04-27
大规模分省是不可能的!同意楼上意见!
反对县辖市!反对省县直辖!支持省市县乡(镇)四级架构!凡事要符合中国国情,不可生搬硬套!形而上学!
只看该作者 3 发表于: 2004-04-27
社会进步当然要有代价,天下没有免费的午餐。调整区划中不可避免掺杂了官员寻求政治业绩和职务升迁的欲望与冲动,但其合理内核还是在于实现社会发展中兼顾效率与公平。在改革中针砭与扬弃各种陈腐与反动倾向固然重要,但似乎没有必要就此而因噎废食。
共和国由1个首都和若干联邦主体组成;
联邦主体划分为都市、独立市和郡。
只看该作者 4 发表于: 2004-04-27
50省增设直辖市和分设新省,并不是全部打乱重划。
楼主的文章没看到划小省份是为了“减少层级,省县直辖”才会有这种想法吧。
我认为分省首先要明确目的,除了“减少层级,省县直辖”外,其他目的都是副产品。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 5 发表于: 2004-04-27
全国分为50个省,就是全部打乱重划,不打乱是不可能的。
不是省划小了,才能省县直辖,现有的行政区划就可省县直辖。
世界上有几个国家行政区天天在变?
只看该作者 6 发表于: 2004-04-27
不赞同楼主的看法。分省后取消地市级,按 省(自治区,直辖市) - 县,市 - 镇 (街道) - 村 (社区居委)自治的管理模式可能会更有效率。
只看该作者 7 发表于: 2004-04-27
以下是引用小孩子在2004-4-27 12:22:24的发言:
全国分为50个省,就是全部打乱重划,不打乱是不可能的。
不是省划小了,才能省县直辖,现有的行政区划就可省县直辖。
世界上有几个国家行政区天天在变?

50分省,看你怎么分了,如果仅仅是在几个省边缘设立新省,或者少量一个省一分为二,或者增设几个直辖市,这些仅仅能改变原来的部分风貌,并不能叫打乱重划。非要划到6以上才基本看到到原来区划的影子,这才叫打乱重划。
省县直辖,不错,我不否认非要分省才能实现。但是这是在西方的体制下,中国现行制度就是不行。我可以明确地说,这是没有可行性的,至少对大部分省如此。当然,你可以幻想政治改革的那一天,只是省县直辖等不到那一天,说不定那时候的县就死光光了。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
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省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 8 发表于: 2004-04-27
政绩工程?这个帽子怎么扣上去的?
吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
大中华帝国——万世长存!
自由—民主—我可以为此奋斗终生!
只看该作者 9 发表于: 2004-04-27
自然是戴司長的政績工程咯。赫赫~
兰若生夏草,芊蔚何青青.幽独空林色,朱蕤冒紫茎.
只看该作者 10 发表于: 2004-04-27
以下是引用zhangfan42在2004-4-27 17:09:03的发言:
自然是戴司長的政績工程咯。赫赫~


戴司长芝麻绿豆小官,也有政绩工程?
只看该作者 11 发表于: 2004-04-27
请问QQme,省县直辖在中国现行制度就是不行,分省还有什么必要?
只看该作者 12 发表于: 2004-04-27
以下是引用讨厌注册在2004-4-27 17:22:26的发言:
[quote]以下是引用zhangfan42在2004-4-27 17:09:03的发言:
自然是戴司長的政績工程咯。赫赫~


戴司长芝麻绿豆小官,也有政绩工程?
[/quote]
如果真有谁把搞区划当政绩工程来做,我真的无话可说了。
吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
大中华帝国——万世长存!
自由—民主—我可以为此奋斗终生!
只看该作者 13 发表于: 2004-04-27
请看戴司長的原话:
省级建制规模过大,既不利于经济发展,又对国家长治久安潜伏不利因素。因此应有计划地把规模过大的省划小。从国内外的经验和管理需要出发,全国省级建置可以设至50-60个。划小省(区)的办法有三:
一是将一个省一分为二;
二是从几个省中划出一块设一个省;
三是以一个特大城市为中心增设几个重庆模式的直辖市。
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 14 发表于: 2004-04-27
现在中国的行政区划是挺大的。但不要忘了,中国的面积和人口。
只看该作者 15 发表于: 2004-04-28
好贴!!同意楼主!!!
建议戴司长和那些头闹发热的人看一看!!
保留县制: 中国应当立即停止设立县级市!!!
规范市级: 停止撤县设市,撤地设市,划地设省级市.不使市的概念和市的级别混乱( 现在的市有N个级别,极为混乱).
调整省域: 增省.直辖市方案慢点来!不要图多!大家不要乱分,要不然就变成"瓜分"了!!
只看该作者 16 发表于: 2004-04-28
分省后将产生大量省部级高官!!大量"胡长清"式的腐败分子!!!
保留县制: 中国应当立即停止设立县级市!!!
规范市级: 停止撤县设市,撤地设市,划地设省级市.不使市的概念和市的级别混乱( 现在的市有N个级别,极为混乱).
调整省域: 增省.直辖市方案慢点来!不要图多!大家不要乱分,要不然就变成"瓜分"了!!
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