[县制]强镇设市与河北省的小县 [复制链接]

(2019-12-17 18:31)

消灭小县就是消灭县城，就是逆城市化。由于农村人口少，河北小县比如高邑、深泽、安国等等人均GDP反而超过定州、大名、魏县这些百万人口大县，河北经济实力很强的涿州、三河、香河、大厂、曹妃甸区等，规模都不算大。除非两座县城距离很近可以联体发展，否则被并的县城必然衰落。很多人鼓吹强镇设市比如龙港市，这在一定程度上也是肯定了河北省的小县模式http://xzqh.info/lt/read.php?tid=150438

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=160235

支持在现有建制上修修补补（撤销个别小县市，主要是工矿厂设的市或区；拆分比较大有拆分需求的县市）。不支持大规模机械性调整。

小县未必要撤并；大县也未必要拆分。

人均300美元确实要比299美元要高，但是有多大意义？就河北这个人均GDP有啥比较的

制定合适的设市设县设区设镇设乡标准，然后对全国的县市区、乡镇街一个个梳理，该合并的合并，该分设的分设，但是没有必要一刀切。

某个小县不符合标准县的标准，但是有发展潜力同样可以保留；某个大县符合分设标准，但是分设后的新县不能找到合适的县城驻地不建议分设。

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这是某网站知名网友关于城镇体系新变化的一个论述：
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一些城市特别是资源枯竭型城市、传统工矿区城市发展活力不足。
这也是没有办法的事情，符合经济发展规律。如果没有这些矿产资源的开采，这些城市可能依然是县、乡甚至村庄。由于经济发展依赖资源，资源没了，相关联的产业部门当然也就一蹶不振，因为大多此类城市并不具备发展其它产业、集聚更多人口的条件和能力

今年四川乡镇大调整，河北来一波县级大调整，可好

白沟市、胜芳市？

县刮乡镇非常严重了

如果河北的小县下面的乡镇数量也少甚至没有，那自然没有问题，但是现实呢？一个县不辖十个乡镇还叫县吗？是吧

youyuan:如果河北的小县下面的乡镇数量也少甚至没有，那自然没有问题，但是现实呢？一个县不辖十个乡镇还叫县吗？是吧 (2021-05-30 11:58) 

一个农业乡镇才几万人吧？三十万人的县管十个镇不正常吗？

非沿海发达地区、非西部地理隔绝的乡镇，基本就是县城的存折吧，除非乡镇大到能取得相对自主的权限——强镇设市就是古代的析置呗

说了多少遍，城市应该是适域市，分级自治，城乡应该分治。县应该管理城市职能以外的区域与职能，比如乡村、农业、矿业、跨区域交通通讯等，所以最后应该是大县与多个小市并存。

之江云梦:人均300美元确实要比299美元要高，但是有多大意义？就河北这个人均GDP有啥比较的 (2019-12-17 20:11) 

河北肥胖率，特别是中年男人，全国第一。

河北平原中南部小县众多，城镇面积，但主要是面积小，人口密集，大部分不到1000平方公里，不到500平方公里的县一堆，但人口并不是非常少，最少的也有二三十万，小于20万，甚至＜10万的基本没有。小县、大县一般插花分布，小县城一般可以辐射周围大县的边缘乡镇。

整体上河北平原的小县并不怎么费钱，财政自给率可能还更高，整体上是一般农业县人均一万左右的本级财政支出水平。但是县级财政大部分集中在县城和开发区，某些人口大县，县城人口比例低。财政自给率甚至只有10%。

土高原以及西北的老少边穷县，人口稀疏，县本级人均一般公共预算支出2~3万也并非特例，而且也没人觉得丢人，因为现有制度安排，作为三级地方财政的基础，县级就是要饭财政。而且很多专项资金也是竞争性的，工作努力才会钱多。

小县费钱首要的问题不是人少，而是因为地广人稀（面积大）。边境地区一个县一年花10亿可能有几万平方公里。人口稠密的平原地带，10万人可能就是几个乡镇，一两百平方公里。

除非两座县城距离很近可以联体发展，否则被并的县城必然衰落。很多人鼓吹强镇设市比如龙港市，这在一定程度上也是肯定了河北省的小县模式

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