津保铁路背后的明争暗斗
地名众议院
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https://mp.weixin.qq.com/s/36SRmMTlTeG-Rfg0fGwFTQ 紫荆网1月4日（记者吕催谷）
北京报道：2015年12月28日，一条仅157.8公里的铁路线——津保铁路建成通车。看似不起眼的一条铁路连通了京广高铁、京沪高铁、京津城际、津秦高铁，同时还将京广铁路、京九铁路、京沪铁路连接在一起，打通了华中广大地区与
东北往来经
天津的最便捷通道。
你无法想象，这种奇葩的事情竟然存在了一百年。保定人一直倍感屈辱与愤怒，这从保定各论坛、贴吧的发言中可见一斑。
丑陋与耻辱
看似不起眼的一截铁路，却意义非凡。因为，一直以来，东北与华中地区的联系只有两条线选择，而且都是绕远的。一条经天津，绕道北京南下，一条经天津，绕道德州、从石家庄南下。其实，从
地图上明显可以看出，连接华中与东北最近的通道便是，将京广线与天津连通，然后从天津直接北上。然而，这个连小学生都能看出的问题，却被人为拖延了一百年之久。这在
中国建设史上，尤其是铁路建设史上，都堪称奇葩。如果形容津保铁路是一条“丑陋的铁路”则毫不为过。
如今，京津冀协同发展的概念很热，表面上三地一团和谐。但很多人不知道的是，广大
河北中南部地区的百姓去天津却如此不方便，尤其是保定人最尴尬。明明天津就在身边，但保定人坐火车不得不去北京倒车，或是经停北京。你无法想象，这种奇葩的事情竟然存在了一百年。保定人一直倍感屈辱与愤怒，这从保定各论坛、贴吧的发言中可见一斑。
津保铁路的通车很容易让人联想到这是京津冀协同发展的福利，其实与京津冀协同发展根本没有半点关系。因为这条铁路从规划到开工，京津冀协同发展的概念还没有出炉。如今建成通车，实际是让京津冀协同发展沾了光。有天津网友说，津保铁路的建成通车日，就是铁路耻辱日！
丑陋又耻辱，原因在于这条平原上的一截百公里长的铁路，从清朝、到民国、到共和国，历经三朝，跨越了三个世纪。从李鸿章、袁世凯到曹锟，从中堂到总统屡屡推动，都因种种原因没有修建成功，不能不说是一个百年遗憾。
以前一直未修建，可以说是战乱的原因，也可以说是政治不稳定。直到90年代，随着京九铁路的修建，霸州到天津的联络线才得以建成。此时，只需从保定连通到霸州即可，但这段几十公里的保霸铁路又拖了近20年。
最诡异的是，1998年，当时的国家计委已经对保霸铁路立项，并专门安排了无息贷款。然而，河北方面却没了动静。据媒体报道，原保霸铁路总工程师李松欣这样回忆，“国家开发行三次催河北提款，但省里一位领导三次阻拦，不让去提。”据说，这位领导还严厉批评当时的省计委“不听话”。
这位阻拦的领导就是后来因受贿被判死缓的河北省副省长丛福奎。为什么丛福奎要千方百计阻挠呢？据李松欣回忆，河北方面曾专门开过研讨会。有专家认为，修建“保霸”不如修建“朔（州）黄（骅）”铁路，因为河北要重点发展黄骅港，以抑制天津港。
当年修建京九铁路时就曾计划修建保霸铁路，而被河北方面否决。后来，“抑制天津”逐渐成为河北上不了台面的战略
尴尬与无奈
在1996年的一次保霸铁路研讨会上，铁道部计划司负责人史善学曾透露，当年修建京九铁路时就曾计划修建保霸铁路，而被河北方面否决。后来，“抑制天津”逐渐成为河北上不了台面的战略，唐山发改委一位主任就曾放言，天津就是“罐养的王八”。
保霸铁路迟迟无法修建，受害最大的无疑是保定。保定人出离愤怒，纷纷指责石家庄打压保定，这似乎成为了两个新旧省会一直不可调和的矛盾。而天津方面也既尴尬又无奈，天津港一直没有通向西部的便捷通道，但又无法插手河北的事务。天津人则把矛头指向了北京与石家庄，天津人认为，看似是河北省政府在搞鬼，其实背后还有北京铁路局的影子。因为在天津人看来，从地图上看，天津显然比北京更适合做铁路枢纽。而北京人则坚决反击，拿出最大的证据就是，国家已立项批复并给了钱，是河北不想修。
针对保定的愤怒，国家计委能源
交通司铁航处处长张建平曾在电话中对保定方面表达了无奈，他说：“保霸铁路是进国家大盘子中最短的一条铁路，也是距北京最近最重要的一条铁路。是国家计委主任办公会上，由曾培炎主任主持、一次会议就通过的唯一一条国家无息贷款的铁路。偏偏贷款不要，不知河北省做何考虑？这么好的项目至今还在推、还在拖、还在等，就不应该了！”
直到2006年，天津滨海新区上升为国家战略，成为继深圳、上海浦东之后的第三个综合配套改革试验区。天津的腰杆大硬，直接推动修建津保城际铁路。在铁三院与保定计委研讨会上，河北方面突然来了电话，要求“只许运客，不许运货。”河北的阻挠，加上国内
经济环境的影响，让这条本该2013年通车的铁路，修修停停，直到2015年底才通车。
说法是一旦津保铁路贯通，动议多年的“天保大铁路”将一路向西，就会撇开石家庄直通山西、陕西和宁夏，保定就成为与石家庄分庭抗礼的铁路枢纽，石家庄的交通地位就岌岌可危!——西延的大保再等100年吗？
明争与暗斗
最丑陋的是，如此之短的铁路，还不是时速350的高铁，而是津霸段250，保霸段200，保霸段而且还是客货混跑。或许是京津城际让河北陡增了一分愤怒，因为当时已经开工的中国第一条高铁——京津城际彻底绕开了廊坊，直接贯穿京津两市。如今津保铁路已百年梦圆，但保定与天津方面仍耿耿于怀，尤其是天津人对比北京动辄修建350的高铁颇有怨言，认为是北京铁路局在打压天津。
现如今，看似平静的三地发展背后，仍有这种暗斗的延续。如唐山到廊坊的高速公路，要横穿天津北部，95%的路段都在天津境内。天津方面对此则采取了消极拖延的方式，从规划到开工，磨磨蹭蹭了几年，如今只修通了天津宁河境内的一段便没了下文。而且在天津的近期发展规划中，这条高速公路也少有提及。
而河北方面又有了新的“堵截”措施，如承德到天津的北部交通，也是天津重点要拓展的，但也迟迟没有动静。天津的高速公路、铁路早已经修到蓟县，却始终无法延伸到承德。天津人在嗔怒河北的同时，又把矛头指向了北京铁路局。
北京方面积极推动的京唐城际，天津人又多了想法，担忧京唐联系更紧密，尤其是去东北会绕开天津市区或滨海。北京方面的理由则是，北京长期受制于天津港，所以要加强与唐山港的联系。由于此条城际涉及京津冀三地，天津方面则多了谈判余地，努力将京津第二城际加入其中，或许是北京方面要照顾天津的情绪，以延长到滨海新区来换取天津的支持。两线在天津宝坻交汇，其中北京至宝坻一段则共线使用。2015年12月29日，宝坻南站率先“欢快”开工。
京津冀三地，山水相连，地缘相近，人缘相亲，按说应该和谐共处。但亲兄弟也无法绕开的是利益，这成为了三兄弟矛盾的症结。津保铁路就是典型一例，但是，这样惨痛的代价未免太大了。正如河北省战略研究专家宋树恩所说：“京津冀只有三方协作才有出路，孤立只能三败俱伤，这是我们吃了这么多年的亏总结出来的。”
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