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[政策法律]十九届四中全会对行政区划的论述及探讨 [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2019-11-07
回 symyuri 的帖子
symyuri:突破省界,可能性不大吧,会产生连锁效应的 (2019-11-06 10:08) 

这是楼主想象的,其实几乎没有可能。
新时代中国特色社会主义,是优化、提升,而不是折腾!
只看该作者 26 发表于: 2019-11-07
回 hsihsia 的帖子
hsihsia:这是楼主想象的,其实几乎没有可能。
新时代中国特色社会主义,是优化、提升,而不是折腾! (2019-11-07 10:01) 

突破省界就是折腾?还算什么逻辑。
朝辞白帝彩云间,一行白鹭上青天,
借问酒家何处有,春风不度玉门关。
只看该作者 27 发表于: 2019-11-07
我觉得就是多些东莞这样的地级市,龙港这样的县级市吧。全面推广可能性不大,在一些局部搞搞。
只看该作者 28 发表于: 2019-11-07
关键要看以后有没有细则,这种文件都是纲领性的,现在就一句话所以很难具体解读,也不宜过度解读。
一般规律是对某事越是重视内容就会越多,就写这一句话说明行政区划调整不会有啥大动作,估计也就是修修补补的事。
独立思考,不仅仅是一种态度,更是一种能力!
只看该作者 29 发表于: 2019-11-07
回 晦象先生 的帖子
晦象先生:城市管理扁平化 应该这个意思
大概市辖区 街镇两级的问题 (2019-11-06 10:39) 

对,扁平化管理大概率是区、街道整合成小区
建议稳省分地撤县并乡镇,实现省----市(县)----区(街道)、乡、镇三级。地级一分为二、三,称市或县(副厅级);原来的县拆分(大致按原来的县辖区大小),2、3个乡镇街合并,称区(街道)、乡、镇,为副处级。
只看该作者 30 发表于: 2019-11-07
想多了,县改区就是扁平化了,乡镇改街道,在中央眼里,街道和区相当于派出机构!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 31 发表于: 2019-11-07
优化行政区划设置,提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力,实行扁平化管理,形成高效率组织体系。这四句应该是平行的 只是指出一个概念 并没有提出什么具体的动作 或者说很多办法都可以符合这四句话 看看楼上各位都是拿着自己的方案往里面套 实景演绎什么叫跪舔
只看该作者 32 发表于: 2019-11-08
看看楼上各位都是拿着自己的方案往里面套 实景演绎什么叫跪舔
——————————
你打击一大片,会引发圈踢的
朝辞白帝彩云间,一行白鹭上青天,
借问酒家何处有,春风不度玉门关。
只看该作者 33 发表于: 2019-11-08
从大区制到专区(行署)制再到市管县再到试点省管县.......无一不外乎层级与幅度的适时性。偶觉得民国的道制比较适合现行体制。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 34 发表于: 2019-11-08
减少管理层次、提高管理效率应该会是行政区划调整的主旋律。县改区与市管县比层次并没有减少,完全是换汤不换药,是自欺欺人之行为。硬要说两者有什么区别,那就是县改区增加了市的垄断行为。对此,决策者不糊涂,不会胡搞。
只看该作者 35 发表于: 2019-11-09
回 我等天子 的帖子
我等天子:从大区制到专区(行署)制再到市管县再到试点省管县.......无一不外乎层级与幅度的适时性。偶觉得民国的道制比较适合现行体制。 (2019-11-08 09:05) 

民国主流是省县直辖,道作为省以下的统县片区。
相对于府、地级市,道的统筹统管能力是很弱的。
现在社会条件不同了,道太弱,造成县域过强,省以下的行政区碎片化。
朝辞白帝彩云间,一行白鹭上青天,
借问酒家何处有,春风不度玉门关。
只看该作者 36 发表于: 2019-11-09
回 鲁川 的帖子
鲁川:民国主流是省县直辖,道作为省以下的统县片区。
相对于府、地级市,道的统筹统管能力是很弱的。
现在社会条件不同了,道太弱,造成县域过强,省以下的行政区碎片化。 (2019-11-09 14:10) 

八仙过海各显神通,县强有什么不好?难道县就只该穷?!
只看该作者 37 发表于: 2019-11-09
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:减少管理层次、提高管理效率应该会是行政区划调整的主旋律。县改区与市管县比层次并没有减少,完全是换汤不换药,是自欺欺人之行为。硬要说两者有什么区别,那就是县改区增加了市的垄断行为。对此,决策者不糊涂,不会胡搞。 (2019-11-08 09:32) 

对的,
要扁平化,肯定得减少层级。

要么撤省,要么撤市。

只看该作者 38 发表于: 2019-11-09
回 宰相 的帖子
宰相:对的,
要扁平化,肯定得减少层级。
要么撤省,要么撤市。
....... (2019-11-09 17:59) 

撤省就意味着中央要管几百个市,这显然不现实。除非不想减少层次,要想减少层次,最简单的操作就是取消市管县,这样操作每一级的现有机构设置都无需变动,最不需折腾。
只看该作者 39 发表于: 2019-11-09
斯洛文尼亚好像管几百个一级行政区
只看该作者 40 发表于: 2019-11-09
回 asch2012 的帖子
asch2012:斯洛文尼亚好像管几百个一级行政区 (2019-11-09 19:40) 

你相信吗?
只看该作者 41 发表于: 2019-11-09
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:撤省就意味着中央要管几百个市,这显然不现实。除非不想减少层次,要想减少层次,最简单的操作就是取消市管县,这样操作每一级的现有机构设置都无需变动,最不需折腾。
 (2019-11-09 18:50) 

地级市不管县就意味着省要管上百个市和县,这显然不现实。
只看该作者 42 发表于: 2019-11-10
回 叶知秋彻骨 的帖子
叶知秋彻骨:地级市不管县就意味着省要管上百个市和县,这显然不现实。 (2019-11-09 23:49) 


把省划小就现实了。

只看该作者 43 发表于: 2019-11-10
回 asch2012 的帖子
asch2012:斯洛文尼亚好像管几百个一级行政区 (2019-11-09 19:40) 

拉脱维亚直管109个直辖市!
[ 此帖被东亚第一精英在2020-02-18 10:04重新编辑 ]
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 44 发表于: 2019-11-10
回 宰相 的帖子
宰相:把省划小就现实了。
 (2019-11-10 10:17) 

即使是美国的联邦制,也不过50个州,中国的单一集中领导,30多个一级政区已经是极限了,如果省划小了,就不得不在省上面再加大区一级,层级并不能减少,而且大区太大,成为维护国家统一的严重隐患,是绝对不可以的……所以,省级基本上不会有大的变化
只看该作者 45 发表于: 2019-11-10
回 叶知秋彻骨 的帖子
叶知秋彻骨:地级市不管县就意味着省要管上百个市和县,这显然不现实。 (2019-11-09 23:49) 

百来个市和县,也比全国的地级市总数要少很多。现在情况是省管得太少,只管20个左右的地级市:而地级市管得更少,通常管理不到十个县与县级市,有的地级市甚至只管一两个县。取消地级市管县,让地级市这样的闲得慌的衙门消失,给省加任务,是减少管理层次提高管理效率的再加做法。如果说一个省管百多个县有点多,那可以适当增省、适当并县。全国实行“五五制”完全可行,即全国五十个左右的省、每省五十个左右县与市。
只看该作者 46 发表于: 2019-11-10
紫金山记者获悉,近日江苏省委省政府印发《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》。到2020年,江苏将基本完成省国土空间规划、市县国土空间总体规划编制,初步形成全省国土空间开发保护“一张图”。

根据意见,江苏要分级分类建立国土空间规划体系,包括:省国土空间规划和相关专项规划,市、县国土空间总体规划、详细规划和相关专项规划,乡镇国土空间规划和详细规划、村庄规划。

其中,省国土空间规划重在体现协调性,要全面对接“一带一路”建设以及长江经济带、长三角一体化发展等国家战略,加强区域协同,找准区域定位。发挥各地区比较优势,优化城镇布局结构,增强中心城市和都市圈等城市群地区的经济和人口承载力。
只看该作者 47 发表于: 2019-11-11
回复lhqsrc”如果说一个省管百多个县有点多,那可以适当增省、适当并县。全国实行“五五制”完全可行,即全国五十个左右的省、每省五十个左右县与市。“

一个省管50个县,但一个县只管10个不到的乡镇?
只看该作者 48 发表于: 2019-11-20
扁平化管理,就是省县直辖,撤销市管县
不信你看,等着瞧吧
二十大期间,很可能启动扁平化行政改革
我分省方案由谭其骧分道方案改动而成
全国分46+个省,省直辖29到65个(省辖市)县
省辖市(中心城区达50万常住人口),辖区平原不超1000km2,山区不超2000km2;
撤销乡镇政府,设县派乡公所,特大镇设县辖市
只看该作者 49 发表于: 2019-11-20
回 烛光一点 的帖子
烛光一点:扁平化管理,就是省县直辖,撤销市管县
不信你看,等着瞧吧
二十大期间,很可能启动扁平化行政改革 (2019-11-20 16:06) 

东莞是不是扁平化?
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