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[个人区划理念]中国区划改革方向就是这样,认不认同都是这样 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2018-12-08

国家的建设规划 依据叫国家城镇体系规划

那么国家城镇体系规划的依据到底是什么

那么我来告诉大家

首先 胡焕庸线是一个基本事实,  该线东侧人口12亿,面积300万平方公里,

国家经济区,如中原经济区,人口1.7亿, 面积29万平方公里,

经济区下设都市圈,如杭州都市圈,如徐州都市圈, 都市圈的面积有4万  有5万左右的,  人口有1500  有2500左右的

于是  城镇体系规划里的国家经济区 十个左右   都市圈100个左右

国家中心城市是国家经济区的核心, 十个左右, 国家区域中心城市是都市圈的中心,100个左右,

都市圈内部 由 几个城市的都市区和不再都市区范围的城镇群构成,

国家经济区未来的连接可能是500-1000层次的超高速高铁连接,    也就是未来国家还会出现 哈京广   沿海    陇海   长江  井字型的超高铁,

都市圈之间靠高铁连接, 所以我们看未来高铁如何布局, 就是要看都市圈布局, 高铁的设站基本是 都市区和城镇群,

都市圈内部的 城镇群和都市区靠城际连接, 城际的站基本是县  

都市区内部的轨道连接是 轨道交通, 地铁也好 ,轻轨也好 ,单轨也好 ,适合就行,

城镇群也可以有 ,

城镇群的轨道交通 可以是环形 也可以是带状。

都市区和城镇群的规模是多少  ,一个都市圈基本都能包括8-10个, 所以 都市区和城镇群的数量是1000个左右

那么我们来看

截止2018年09月26日,全国共有(省以下行政区划单位统计不包括港澳台):

一级行政区省级行政区):34个(23个、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区

二级行政区(地级行政区):334个(294个地级市、7个地区、30个自治州、3个

三级行政区(县级行政区):2851个(970个市辖区、375个县级市、1335个、117自治县、49个、3个自治旗、1个特区、1个林区

四级行政区(乡级行政区):39888个(2个区公所、21116个、9392个、152个苏木、984个民族乡、1个民族苏木、8241个街道

所以 我们可以看出来什么关系了么

经济区10个  都市圈100个  都市区和城镇群1000个  由此可以看出来, 软区化方面,是虚弱省的经济权, 一个经济圈相当于3个省的实力,

而都市圈却是,强地,这个强地,不是所有的地级市都强,而是强那些具有地区优势的的强地级, 这意味着地级市将分化, 有的升级为都市圈核心,有的降格为都市区,

3级行政 会通过城镇群组合, 和那些降级的地级市 形成1000个都市区和城镇群单元,  

我国四级行政的乡镇是40000个,未来将打造10000个 重点城镇区, 所以,乡镇也是走向合并的,

于是你可以看到,经济软区划里的重构并不是分权,而是集权,中国4级行政依然没有改变,但是会得到精简,未来最终的管理基元 减少4分之一,

所以 国家未来城镇体系概念是,虚省,强区,分地,合县,并镇,改村。

经济区--都市圈----都市区(城镇群)---区(县)--街道----社区----居委会
道--------府-------州(郡)-----区(县)---街---社----居
经国设道------割省成府------调市县为州郡----改乡村
只看该作者 1 发表于: 2018-12-08
所以 这里充斥你们说的 大区制,其实就是经济区,
也有你们说的分地级市,不过这里的分地级市,不是分割,而是分层次, 强地级市,成为都市圈核心,弱地级市成为都市区,附庸到强地级市里,世界上分地,是地级市分化了,而所谓的分地级市成立新地级市,也不会存在, 而是可能成为都市圈内部的城镇群,


所谓的缩省并县 的概念是变相实现的,实质性的缩省  极端化到都市圈, 而向上成为经济区,
实质性的并县,向上形成了城镇群,
因为向下的乡村和镇也会改,
中国的经济区化 为,

一级经济区    10个, 可参考国家中心城市
二级都市圈100个       目前可参考交通部的国家综合交通枢纽城市,
三级都市区和城镇群    按照布局合理分配,
四级  镇和街道,    我们可以统一为街道,
5级, 社区, 未来的自然村依然会存在,但是村委会却会合并,也就是自然村的村委会没有了,几个村组合为一个社区, 社区是我国提供基本保障服务的基本单元,目测会10万个,

中国小学数量从1976年的91.6万 到2016年只剩下17.8万 并且会继续缩减下去,
所以社区未来在10万个左右, 社区设置小学, 幼儿园  ,社区医疗服务站,
街道或者镇,设置初中,现在的初中高中的数量大概在5万,高中在2.7万 未来还会减少,
高中的数量缩减到1万个 与四级区划匹配,

   因为街道和村庄社区 都可以在现有的行政区划硬区划内进行,所以,街区制度改革将是最快实施的方案, 也就是说铺天盖地的 软区化中的社区化,街道化,将会实施,


  

经济区--都市圈----都市区(城镇群)---区(县)--街道----社区----居委会
道--------府-------州(郡)-----区(县)---街---社----居
经国设道------割省成府------调市县为州郡----改乡村
只看该作者 2 发表于: 2018-12-08
那么我们接着谈,城市化和城镇化,
城市化  
国家经济区 的核心城市如郑州,和围绕他的城市组成的郑州都市圈 将打造世界城市群,
都市圈的核心城市 如杭州 和周边城市将打造具有区域特色的城市群,

城镇化,  方向就是街【社】区制度


未来作为都市圈内部来看, 城际将以 区域中心城市为核心 连接周边都市区和城镇群 ,
轨道交通将在各都市区和城镇群实施,
也就是说比如几个临近的县城 也可以拥有一条环形的或者带型的轨道交通,可参考徐州都市圈规划。

都市圈内部的公交化也会实施,参考 邯郸邢台901路  邯郸安阳902 路, 目前邯郸正在着手邯郸长治903

经济区--都市圈----都市区(城镇群)---区(县)--街道----社区----居委会
道--------府-------州(郡)-----区(县)---街---社----居
经国设道------割省成府------调市县为州郡----改乡村
只看该作者 3 发表于: 2018-12-08
10个一级经济区少了。
城市化,郑州要打造世界城市群?排不上号吧。
纵横九州山河广,区划为治国安邦。世界总在变化中,区划调整不可挡。抛砖引玉一家言,集思广益献良方。
只看该作者 4 发表于: 2018-12-08
很好的思考,围观
全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
只看该作者 5 发表于: 2018-12-08
值得参考的想法啊
bon
只看该作者 6 发表于: 2018-12-09
算是一个可以深入讨论的方向
只看该作者 7 发表于: 2018-12-09
首先说精简行政,就必然走向集权和合并,  所以 现有行政肯定是上行的 也就是合并,
1其次说红利释放,城乡一体,确实服务要向基层和大众深入,意味着 社会基本服务要向底层延展,
所以城市的街道和社区制度会向农村发展,
再者,未来的 经济区,都市圈 ,城镇群 的管理机构设置,都会是按照雄安新区那样的综合部门设置,所谓的省的有些部门向上走,有的向下行,


行政区划最后是为了基本大众服务,所谓的省到最后 保留为一个文化层,而不是一个经济层,
经济区--都市圈----都市区(城镇群)---区(县)--街道----社区----居委会
道--------府-------州(郡)-----区(县)---街---社----居
经国设道------割省成府------调市县为州郡----改乡村
只看该作者 8 发表于: 2018-12-09
回 漳河才子 的帖子
漳河才子:首先说精简行政,就必然走向集权和合并,??所以 现有行政肯定是上行的 也就是合并,
1其次说红利释放,城乡一体,确实服务要向基层和大众深入,意味着 社会基本服务要向底层延展,
所以城市的街道和社区制度会向农村发展,
再者,未来的 经济区,都市圈 ,城镇群 的管 ..?(2018-12-09 05:30)?

要说集权,省管县(大县制)那些250教首先不答应。
你是xxx又如何?然而我赵日天并不服!
只看该作者 9 发表于: 2018-12-09
恕我直言,一直以来,所谓的区划改革一直近乎纸上谈兵
只看该作者 10 发表于: 2018-12-09
多做配圖。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白、挑戰常識,五大謬。
只看该作者 11 发表于: 2018-12-09
大吃小,.强带弱,哪哪都是这个理.但行政区划与经济区域往往并不对等,前者具有滞后性(偶尔超前,但并非出于经济考量)
说务实有用的话
只看该作者 12 发表于: 2018-12-09
34个省级
340个地级
3400个县级
34000个乡级,
只看该作者 13 发表于: 2018-12-09
34个省级
34000个乡级
1000个地级(县级),就是县级合并升级成地级达到数目中的统一。
只看该作者 14 发表于: 2018-12-09
如果省级34个,地级1000个,乡级34000个。
那么浙江省需要地级30个,乡级1000个。
这样就会出现这样的结局;
一,舟山地级依然一个。
二,金华,衢州,丽水,湖州考虑各分成二个。
三,嘉兴,绍兴,各分成三个。
四,杭州,宁波,温州,台州考虑各分成四个。
只看该作者 15 发表于: 2018-12-09
台州分成;
一,台州市;台州市区,可以考虑现在的三门和临海东部并入。
二,临海市;失去东部地区,仙居,天台并入。
三,温岭市;现状
四,玉环市。现状。
只看该作者 16 发表于: 2018-12-09
温岭市34个乡级;
过去就是34个乡级。16个乡级进行重新分成34个乡级。
只看该作者 17 发表于: 2018-12-09
中国应该进行三级行政制度改革;
一,省级35个。
二,地级350个。
三,县级3500个
取消村级行政,乡级35000个选民直接选举乡镇长。
只看该作者 18 发表于: 2018-12-09
回 浙江现实企业 的帖子
浙江现实企业:34个省级
340个地级
3400个县级
34000个乡级,
 (2018-12-09 18:29) 

50个省,
每省平均50个县、市,全国50X50=2500县、市。
平均每个市县20个乡镇(街道),全国2500X20=50000个乡镇(街道)。
只看该作者 19 发表于: 2018-12-09
按照以上理论,浙江省要十个地级,那么宁波吃掉舟山就OK了。
台州市需要增加一个县级(当然了不增加更加好),增加杜桥区。
温岭市16个乡级街道,市区并成一个,加上石桥头镇和温峤镇并入。这样就形成十个乡级了。
只看该作者 20 发表于: 2018-12-09

一级行政区(省级行政区):34个(23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区)

二级行政区(地级行政区):334个(294个地级市、7个地区、30个自治州、3个盟)

三级行政区(县级行政区):2851个(970个市辖区、375个县级市、1335个县、117自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区)

四级行政区(乡级行政区):39888个(2个区公所、21116个镇、9392个乡、152个苏木、984个民族乡、1个民族苏木、8241个街道)(乡级自治,取消村级)
只看该作者 21 发表于: 2018-12-09
国家经济区;
一,东北经济区;国家中心城市沈阳;副中心大连和哈尔滨。
二,华北经济区;国家中心城市北京;副中心城市济南,青岛,石家庄。
三,东南经济区;国家中心城市上海;副中心城市南京和杭州。
四,华南经济区;国家中心城市广州;副中心城市香港。
五,西南经济区;国家中心城市成都;副中心城市重庆和昆明。
六,西北经济区;国家中心城市乌鲁木齐;副中心城市兰州
七,华中经济区;国家中心城市武汉;副中心城市南昌。
只看该作者 22 发表于: 2018-12-10
少說空話,多做配圖。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白、挑戰常識,五大謬。
只看该作者 23 发表于: 2018-12-10
这帮人怎么想的,  精简机构  必然是合并性质的,所以是向上的,而不是向下的,

也就是 1级 2级  3级 4级 都是向上的,

所以你可以简单的看为并省 并地  并县,  但是这种并 不是并 而是重构,   所以经济区是几个省的不同部分组成的,

其实经济划分为  经济区   相当于行省     ---------都市圈---------相当于府---------------都市区相当于州【城镇群 相当于郡】  
行政权 为省    市   县     乡

未来 经济权和行政权 分化,
经济区--都市圈----都市区(城镇群)---区(县)--街道----社区----居委会
道--------府-------州(郡)-----区(县)---街---社----居
经国设道------割省成府------调市县为州郡----改乡村
只看该作者 24 发表于: 2018-12-10
回 浙江现实企业 的帖子
浙江现实企业:如果省级34个,地级1000个,乡级34000个。
那么浙江省需要地级30个,乡级1000个。
这样就会出现这样的结局;
一,舟山地级依然一个。
二,金华,衢州,丽水,湖州考虑各分成二个。
....... (2018-12-09 18:41) 

这样挺好的,34个省级,1000左右的县级
建议稳省分地分县撤乡,实施两实两虚四级政府,中央(实)——省(虚,为中央派出机构,主要职责是监察)——市州(实,地方政府,分地市而设)——区县(市州派出机构,分县市撤乡镇)——村。
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