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[经济]从津保铁路多舛的修建过程看:只要省会在石家庄,京津冀一体化就是空谈 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 03-14
津保铁路背后的明争暗斗
地名众议院
文章来源https://mp.weixin.qq.com/s/36SRmMTlTeG-Rfg0fGwFTQ
紫荆网1月4日(记者吕催谷)北京报道:2015年12月28日,一条仅157.8公里的铁路线——津保铁路建成通车。看似不起眼的一条铁路连通了京广高铁、京沪高铁、京津城际、津秦高铁,同时还将京广铁路、京九铁路、京沪铁路连接在一起,打通了华中广大地区与东北往来经天津的最便捷通道。

你无法想象,这种奇葩的事情竟然存在了一百年。保定人一直倍感屈辱与愤怒,这从保定各论坛、贴吧的发言中可见一斑。

丑陋与耻辱

看似不起眼的一截铁路,却意义非凡。因为,一直以来,东北与华中地区的联系只有两条线选择,而且都是绕远的。一条经天津,绕道北京南下,一条经天津,绕道德州、从石家庄南下。其实,从地图上明显可以看出,连接华中与东北最近的通道便是,将京广线与天津连通,然后从天津直接北上。然而,这个连小学生都能看出的问题,却被人为拖延了一百年之久。这在中国建设史上,尤其是铁路建设史上,都堪称奇葩。如果形容津保铁路是一条“丑陋的铁路”则毫不为过。

如今,京津冀协同发展的概念很热,表面上三地一团和谐。但很多人不知道的是,广大河北中南部地区的百姓去天津却如此不方便,尤其是保定人最尴尬。明明天津就在身边,但保定人坐火车不得不去北京倒车,或是经停北京。你无法想象,这种奇葩的事情竟然存在了一百年。保定人一直倍感屈辱与愤怒,这从保定各论坛、贴吧的发言中可见一斑。

津保铁路的通车很容易让人联想到这是京津冀协同发展的福利,其实与京津冀协同发展根本没有半点关系。因为这条铁路从规划到开工,京津冀协同发展的概念还没有出炉。如今建成通车,实际是让京津冀协同发展沾了光。有天津网友说,津保铁路的建成通车日,就是铁路耻辱日!

丑陋又耻辱,原因在于这条平原上的一截百公里长的铁路,从清朝、到民国、到共和国,历经三朝,跨越了三个世纪。从李鸿章、袁世凯到曹锟,从中堂到总统屡屡推动,都因种种原因没有修建成功,不能不说是一个百年遗憾。

以前一直未修建,可以说是战乱的原因,也可以说是政治不稳定。直到90年代,随着京九铁路的修建,霸州到天津的联络线才得以建成。此时,只需从保定连通到霸州即可,但这段几十公里的保霸铁路又拖了近20年。

最诡异的是,1998年,当时的国家计委已经对保霸铁路立项,并专门安排了无息贷款。然而,河北方面却没了动静。据媒体报道,原保霸铁路总工程师李松欣这样回忆,“国家开发行三次催河北提款,但省里一位领导三次阻拦,不让去提。”据说,这位领导还严厉批评当时的省计委“不听话”。

这位阻拦的领导就是后来因受贿被判死缓的河北省副省长丛福奎。为什么丛福奎要千方百计阻挠呢?据李松欣回忆,河北方面曾专门开过研讨会。有专家认为,修建“保霸”不如修建“朔(州)黄(骅)”铁路,因为河北要重点发展黄骅港,以抑制天津港。

当年修建京九铁路时就曾计划修建保霸铁路,而被河北方面否决。后来,“抑制天津”逐渐成为河北上不了台面的战略

尴尬与无奈

在1996年的一次保霸铁路研讨会上,铁道部计划司负责人史善学曾透露,当年修建京九铁路时就曾计划修建保霸铁路,而被河北方面否决。后来,“抑制天津”逐渐成为河北上不了台面的战略,唐山发改委一位主任就曾放言,天津就是“罐养的王八”。

保霸铁路迟迟无法修建,受害最大的无疑是保定。保定人出离愤怒,纷纷指责石家庄打压保定,这似乎成为了两个新旧省会一直不可调和的矛盾。而天津方面也既尴尬又无奈,天津港一直没有通向西部的便捷通道,但又无法插手河北的事务。天津人则把矛头指向了北京与石家庄,天津人认为,看似是河北省政府在搞鬼,其实背后还有北京铁路局的影子。因为在天津人看来,从地图上看,天津显然比北京更适合做铁路枢纽。而北京人则坚决反击,拿出最大的证据就是,国家已立项批复并给了钱,是河北不想修。

针对保定的愤怒,国家计委能源交通司铁航处处长张建平曾在电话中对保定方面表达了无奈,他说:“保霸铁路是进国家大盘子中最短的一条铁路,也是距北京最近最重要的一条铁路。是国家计委主任办公会上,由曾培炎主任主持、一次会议就通过的唯一一条国家无息贷款的铁路。偏偏贷款不要,不知河北省做何考虑?这么好的项目至今还在推、还在拖、还在等,就不应该了!”

直到2006年,天津滨海新区上升为国家战略,成为继深圳、上海浦东之后的第三个综合配套改革试验区。天津的腰杆大硬,直接推动修建津保城际铁路。在铁三院与保定计委研讨会上,河北方面突然来了电话,要求“只许运客,不许运货。”河北的阻挠,加上国内经济环境的影响,让这条本该2013年通车的铁路,修修停停,直到2015年底才通车。

说法是一旦津保铁路贯通,动议多年的“天保大铁路”将一路向西,就会撇开石家庄直通山西、陕西和宁夏,保定就成为与石家庄分庭抗礼的铁路枢纽,石家庄的交通地位就岌岌可危!——西延的大保再等100年吗?

明争与暗斗

最丑陋的是,如此之短的铁路,还不是时速350的高铁,而是津霸段250,保霸段200,保霸段而且还是客货混跑。或许是京津城际让河北陡增了一分愤怒,因为当时已经开工的中国第一条高铁——京津城际彻底绕开了廊坊,直接贯穿京津两市。如今津保铁路已百年梦圆,但保定与天津方面仍耿耿于怀,尤其是天津人对比北京动辄修建350的高铁颇有怨言,认为是北京铁路局在打压天津。

现如今,看似平静的三地发展背后,仍有这种暗斗的延续。如唐山到廊坊的高速公路,要横穿天津北部,95%的路段都在天津境内。天津方面对此则采取了消极拖延的方式,从规划到开工,磨磨蹭蹭了几年,如今只修通了天津宁河境内的一段便没了下文。而且在天津的近期发展规划中,这条高速公路也少有提及。

而河北方面又有了新的“堵截”措施,如承德到天津的北部交通,也是天津重点要拓展的,但也迟迟没有动静。天津的高速公路、铁路早已经修到蓟县,却始终无法延伸到承德。天津人在嗔怒河北的同时,又把矛头指向了北京铁路局。

北京方面积极推动的京唐城际,天津人又多了想法,担忧京唐联系更紧密,尤其是去东北会绕开天津市区或滨海。北京方面的理由则是,北京长期受制于天津港,所以要加强与唐山港的联系。由于此条城际涉及京津冀三地,天津方面则多了谈判余地,努力将京津第二城际加入其中,或许是北京方面要照顾天津的情绪,以延长到滨海新区来换取天津的支持。两线在天津宝坻交汇,其中北京至宝坻一段则共线使用。2015年12月29日,宝坻南站率先“欢快”开工。

京津冀三地,山水相连,地缘相近,人缘相亲,按说应该和谐共处。但亲兄弟也无法绕开的是利益,这成为了三兄弟矛盾的症结。津保铁路就是典型一例,但是,这样惨痛的代价未免太大了。正如河北省战略研究专家宋树恩所说:“京津冀只有三方协作才有出路,孤立只能三败俱伤,这是我们吃了这么多年的亏总结出来的。”

[ 此帖被赵日天在2020-03-14 09:56重新编辑 ]
你是xxx又如何?然而我赵日天并不服!
只看该作者 1 发表于: 03-14
Re:从津保铁路看:只要省会在石家庄,京津冀一体化就是空谈
      中央想搞一体化,要求京津冀拿出诚意来抱团对标两个三角洲。
  
      北京觉得动央直资产没意见,但是别动北京的资产,北京不想出钱。

      天津是口头迎合中央,背地里把家里的好东西往反方向的滨海搬,我没钱。

       河北跟天津是一个思路,不过做得更过,你们给钱就行。省会石家庄在南边,京津在北边。中央搞雄安新区、河北搞正定新区。中央重点发展天津港和京唐港,河北重点发展秦皇岛港和黄骅港(离你们远点,反向分流)。中央要河北做好环京津地区的各种基础设施对接,河北省优先发展环石家庄路网和“南向战略”。反正就是“你说往东走,我偏往西行”,“你爱干啥就干啥,给钱就行;我没义务配合你唱戏”……

         心都不在一起,劲儿都各使各的。这样的“京津冀一体化”有什么前途?不管你看不看好,反正我是不看好的。
你是xxx又如何?然而我赵日天并不服!
只看该作者 2 发表于: 03-14
京津冀一体化的前提是顶层设计,高端决策,兼顾各方利益,解决主要矛盾。
只看该作者 3 发表于: 03-14
除非北京全收 否则这种问题无解
只看该作者 4 发表于: 03-14
津保铁路不重要是因为到了保定往西就是断头路。保定到京津距离差不多,和北京的联系更密切。朔黄铁路和黄骅港的推动力量是煤炭工业部和后来的神华集团,河北省插不上多大的嘴。实际上天津港也没有办法再增加10亿吨的煤炭下水能力。从吞吐量上唐山港已经超过天津成为北方第一,全国和世界第三大港。从东北到华中的两条铁路通道都需要经过北京,而不需要经过天津,一条从山海关入关,经过唐山北、通州到北京,一条经过承德、古北口到北京,反而高铁时代京唐城际一直开不了工。从天津向东北经过国铁京山、张唐线已经可以到承德。实际上,更早以前,从蓟县经过地方铁路遵小线也可以到承德。
只看该作者 5 发表于: 03-14
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:津保铁路不重要是因为到了保定往西就是断头路。保定到京津距离差不多,和北京的联系更密切。朔黄铁路和黄骅港的推动力量是煤炭工业部和后来的神华集团,河北省插不上多大的嘴。实际上天津港也没有办法再增加10亿吨的煤炭下水能力。从吞吐量上唐山港已经超过天津成为北方第一,全国 .. (2020-03-14 11:23) 

河北省的前身,宋朝时期的河北东西路,根本没包括京津地区。冀州与幽州并立也持续了很长时间。京津根本难以带动河北南部发展,北京某些郊区县除了房价高以外,未必比河北最强的县城好多少。京津冀一体化就是合作发展渤海湾的三个新区和雄安新区
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=161183
[ 此帖被燕山雪在2020-03-14 11:37重新编辑 ]
只看该作者 6 发表于: 03-14
回 赵日天 的帖子
赵日天:      中央想搞一体化,要求京津冀拿出诚意来抱团对标两个三角洲。
  
      北京觉得动央直资产没意见,但是别动北京的资产,北京不想出钱。
      天津是口头迎合中央 .. (2020-03-14 09:40) 

朔黄铁路和黄骅港的推动力量是煤炭工业部和后来的神华集团,河北省插不上多大的嘴。实际上天津港也没有办法再增加10亿吨的煤炭下水能力。从吞吐量上唐山港已经超过天津成为北方第一,全国和世界第三大港。当然唐山港的股权关系复杂,实际上曹妃甸是雄安以前的河北省头号工程,曹妃甸港投资主体是河北省属的河北港口集团,反而京唐港是唐山市属国企。
只看该作者 7 发表于: 03-14
京津冀合并成立直隶联会党委、政府
取消京津冀三省市部分权限,三省市副省级权限
京津冀三地计划、财政、民生福利等率先部分一体化
只看该作者 8 发表于: 03-14
津保是河北省最早通车的高速之一,又如何理解呢?
只看该作者 9 发表于: 03-14
确实,有些地方存在“指东打西”的问题,楼主的这篇文章指出的问题相当的尖锐。

内容来自[新鲜事]
只看该作者 10 发表于: 03-14
建议河北省仅保留石家庄,邢台,邯郸,衡水,沧州五市,其余六市分别划入北京天津,京津重庆模式
只看该作者 11 发表于: 03-14
回彩虹沙漠。的确很多人都这么想过,包括我过去也这么想过,不过,这根本就执行不下去。

内容来自[新鲜事]
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