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[兵团]关于新疆兵团第十一师(原建工师)机关(师部)南迁5团沙河镇建市的建议(何方洪) [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2019-06-24
       维护新疆社会稳定是当前新疆、兵团最重要最紧迫的任务,而南疆是重点和难点。为了发挥兵团城镇在维稳戍边、集聚人口、促进民族间交往交流交融方面的独特作用,党中央从国家层面进行顶层设计,优先在南疆师团“设市建镇”,这对兵团发挥职责使命,促进新疆各民族团结,维护新疆的长治久安具有重大意义。但由于兵团布局、南北疆经济社会发展差距大等历史原因, 导致兵团在发展中形成了“北重南轻”的格局,北疆师团和城市多,而南疆兵团师团和城市、建制镇发展较为缓慢、数量少,目前北疆有四师、五师、六师、七师、八师、九师、十师、十一师、十二师(不算东疆的十三师)9个师和可克达拉市、双河市、五家渠市、石河子市、北屯市5个建制市和胡杨河市、小白杨市2个拟建市,而南疆仅有一师、二师、三师、十四师等4个师和阿拉尔市、铁门关市、图木舒克市、昆玉市等4座城市,南北师团和城市数量差距明显。
        而当前,落实好中央关于兵团向南发展决策部署,既是当务之急,更是战略之举,是习近平总书记交给兵团的政治任务。落实中央向南发展战略,“牵牛鼻子”的措施就是扩大南疆师团比重和综合实力,目前仅靠一师阿拉尔市、二师铁门关市、三师图木舒克市、十四师昆玉市毕竟力量淡薄,不足以盘活南疆这个“棋眼”。虽然将兵团机关(司令部)南迁南疆能够最大限度地推动兵团向南发展战略的实施,但考虑兵团机关与新疆维吾尔自治区党委政府工作的衔接融合(自治区党委书记兼任兵团党委第一书记、第一政委,兵团党委书记、政委兼任自治区党委副书记,兵团司令员兼任自治区人民政府副主席,兵团党委副书记、副政委兼任自治区政协副主席,兵团党委常委、副司令员李发义兼任新疆军区副司令员),兵团机关南迁不具有现实可操作性。因此,最佳方案是建议将兵团第十一师(原建工师)机关南迁其代管的5团沙河镇,并以此为基础设立十一师建制市,同时建议在兵团空白区的南疆渭干河流域(库车 、新和 、沙雅 、拜城)新建团场纳入十一师建制市管辖范围,进一步壮大十一师综合实力。
       兵团建城市是兵团建设事业的发展和延伸,是党中央、国务院对进一步建设好兵团寄予的希望和重托。根据《“十三五”时期兵团新型城镇化发展规划》,到2020年兵团将基本实现“一师一市”目标,管理的城市达到12个,力争建制镇达到20个以上,城镇化率达到70%以上。而目前兵团除位于乌鲁木齐市的十一师和十二师以外,均已建市或正在申报建市。而十二师管辖团场均位于乌鲁木齐和阜康(222团)、吐鲁番(221团),具备“借壳建市设区”的条件和基础,可以一次性与乌鲁木齐市沟通协商好,一步到位设区建镇。目前兵团十四个师只有十一师不具备设市设区条件,唯有南迁代管5团建市方为战略选择。
        第十一师代管的五团位于新疆天山南麓,塔里木盆地北缘,处314国道、南疆铁路、玉阿公路的交汇点,距阿克苏市56公里,属于兵团58个边境农场和首批38个小城镇建设单位之一。全团土地规划总面积73万亩,现有耕地面积12.77万亩,林地面积2.74万亩,果园面积6.13万亩,山区草场32万亩。辖区内聚居着汉、维、回、藏等13个民族,总人口18331人。无论是人口规模、辖区面积均大于目前的昆玉市建市基础224团(面积35万亩,人口1.2万人)且五团沙河镇是一个完全独立的灌区和垦区,离阿克苏市56公里,距阿拉尔市85公里,在玉阿新公路与314国道交汇处,南疆铁路贯穿团场,是一个集铁路、公路为一体的金三角地带,区位优势明显,战略地位特别重要,是十一师南迁建市的最佳选择。

了解更多兵团城镇信息,请到新疆城镇规划网(http://blog.sina.com.cn/phoenix296)
只看该作者 1 发表于: 2019-06-24
赞成十一师机关南迁。但从长远看,十一师机关迁到库车为宜。十一师应该一边代管五团(条件成熟时可直接划入,也可交还一师),一边在渭干河流域大力新建团场,该师的发展重心也应该在渭干河流域。在一师、二师之间的漫长地带的中间位置设立师部,比在一师师部50多公里外设立师部,意义要重大得多。
只看该作者 2 发表于: 2019-06-24
北疆九个师各迁一半人口到南疆。。。

只看该作者 3 发表于: 2019-06-24
回 ahhf230000 的帖子
ahhf230000:赞成十一师机关南迁。但从长远看,十一师机关迁到库车为宜。十一师应该一边代管五团(条件成熟时可直接划入,也可交还一师),一边在渭干河流域大力新建团场,该师的发展重心也应该在渭干河流域。在一师、二师之间的漫长地带的中间位置设立师部,比在一师师部50多公里外设立师部, .. (2019-06-24 13:32) 

但是目前渭干河流域没有底盘可以给兵团了,让地方划底盘给兵团也不太容易的,十四师225团以前就是和田地区的,划给兵团都是中央领导来了,才实现的。所以,不太现实,只能先以5团建市,再慢慢争取在库车、拜城、沙雅、新和县划地建兵团团场
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只看该作者 4 发表于: 2019-06-25
阿拉尔、铁门关、图木舒克、昆玉4座城市正迅速崛起,兵团设市建镇工作取得突破。2018年,南疆重点团场建镇工作有序推进,一师阿拉尔市永宁镇挂牌成立,四十五团建镇申报材料通过自治区人民政府审议,三十六团完成土地确权勘界工作。城镇美,平台多,人气旺,一个个城镇,成为集聚产业、吸纳就业、维稳戍边的重要载体。

按下城镇化建设“快进键”,兵团今年着力打造以阿拉尔市为中心,五团、三十六团、四十一团为重点,与地方城镇功能互补的环塔里木盆地南疆城镇带;推进伽师总场、四十七团、皮山农场、一牧场4个团场建镇工作,为南疆地区长治久安再添动力。
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只看该作者 5 发表于: 2019-06-25
据了解,今年,新疆兵团将集中精力加快推进设市和重点团场建镇工作,力争年内第七师拟建市实现挂牌,第十三师拟建市申报材料国务院,第九师设市完成申报前期工作,完成设立建制镇(街道办事处)不少于10个,特别是加快推进新疆南部“一中心、三依托、八支点”中三十六团、三十八团、四十五团、五十四团、二二五团5个未建镇团场的建镇工作,力争在年底完成。
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只看该作者 6 发表于: 2019-06-25
支持楼主!赞成兵团第十一师师部南迁5团沙河镇建市!
只看该作者 7 发表于: 2019-06-25
一师一市若干镇
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加入论坛时间:2011年5月17日
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只看该作者 8 发表于: 2019-06-26
兵團南遷很好,但水夠用嗎
惟王建國,辨方正位,體國經野,設官分職,以為民極。
只看该作者 9 发表于: 2019-06-26
南疆3地州已经有一师、三师、十四师,觉得差不多了,迁到若羌那一块应该不错,格库铁路马上开通

只看该作者 10 发表于: 2019-06-26
回 方茴 的帖子
方茴:南疆3地州已经有一师、三师、十四师,觉得差不多了,迁到若羌那一块应该不错,格库铁路马上开通 (2019-06-26 03:21) 

若羌县这里只有一个团场36团,且36团是由兵团第四师代管的,人口只有8900人,一个师只管一个团场吗?37团和38团都在且末县,离得太远了,而且这个片区基本就是地广人稀的,维稳功能体现不出来。目前新疆兵团的空白区在渭干河流域,这个片区有四个县(库车县、新和县、沙雅县、拜城县)一百多万人的维吾尔族同胞聚居区,竟然没有一个兵团团场,没有兵团的土地,这是不应该的。
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只看该作者 11 发表于: 2019-07-11
那还不如十一师、十二师直接进驻五团、一团,把一师巢了。
也可以考虑把部分乌鲁木齐周边的兵团迁到且末、若羌一带。
只看该作者 12 发表于: 2019-07-11
回 phoenix296 的帖子
phoenix296:若羌县这里只有一个团场36团,且36团是由兵团第四师代管的,人口只有8900人,一个师只管一个团场吗?37团和38团都在且末县,离得太远了,而且这个片区基本就是地广人稀的,维稳功能体现不出来。目前新疆兵团的空白区在渭干河流域,这个片区有四个县(库车县、新和县、沙雅县、拜 .. (2019-06-26 08:29) 

在重要节点有团场就行了,四处撒花也没必要。
只看该作者 13 发表于: 03-04
支持兵团南迁,找几块好地方,好好经营,对民族团结大有裨益。
只看该作者 14 发表于: 03-12
适应吸收地方,扩大兵团人口,一个兵团城镇中同时吸收几个少数民族,但又不能使之处于人口优势地位,建成以汉族为主导,各少数民族相互制约的人口结枸,加速民族融合和汉化。增强兵团实力!
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