切换到宽版
  • 4563阅读
  • 36回复

[标准/幅度/规模]小省制下的省县直辖设计方案 [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2019-03-12

只看该作者 36 发表于: 2023-05-29
司法是中央事权,垂直管理,这是已经是进行时了。纪检监察也确实应该垂直管理。
此外环保也明确了省级垂直管理,市级环保实行省级为主的双重管理,县级环保改为分局。
另外一方面,执法权下放到街道、乡镇,原县直机关改为属地管理。

如果按照这个模式进行下去,渐渐推广到其他职能部门,我觉得未来最有可能的不是省县直管,也不是小省制,而是县级的虚化。
只看该作者 35 发表于: 2023-05-17
省县两级必然分省、增省啊。比如川渝已经两分,四川能直辖吗?恐怕还要继续二分、三分,全国搞出来很多个二三千万人口的省,地广人稀的地方可能只有两三百万。就是现在西藏只有300万人,能直辖吗?取消市政府的财政效益能抵消增省的开支吗?而且现在也找不出,短时间也不可能发展出来,几十个可以和原省会并驾齐驱,特别是在教育卫生方面可以管县的新省会,即使人为搞出来,也就是人为拔高几十个地级市当省会,这就是省县直辖派在地级市问题上的精神分裂!!!!!
只看该作者 34 发表于: 2019-03-14
因河南山东及周边地区人口密集,可以独立出来组成黄淮大区,不在与华中或华东捆绑,黄淮大区可分设6个小省,郑州府(郑洛汴等地区)、济南府(济南及鲁西鲁北地区)、青岛府(青岛及邻近胶东地区)、鲁郡(济宁菏泽临沂等地区)、淮海州(徐州等周边地区)、淮西郡(信阳、周口、亳州等地区),中共中央黄淮局驻济宁
只看该作者 33 发表于: 2019-03-14
LZ:
在实行巨县(市)和大县制的情况下,一个小省也就5-8个市县
深圳府(深莞惠带粤东地区)。

请LZ划划你的深圳府(=清代潮州府+惠州府+嘉应直隶州,叫省
更合适,历史上的府没有那么大)是哪5-8个县市?
感觉你的巨县就如同现地级市大小。

觉得LZ方案不叫省县直辖,应叫省地直辖
府:半个省大小。
巨县:地级市大小。
区:县大小。
社:街道大小。
组:社区、行政村大小。
建议LZ不要改通名,不然宪法、各法律改不完。
[ 此帖被zhuhou在2019-03-14 08:47重新编辑 ]
只看该作者 32 发表于: 2019-03-14
回 小培 的帖子
小培:你要认识到,我国体制下,一切听党指挥,跟党走。各级党组织与各级立法、行政、司法、检察等机构必须是一一对应关系。 (2019-03-13 05:09) 

你太机械了,一级政区不设党委,但不意味着府州郡的行政公署就不设党组,党组织可以随处不在,但相关职责各有不同,一级政区不设党委,那么市县的组织人事权就在大区局,而不在府州郡,但市县的事权在府州郡,这样大区局与府州郡之间互相制约,不至于一方座大,不受调控!
只看该作者 31 发表于: 2019-03-14
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:你把省都取消了。 (2019-03-12 13:40) 

在对区划理解上你还要继续努力!
只看该作者 30 发表于: 2019-03-14
地区可以虚级化,由副省长来指导地区的联席会议。
分省的话,4个副省长,每个副省长除分管各厅局,又分管1个地区。
不分省的话,8个副省长,每个副省长分管1-2个地区。


[ 此帖被zhuhou在2019-03-15 09:45重新编辑 ]
只看该作者 29 发表于: 2019-03-13
把地市改回地区,作为省政府的派出机构就行了。
只看该作者 28 发表于: 2019-03-13
一切省直管县都是反动派,与党的思路背道而驰,南辕北辙。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 27 发表于: 2019-03-13
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:"区划是为了服务政府等公共组织的运行而存在的,因此区划必须要适应它所服务的组织的需要",你这话大错特错。区划本质是统治集团为了有效行使其政权而设立,这就是为什么要在“区划”前加上“行政”二字的本意。如果把“行政——区”解释为“服务——区”,那是一种政 .. (2019-03-13 08:59) 

我这句话和你说的一点矛盾也没有。
先有统治集团行使政权的需要,其次有权力机关的产生,再次才有了区划的产生。所以,区划归根结底要便利权力机关的运行。您以为我说的服务是服务谁的?这个服务又不是服务被统治人群的,是服务统治集团的。
Sold my soul broke my bones
Tell me what did I get
I kept my promise man
Show me the promised land
只看该作者 26 发表于: 2019-03-13
赞同    省县直辖      
只看该作者 25 发表于: 2019-03-13
回 aiorio 的帖子
aiorio:中国现在的结构下不能实现省直管县的原因,主要是上级政府承担了太多本应该下级政府甚至非政府组织承担的职能,归根结底是全能政府模式导致的。只要全能政府模式不改变,就不可能在现有的区划结构下实现省直管县。
区划是为了服务政府等公共组织的运行而存在的,因此区划必须要适 .. (2019-03-12 21:35)

"区划是为了服务政府等公共组织的运行而存在的,因此区划必须要适应它所服务的组织的需要",你这话大错特错。区划本质是统治集团为了有效行使其政权而设立,这就是为什么要在“区划”前加上“行政”二字的本意。如果把“行政——区”解释为“服务——区”,那是一种政治无知。

[ 此帖被lhqsrc在2019-03-13 11:47重新编辑 ]
只看该作者 24 发表于: 2019-03-13
你要认识到,我国体制下,一切听党指挥,跟党走。各级党组织与各级立法、行政、司法、检察等机构必须是一一对应关系。
只看该作者 23 发表于: 2019-03-12
大区局书记与府州郡首长有点类似清代总督与巡抚的关系,
只看该作者 22 发表于: 2019-03-12
东北大区可以重组为8个小省,辽州(沈阳带辽西辽南等地区),大连州(大连,安东等地区),辽西郡(赤峰通辽锡盟等地区),长春州(长春等地区),松江州(哈尔滨等地区),三江郡(佳木斯等地),安岭郡(齐齐哈尔,兴安,呼伦贝尔,黑河等地),长白郡(白山,延边,牡丹江等地),中共中央东北局驻长春
只看该作者 21 发表于: 2019-03-12
回 aiorio 的帖子
aiorio:中国现在的结构下不能实现省直管县的原因,主要是上级政府承担了太多本应该下级政府甚至非政府组织承担的职能,归根结底是全能政府模式导致的。只要全能政府模式不改变,就不可能在现有的区划结构下实现省直管县。
区划是为了服务政府等公共组织的运行而存在的,因此区划必须要适 .. (2019-03-12 21:35) 

老兄说到点子上了
只看该作者 20 发表于: 2019-03-12
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:只要不懒政,即使不缩省,实行省直管县、市也完全可行。现代化的交通,外加互联网信息时代的今天,实行省直管县、市完全没有问题。 (2019-03-12 08:43) 

中国现在的结构下不能实现省直管县的原因,主要是上级政府承担了太多本应该下级政府甚至非政府组织承担的职能,归根结底是全能政府模式导致的。只要全能政府模式不改变,就不可能在现有的区划结构下实现省直管县。
区划是为了服务政府等公共组织的运行而存在的,因此区划必须要适应它所服务的组织的需要,现在的结构大体上是对应了现在的政府的。要改变结构就必须要改变政府,不改变政府不可能实现你想象中的省直管县,而改变不仅仅是一句“不懒政”,整个政府的体系都要再造。
Sold my soul broke my bones
Tell me what did I get
I kept my promise man
Show me the promised land
只看该作者 19 发表于: 2019-03-12
核心城区人口多于五百万,基本上就是二线中比较强的几个了。要是倒退回十年前六普的情况,杭州好像都勉强。
Sold my soul broke my bones
Tell me what did I get
I kept my promise man
Show me the promised land
只看该作者 18 发表于: 2019-03-12
以华南为例,可以重组为5个小省,分别为深圳府(深莞惠带粤东地区,香港暂不动,时机成熟时并入深圳府改制为香港市),广州府(广佛带粤北粤西及珠三角地区,澳门暂不变,时机成熟时并入广州府改制澳门县),桂林州(以桂柳为核心的桂北地区),南宁州(以南宁为核心的桂南桂西地区),南海郡(海南省带雷州半岛),中共中央华南局驻广州市
只看该作者 17 发表于: 2019-03-12
回 zhuhou 的帖子
zhuhou:假设1个大区有16省(或叫府),1省16个县市。
大区书记有256个县市书记要管,你当大区书记,
光256个名字你几天能背好?还没谈到工作。 (2019-03-12 14:27) 

大省拆分为2-3个小省,小省与邻近地区重组,这样下来,一个大区也就5-8个小省,怎么也到不了16个省,在实行巨县(市)和大县制的情况下,一个小省也就5-8个市县,而且大区局只管党务,人事和监督,不管政务,40-60市县管理幅度还是没有什么问题的,
只看该作者 16 发表于: 2019-03-12
回 巴郡知事 的帖子
巴郡知事:请问市县党委由中央各大区局直接节制有何不可,愿闻其详,请赐教! 另外,府州郡的行政首长全部进入大区局常委 (2019-03-12 13:30) 

假设1个大区有16省(或叫府),1省16个县市。
大区书记有256个县市书记要管,你当大区书记,
光256个名字你几天能背好?还没谈到工作。
只看该作者 15 发表于: 2019-03-12
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:你还是没有解决,上海市,就算是上海府——区的级别设置!
县正厅级的话,下面的区公所级别和副省级市的区公所级别? (2019-03-12 13:01) 

你还是没有看懂,悟性差了一点,你关心的问题全部解决;1.上海+嘉兴+南通组成上海府(正部级):上海府由上海市(由现有上海市的部分核心区组成)、现有上海市的部分地区与嘉兴、南通的区县进行重组为5-6个县,上海市与新重组的县均为正厅级,所有的什么乱七八糟的省级市、副省级市、县级市、副县级市等全部消失,只是上海市的市委书记高配中共中央华东局常委(大区局书记按正部级配置);2.县为正厅,区公所的级别自然是正处,既然副省级市已不存在,那么市县的区公所均为正处,你没有搞清楚行政级别设置与高配的问题,把这个混为一谈了,举个简单的例子,杭州市委书记、市长是副省级,那是因为杭州市的级别架构就是副省级市,其所辖区自然就是副厅级了,但长沙市的行政级别是正厅级,其各辖区县自然均为正处,但其市委书记因为是省常委,级别是副省级与杭州市委书记市长一个级别,但不表示长沙市是副省级,这就是所谓的高配,,,因此市县以下均为正处级的派出区,不再形成实体政区,市县以下的管理模式可以向香港借鉴学习
[ 此帖被巴郡知事在2019-03-12 14:02重新编辑 ]
只看该作者 14 发表于: 2019-03-12
回 巴郡知事 的帖子
巴郡知事:不是管不管得过来的问题,小省制的优点有以下几个方面:1.减小省的规模,防止地方座大,对中央形成离心;2.适当均衡地区发展,防止资源过于集中于某地,培育地区发展多中心格局;3.减少管理层次,提高管理效率, (2019-03-12 13:22) 

你把省都取消了。
只看该作者 13 发表于: 2019-03-12
回 zhuhou 的帖子
zhuhou:你的一级政区无党委,太天真了! (2019-03-12 11:23) 

请问市县党委由中央各大区局直接节制有何不可,愿闻其详,请赐教! 另外,府州郡的行政首长全部进入大区局常委
[ 此帖被巴郡知事在2019-03-12 13:58重新编辑 ]
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个