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[乡镇街]基层政区最适当的规模是多少? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2019-12-14
基层政区:在中国,直接面对群众的街镇乡,村级自治组织的上级单位!

有报道称:12.3万人口,200平方公里左右最为合适,但是权限只限于目前的乡镇。超过这个人口上限,运转便不灵了,因为受编制财力等多方面的限制。
假如:给予乡镇县级管理权限的话,从编制出发能否推算出最适当的规模

要求:1.县为基层,直管村,县城作为基层大本营建设成为中国基础城市
     2.设立各局委,目测数量不超过20-30个,每个局机关人数感觉至少30人,否则运转不开。
3.严禁设立办事处等机构,县直管村,设立高中和中专至少一所。否则难以称为城市。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 1 发表于: 2019-12-14
12.3万人口,200平这个规模和我设想的小县规模差不多,不过平均算,面积可能要比两百大一些,毕竟人口密度400的地方,也需要300平才能凑齐12万。
其實你不懂我的心。
只看该作者 2 发表于: 2019-12-14
200-400平方公里,10-20万人。撤销乡级与县级,广设此类行政区,直接受地级管辖。政府规模介于乡县之间但偏乡。
省(Province);都(Metropolis);特別市(Special Municipality)
郡、府(Prefecture)
縣(County);市(City)、區(District)
只看该作者 3 发表于: 2019-12-14
乡镇改成县,意味着要有大量委办局,原来一个2000平方公里的县,分成了10个200平方公里的小县,原来1个教育局、1个卫生局、1个公安局,现在是10个教育局、10个卫生局、10个公安局。这样要增加大量吃皇粮的人,比你所谓的县直管村不知道要多出多少人来。乡镇即使改县,其水、电、煤,以及医疗、教育等公共设施都无法独立完成,更不会得到较好配置,还得与其它乡镇共建共用。再一个,从语言、文化、风俗等诸方面也无法与其它乡镇血肉相连。
现在是汽车(公交)时代,以上下班工作半径来推算,2000平方公里较为合理。
只看该作者 4 发表于: 2019-12-14
你这意思还是不变为好,可惜县里的农村人口已经被县城、地级市、省会、直辖市吸得没有什么可吸了!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。

只看该作者 5 发表于: 2019-12-15
人口密集,经济发达,上一级管辖幅度小者可适度考虑小县制。但是得统筹考虑统县政区的管辖幅度,势必会缩小统县政区。最后有可能演变成小省小市小县制,造成区划全乱套重构。

不是很好的方案。
太師、天策上將、大相國、領尚書事、中書監、侍中、大將軍、大司馬、假节钺都督中外諸軍事、天下兵馬大元帥、領左右神策十軍左右十二衛大將軍、同中書門下平章事、太清宮太微宮使、首輔學士、監修國史、軍機大臣
只看该作者 6 发表于: 2019-12-15
先看海棠区和崖城区吧
只看该作者 7 发表于: 2019-12-15
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:你这意思还是不变为好,可惜县里的农村人口已经被县城、地级市、省会、直辖市吸得没有什么可吸了! (2019-12-14 22:02) 

中国从来不缺人。人口随着产业走,产业随着政策走,有了政策小渔村可以变成大都市。当务之急是给予县级政策,并让地级市紧紧攥着的县级命运的数百项政策归还给县。国家给了大城市优惠政策几十年了,也应该让县级也享受些政策了。是该结束县级民众低人一等,过着抛妻别子、背井离乡生活的时候了。
[ 此帖被lhqsrc在2019-12-17 09:34重新编辑 ]
只看该作者 8 发表于: 2019-12-15
楼上,我说的是直接面对村民的街镇乡一级!而不是县这个伪基层!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 9 发表于: 2019-12-15
如果实行小县制,我的建议是500~1000平方公里,人口20~30万左右;其实或者设置中等县:1000~3000平方公里,人口50~60万。超过标准的该分设就分设,该合并就合并。至于人口稀少地区,建议设县3000~5000平方公里,人口20万;5000~1万平方公里,人口10万;1~5万平方公里,人口3~5万;5万平方公里以上,人口2万。
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 10 发表于: 2019-12-16
回 萧燕燕 的帖子
萧燕燕:小县制,帝曰:
可以按你意思给你面积,人口就不是你说了算,得看那些脚什么意思。 (2019-12-16 15:11) 

行政区划设置人口是第一要素,面积是第二要素。但是设置后人口增加后要分设,人口减少后要撤销。但是现在分设新县不容易,撤并小县也不容易。导致面积人口大县、面积人口小县都有不少。
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 11 发表于: 2019-12-16
回 萧燕燕 的帖子
萧燕燕:所以,按面积区划,是幼儿园玩法。 (2019-12-16 16:59) 

但是完全照人口设置也不现实,毕竟人口是动态的,可能增也可能减;因此历代分县、合县都会取一个标准值进行上下浮动,当超过(低于)标准值太多(太少)时就应该进行调整,但是现在就因为保持县域完整或县域历史悠久,导致该分的分不了,该合的也合不了。
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 12 发表于: 2019-12-16
撤小县设小区,合并小区,就消灭小县小区了。
省—大县小市(200万人)—乡镇街区
华国历史夏商周,春秋战国秦汉晋
宋齐梁陈隋唐宋,蒙元大明满清华
只看该作者 13 发表于: 2019-12-17
行政区划从来都没有标准的面积人口。而是根据历史文化和发展进程设置的。全世界都是这样。每个国家都是有超大和超小的政区。一个整齐划一同一时间种下的果园都会有大小不一的树。
撤销地级,乡级。实行:省(都市省,自治省)-  县(省辖市) -市,镇,村 三级
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只看该作者 14 发表于: 2019-12-17
回 hondony 的帖子
hondony:200-400平方公里,10-20万人。撤销乡级与县级,广设此类行政区,直接受地级管辖。政府规模介于乡县之间但偏乡。 (2019-12-14 21:30) 

这是个好办法,原来各县下属区的辖区,类似这个规模
建议稳省分地撤县并乡镇,实现省----市(县)----区(街道)、乡、镇三级。地级一分为二、三,称市或县(副厅级);原来的县拆分(大致按原来的县辖区大小),2、3个乡镇街合并,称区(街道)、乡、镇,为副处级。
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