随着
城市开发建设持续推进，九龙坡区九龙镇城市
规模和城市
人口迅速增加，现行的乡镇
管理体制已不适应城市化发展要求。为加快推进我区城市化建设进程，有利于九龙半岛开发建设，拟撤销九龙镇设立九龙街道，并适度调整九龙镇、杨家坪街道、黄桷坪街道
行政管辖区域，该事项按法定程序召开了涉及街镇村居民代表、企事业单位座谈会征求意见，委托第三方进行了风险评估，委托市、区专家进行了专家论证，按规定现将《九龙镇撤镇设街道及调整九龙镇杨家坪街道黄桷坪街道行政管辖区域
方案（征求意见稿）》予以公告，欢迎社会各界人士提出宝贵意见和建议。反馈时敬请留下您的姓名和联系电话，以便于我们沟通联系。
公开征求意见时间：2019年8月8日—8月12日
联络邮箱：
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重庆市九龙坡区
人民政府
2019年8月8日
九龙镇撤镇设街道及调整九龙镇杨家坪街道黄桷坪街道行政管辖区域方案
（征求意见稿）
一、行政
区划调整方案
（一）
撤九龙镇设立九龙街道。实施后九龙街道辖原九龙镇
行政区域范围，街道办事处驻杨家坪兴胜路2号（原镇政府驻地）。
（二）
将九龙镇管辖的广厦城社区、九龙花园社区、九龙村划归黄桷坪街道管辖；
将杨家坪街道管辖的杨渡路社区、杨渡村社区划归九龙镇管辖，在该区域以主干道锦龙路作为九龙镇与杨家坪街道、黄桷坪街道之间的行政区域界线。调整后，九龙镇（街道）幅员面积7.03平方公里，辖11个社区居委会，3个村委会，常住人口20.1万人；杨家坪街道幅员面积3.76平方公里，辖11个社区居委会（原为13个社区居委会），常住人口19.0万人；黄坪桷街道幅员面积7.3平方公里，辖11个社区居委会（原为9个社区居委会），1个村委会，常住人口10.2万人。
二、拟调整镇及社区（村）基本情况
（一）九龙镇基本情况
九龙镇位于九龙坡区东北部，东与黄桷坪街道相临，南与大渡口区接壤，西与二郎街道相连，北与二郎街道、石坪桥街道、杨家坪街道及渝中区大坪街道毗邻。辖区幅员面积7.79平方公里。2018年末，辖11个社区居委会（龙泉村社区、盘龙社区、马王社区、水碾社区、九龙花园社区、巴国城社区、彩云湖社区、广厦城社区、万科西城社区、上游社区、大堰社区），4个村委会(盘龙村、大堰村、上游村、九龙村)。户籍人口7.09万人（其中农业人口166人）、常住人口20万人，城市化率已达99.99%。镇政府办公地位于杨家坪兴胜路2号。
（二）拟调整村（社区）基本情况
1.九龙镇广厦城社区基本情况
广厦城社区成立于2008年3月，位于九龙镇王家大山，东邻黄桷坪街道唐家湾社区，西连九龙花园社区，南与黄桷坪街道五龙庙社区相连，北与黄桷坪街道滩子口社区接壤。幅员面积0.8平方公里。户籍人口0.74万人，常住人口2.1万余人。居委会办公地位于广厦城6号15栋附45号。
2.九龙镇九龙花园社区基本情况
2003年由九龙村第3、4、5村民小组合并设立九龙花园社区。位于九龙坡区滩子口广厦城旁，东与广厦城社区相邻，西南与锦龙路相连，北与杨家坪街道新华三村社区、黄桷坪街道滩子口社区接壤。幅员面积0.7平方公里。户籍人口0.71万人，常住人口1.65万人。居委会办公地位于九龙花园九龙4村18号。
3.九龙镇九龙村基本情况
1958年由九龙1、2、3高级农业合作社合并设九龙大队，1983年更名九龙村。原幅员面积2平方公里，12个合作社，村民5000余人。1983年起，村土地陆续被征用，人员转非。至2017年5月九龙村土地全部征完、村民全部农转非。2018年进入撤村工作阶段。村委会办公地位于九龙花园水厂。
4.杨家坪街道杨渡路社区基本情况
2012年3月由杨渡村社区划出一部分设立杨渡路社区。杨渡路社区位于九龙坡区东部，杨家坪街道南端。东北邻锦龙路，南与九龙镇上游社区相连，西界杨渡路。 幅员面积0.45平方公里，户籍人口1.13万人，常住人口1.52万人。居委会办公地位于九龙坡区西郊路65号。
5.杨家坪街道杨渡村社区基本情况
1990年成立杨渡村居委会，2012年3月划出部分设杨渡路社区至今。杨渡村社区位于杨家坪街道南端，东邻杨渡路，西与九龙镇大堰社区相连，南与九龙镇大堰社区、大渡口区跃进村街道渝钢社区接壤，北界锦龙路，幅员面积0.29平方公里。户籍人口1.21万人，常住人口2.36万人。居委会办公地位于九龙坡区西郊路106号。
三、行政区划调整的必要性
（一）九龙镇撤镇设街道的必要性
——从所处区位看，九龙镇位于九龙坡区东部，紧临区人民政府和杨家坪商圈，周边相邻的都是街道。
——从人口构成看，全镇20万常住人口中，有农业人口117户、166人，城镇化率已达99.99%。
——从
经济结构看，2018年辖区规上工业总产值完成16.97亿元，限上贸易单位社零、批零和住餐分别完成16.8亿元、55.6亿元、5078万元，一二三次产业比重为0：31.9:68.1，已呈现城市经济的显著特征。
——从社会形态看，辖区有市场主体13000余家，有商务楼宇92栋，居民小区89个，其中有60个物业小区，已完全呈现城市社会形态。
因此，九龙镇撤镇设街道可谓水到渠成、势所必然。九龙镇撤镇设街道后，能更好适应城市化进程需要，更有效配置行政管理资源，有利于提升社会治理能力。
（二）调整九龙镇、杨家坪街道、黄桷坪街道行政管辖区域的必要性
——加强城市管理的需要。在几十年开发建设过程中，九龙镇被开发的地域先后划归相邻街道管辖，多年后，九龙镇地域形成东西两块，与杨家坪、黄桷坪等街道行政区域界线模糊、犬牙交错，出现插花地、飞地等问题，给城市管理、群众生活带来诸多问题。通过本次区划调整，有利于解决九龙镇行政区域分散问题，理顺镇街行政区域界线和管理职责。
——加强区域发展的需要。正在重点打造的九龙美术文化半岛国际版（以下简称九龙半岛）位于黄桷坪街道辖区，九龙镇广厦城社区、九龙花园社区（九龙村）位于九龙半岛内，两社区行政区域划归黄桷坪街道管辖，有利于九龙半岛的整体开发建设。
——加强社区服务的需要。杨家坪街道作为九龙坡区政治、商贸、文化中心，常住人口超过20万人，社区服务任务繁重。本次将杨渡路社区、杨渡村社区划归九龙镇管辖，有利于均衡配置该地区行政管理资源，为群众提供更加便捷周到的服务。
因此，合理调整九龙镇、杨家坪街道、黄桷坪街道部分行政管辖区域是十分必要的。
本次行政区划调整，所涉及地区的居民户口簿、身份证不需要更换，机关和企事业单位名称、印章、工商、税务登记不需变更，辖区居民就医就学不受影响，政府驻地、社区（村）办公地点不发生变化，不涉及政府机构及人员编制变化，不增加上级财政和群众负担。
