安康增设或改设新的市辖区有必要,如新设恒口或改设汉阴。但以镇坪来做换取则没有必要。镇坪一带虽然人口少,环境闭塞。但周边远离各县级城镇(镇坪分别距平利108、岚皋118、竹溪130、巫溪97公里),县境又有大片山野林区,需要通过一个县级机构来进行相应管理,如涉及林业、动植物等资源。同时还可打造中药开采、生态食品、休闲旅游等支柱产业。现在镇坪的旅游定位是“陕南慢城”,在一个远离大城市,交通又相对闭塞的地方,做慢节奏、慢生活的体验。
另外,八仙、正阳倒可以划归镇坪县,一是这两镇距离平利较远,二是可以让镇坪对化龙山区、大巴山北坡草甸等处,进行统一的管理与开发。建设巴山生态旅游型小城。
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