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[个人区划理念]发布另一个改革思路,并省合市,虚省强市。 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2019-02-14
并县阻力太大,操作难道大,我提一个精兵简政的另类思路,也许可行度高很多。

并省合市,虚省强市

把全国的省减少一半,合并成行省制,行省为中央政府派出机构,行省的省长以及党委书记由中央指派,与部委一致。不用设置人大政协的政权机构,主要承担经济区以及司法区的职能。

行省合并去政权化以后,再把市州合并,减少一半,原则上每个市州人口800万左右(中东部)。这样有利于做大做强中心城市,提高中心城市的国际竞争力,足以打造上百个有国际竞争力的大都市出来。

市州以下的县市只要酌情合并调整就可以了。

中央政府之下,只有市州以及县市两级为完全政府,行省与乡镇街道均为上级政府的派出机构。

管理幅度:中央下辖15个左右的行省和直辖市(北京上海深圳适度合并以后为直辖市,直辖市人口标准为3000万)
                 行省下辖15个左右的市州(特大城市可为副省级,副省级市人口标准为1500万)
                 地市下辖15个左右的县市区。
                 县市区下辖15个左右的乡镇办。
只看该作者 1 发表于: 2019-02-14
思路不错。不过也不容易。实施起来会打折扣的
安徽撤一个巢湖,好几年消化不了。
能裁撤十分之一就不错了。争取把地级压缩到300个以下。
省也不好并,比如山西,福建,江西,都是独立地域单元,并给谁?能把几个特小省裁撤就很不容易了。建议裁撤宁夏青海,几个直辖市都扩大。
现在的省级领导本质就是中央任命的。
特大镇可以扩大升格。
最后形成二十大几个省,300地级,3000多县级,30000多乡镇。
地级全部实体化,县级分两种,大城市的区是虚级,县市是实级。
省和乡都是上级派出
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 2 发表于: 2019-02-14
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:思路不错。不过也不容易。实施起来会打折扣的
安徽撤一个巢湖,好几年消化不了。
能裁撤十分之一就不错了。争取把地级压缩到300个以下。
省也不好并,比如山西,福建,江西,都是独立地域单元,并给谁?能把几个特小省裁撤就很不容易了。建议裁撤宁夏青海,几个直辖市都扩大。
现 .. (2019-02-14 16:48) 

地级撤销,被撤销的地级市过渡期可以设立新区管委会,保留副市级待遇,像以前的万州一样,慢慢消化。

省级现在实际上也都是中央任命的,还不如明确任命制,不用做假选举了,而且是派出机构,会减少很多职能。
只看该作者 3 发表于: 2019-02-14
十一个行省+三个自治省+三个都市省+港澳台三个特区
1、内蒙古自治省                                               人口2530万
2、新疆自治省                                                          2450
3、西藏自治省                                                          340
4、江南行省:浙江+苏南+安徽南部   (长三角)  人口14240万
5、两广行省:广东+广西+海南        (珠三角)   14170万
6、河北行省:天津+河北 +山西                            12010万
7、湖广行省:湖南+湖北                                      12760
8、山东行省:山东+苏北                                      12750
9、中原行省:河南+安徽北部                               11810
10、川渝行省:四川+重庆                                    11380
11、东北行省:黑龙江+辽宁+吉林                        10870
12、闽赣行省:福建+江西            (客家闽南文化)8530
13、云贵行省:云南+贵州                                     8380
14、陕西行省:甘肃+宁夏+青海+陕西                 7740
15、北京都:北京+雄安+廊坊                               2940
16、上海都:上海+昆山太仓+嘉兴                        3120
17、深圳都:深圳+东莞+惠州+汕尾                      2800
18、香港特区
19、澳门特区
20、台湾特区
[ 此帖被兰色火焰在2019-02-15 05:47重新编辑 ]
只看该作者 4 发表于: 2019-02-14
回 兰色火焰 的帖子
兰色火焰:十二个行省+三个自治省+港澳台三个特区+首都特区
1、内蒙古自治省
2、新疆自治省
3、西藏自治省
4、江南行省:上海+浙江+苏南+安徽南部   (长三角,可以考虑分出一个上海直辖市)
....... (2019-02-14 17:26) 

苏皖两省的南北怎么分的?长江?淮河?江淮分水岭?若河南管到安庆,山东管到扬州南通,有点远了。若淮河以南都给江南省,该叫江浙好点
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 5 发表于: 2019-02-14
四级架构没变,县级政府基本没少
只看该作者 6 发表于: 2019-02-14
晋陕之间联系不多,可以分开,晋冀津合并为大河北,陕甘宁青合并为大陕西。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 7 发表于: 2019-02-14
这跟我以前想象的大区郡县制实际上是一样的,看我的签名。
1.全国分为东北-华北-华东-华中-华南-西南-西北7大行政区(虚)和西藏-新疆2个自治行政区、香港-澳门-台湾3个特别行政区。2.撤省设郡和州(自治地区),全国共120个左右,由原地级单位合成,辖县和市。3.主城区人口100万以上为可设虚级县级区的甲等市,50万以上和超过20万的重要城市(郡治、原地级中心、边贸、港口、工矿等)为乙等市,甲乙等市均为副郡级,20万以上和超过10万的重要城市为丙等市(县级)。4.市下设街区,县下设丁等市(副县级)、乡、镇,均不设政府。5.支持市县同城,乙丙等市和附郭县合署办
只看该作者 8 发表于: 2019-02-15
这样子最好别叫市了,太尴尬了
Sold my soul broke my bones
Tell me what did I get
I kept my promise man
Show me the promised land
只看该作者 9 发表于: 2019-02-15
回 aiorio 的帖子
aiorio:这样子最好别叫市了,太尴尬了 (2019-02-15 02:04) 

可以考虑恢复州制,地级市全部为州,正好同级的民族区域都是自治州。州下辖县市区
只看该作者 10 发表于: 2019-02-15
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:晋陕之间联系不多,可以分开,晋冀津合并为大河北,陕甘宁青合并为大陕西。 (2019-02-14 18:44) 

这个调整不错。
只看该作者 11 发表于: 2019-02-15
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:四级架构没变,县级政府基本没少 (2019-02-14 18:33) 

四级架构是没变,但是基本不变的是最基层政权--县级(县以下为派出机构了),县以上的省级以及地级等管理层级的政府大量减少,拆掉的都是大庙,减少的都是大和尚。这样子可行性最高,并不影响老百姓认同,同时保证基层治理不受影响。
[ 此帖被兰色火焰在2019-02-15 04:55重新编辑 ]
只看该作者 12 发表于: 2019-02-15
想法是好的,但实际运行中不管如何虚化,最后大的行省都会实化,巨量的行省足以脱离中央约束,形成分离,而且你居然还把协调机构的首长叫省长,党委书记,这是明正言顺坐实的节奏,因此,建议把你的思路微调下,把这些巨量行省改成监察区即可,由国家监委派驻分支机构执行监察职能,更进一步,把省级监察机构撤销,市级及以下的监察机构由中央到地方实现垂直管理,分批逐步弱化省级职能,把权力逐渐下放至地级行政区,除了国防、安全、财税、监察、司法、外交之外,中央不宜管得太多,能下方的尽量下放,这样省级政区就能逐步虚化,地级适当合并,就可实现从中央到乡的5级管理变成,中央-市-县的三级管理,削减行政层级,提高行政效率
[ 此帖被巴郡知事在2019-02-15 13:17重新编辑 ]
只看该作者 13 发表于: 2019-02-15
回 兰色火焰 的帖子
兰色火焰:十一个行省+三个自治省+三个都市省+港澳台三个特区
1、内蒙古自治省                                  .. (2019-02-14 17:26)

1.内蒙要撤分,东部市盟与辽吉黑一起加入东北监察区(驻通辽)
2.新疆自成体系,且地理位置确实在中国的西北部,可改称西北监察区(驻伊宁)
3.西藏与青海及川西北、滇西北的高原地区合并设置青藏监察区(驻格尔木)
4.内蒙中部市盟、北京、天津、山西、河北、山东,合并设置华北监察区(驻保定)
5.河南、湖北、湖南合并设置华中监察区(驻荆州)
6.安徽、江苏、上海合并设置江淮监察区(驻扬州)
7.江西、浙江、福建合并设置东南监察区(驻抚州)
8.广东、广西、海南合并设置华南监察区(驻湛江)
9.重庆、四川、云南、贵州合并设置西南监察区(驻遵义)
10 陕西、宁夏、甘肃、内蒙西部市盟合并设置关陇监察区(驻延安)
11.香港、澳门、台湾合并设置港澳台监察区(驻澳门)

全国十一大监察区,
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