宋政和六年（公元1116年），齐州升为济南府，领历城、禹城、章丘、长清、临邑5，治所设历城，为府治之始；
金代，济南仍为府，属山东东路，领历城、临邑、齐河、章丘、禹城、长清、济阳7县；
元初，为济南路，属中书省，领历城章丘、邹平、济阳4县及棣、滨2州，棣州治厌次（今惠民县），辖厌次、商河、阳信、无棣4县；滨州治渤海（今滨州市），辖渤海、利津、沾化3县；
明初仍为济南府，属山东布政使司（简称行省）；洪武九年（1376年）省治由青州移治济南，始为山东首府，是山东布政使司、都指挥使司及按察使司驻地，时济南府治历城县，辖有历城、章丘、邹平、淄川、长山、新城、齐河、齐东、济阳、禹城、临邑、长清、肥城、青城、陵县15县及泰安、德州、武定、滨州4州，州领11县。泰安州辖新泰、莱芜2县；德州辖德平、平原2县；武定州辖阳信、海丰、乐陵、商河4县；滨州辖利津、沾化、蒲台3县。
清，仍置济南府，雍正二年（1724年）由济南府析出泰安、武定、滨州3州升为直隶州，新泰、莱芜、长清，阳信、海丰、乐陵，利津、沾化、蒲台9县分属3州。光绪年间，济南府仍辖有历城、章丘、邹平、淄川、长山、新城、齐河、齐东、济阳、禹城、临邑、长清、陵县、德平、平原15个县及德州。
