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[区划改革动向]发改委发布2020行政区划重点 有些城市会缩编…… [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2020-04-09
国家发展改革委关于印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202004/t20200409_1225431.html
其中涉及行政区划的:
(十五)优化政区划设置。统筹新生城市培育和收缩型城市瘦身强体,按程序推进具备条件的非县级政府驻地特大镇设市,有序推进“县改市”“县改区”“市改区”,稳妥调减收缩型城市市辖区,审慎研究调整收缩型县(市)。全面完成各省(区、市)设镇设街道标准制定工作,合理推进“乡改镇”“乡(镇)改街道”和乡镇撤并。(民政部、发展改革委、省级有关部门等负责)


可以预见:像伊春一样的收缩型城市并区是势在必行 包括所属县(市)都会统筹调整。
只看该作者 1 发表于: 2020-04-09
意思是说一些人口流失严重、高度老龄化的城市市辖区要大合并了?
Sold my soul broke my bones
Tell me what did I get
I kept my promise man
Show me the promised land
只看该作者 2 发表于: 2020-04-09
回 aiorio 的帖子
aiorio:意思是说一些人口流失严重、高度老龄化的城市市辖区要大合并了? (2020-04-09 20:27) 

调减 字面意思肯定就是合并 而且力度可能不会低 县和县级市也可能会参与调整(绝大部分可能是合并吸收被撤的区)
只看该作者 3 发表于: 2020-04-09
大刀阔斧,要动真格了,不能再由着下面乱来。。。

鹤岗等等,接招吧。。。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 4 发表于: 2020-04-09
先从沈阳周边开始吧
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 5 发表于: 2020-04-10
在推动非县府驻地镇升市问题上国家发改委的做法是相当糟糕的。

国家发改委对特大镇的定义是人口超过10万,但是该标准在1993年就已经失效,取而代之的是县升市时对镇的人口要求不低于16.7万,并且提出对经济的门槛标准极高即税收六成归属中央(前提是执行时所在镇人均财税不低于所在市平均值)。

93标准是国务院斡旋的国家七部委联合规定,具有唯一指引镇发展的改革权,国家发改委对此进行的职责是经济门槛,像龙港镇经济都没有达到指标就设市,明显滥用职权呀!

市辖区缩并,是指基于中国经济建设从南到北从东到西的布局情况下本着西北市辖区数量不减东南市辖区数量不增为原则,着手华北和中西南市辖区数量规范的一个操作。

而国家发改委并未坚持原则滥用职权给了温州市超额增加县级,此举意味着否定国家弱小地方贫富差距的倡导,更是鲜明淋漓地说明中国反对先富带动后富实现共富的国策方针,即浙江本该是到了自我改革深化改革拿出蓝本给国家的时候,而不是由国家导入法宝实验所谓的深化改革,可以说浙江发展是失败的,对推动中西部地区发展没有现实意义。
只看该作者 6 发表于: 2020-04-10
对不起,偶只看到'“灭县”两个字!
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 7 发表于: 2020-04-10
东北迷你市辖区要团灭了。
现实派:
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派:
并省设大区,并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)
只看该作者 8 发表于: 2020-04-10
稳妥调减收缩型城市市辖区,审慎研究调整收缩型县(市)···
不要瞻前顾后,应该大力推进
只看该作者 9 发表于: 2020-04-10
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:在推动非县府驻地镇升市问题上国家发改委的做法是相当糟糕的。
国家发改委对特大镇的定义是人口超过10万,但是该标准在1993年就已经失效,取而代之的是县升市时对镇的人口要求不低于16.7万,并且提出对经济的门槛标准极高即税收六成归属中央(前提是执行时所在镇人均财税不低于所 .. (2020-04-10 01:26) 

非驻地镇只要离驻地足够远,经济交通足够,就有自立的权利,凭什么为别人做嫁衣
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 10 发表于: 2020-04-10
回 山川形便 的帖子
山川形便:非驻地镇只要离驻地足够远,经济交通足够,就有自立的权利,凭什么为别人做嫁衣 (2020-04-10 10:57) 

就是 而且单从苍南这个个案来说

苍南自己就是不久前从平阳“独立”出来的

怎么到龙港就不行了???双标太严重
只看该作者 11 发表于: 2020-04-10
真的是验证了那句话:经济基础(城市化)决定上层建筑(行政区划)。
只看该作者 12 发表于: 2020-04-10
回 dcsd 的帖子
dcsd:就是 而且单从苍南这个个案来说
苍南自己就是不久前从平阳“独立”出来的
....... (2020-04-10 11:04) 

独立不是不合理的原因,升格才是,高于苍南,高于平阳。

本来说的是镇级市,最后弄成了县级市,与初衷不符。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 13 发表于: 2020-04-10
  (七)加快发展重点城市群。加快实施京津冀协同发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展战略。全面实施城市群发展规划,推动哈长、长江中游、中原、北部湾城市群建设取得阶段性进展,支持关中平原城市群规划实施联席会议制度落地生效,推动兰州—西宁、呼包鄂榆等城市群健全一体化发展工作机制,促进天山北坡、滇中等边疆城市群及山东半岛、黔中等省内城市群发展。(发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、工业和信息化部、交通运输部、生态环境部、省级有关部门等负责)
  (八)编制成渝地区双城经济圈建设规划纲要。加快推进规划编制实施,促进重庆市、四川省通力协作,加大成渝地区发展统筹力度,发挥中心城市带动作用,加强交通、产业、环保、民生政策对接,共同建设具有全国影响力的科技创新中心,加快培育形成新动力源。(发展改革委、重庆市和四川省有关部门等负责)
  (九)大力推进都市圈同城化建设。深入实施《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,建立中心城市牵头的协调推进机制,支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。以轨道交通为重点健全都市圈交通基础设施,有序规划建设城际铁路和市域(郊)铁路,推进中心城市轨道交通向周边城镇合理延伸,实施“断头路”畅通工程和“瓶颈路”拓宽工程。支持重点都市圈编制多层次轨道交通规划。(发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、工业和信息化部、交通运输部、生态环境部、国铁集团、省级有关部门等负责)

指名道姓,明确扶持的就是这些
很多人已经意识到区划中存在吸血鬼一样的特权城市,但他们只想着制造新的吸血鬼替代老的吸血鬼。甚至要增加更多的吸血鬼。并且认为这样就解决了吸血鬼问题。
只看该作者 14 发表于: 2020-04-10
回 atletico 的帖子
atletico:指名道姓,明确扶持的就是这些 (2020-04-10 13:14) 

确实 按文件的提法

这次成渝(含覆盖的部分地级市)可能会大动

关中西安、咸阳也是大概率
只看该作者 15 发表于: 2020-04-10
湖北黄石的工矿区就是明显的收缩型,四个市辖区除了黄石港区外,其余都是因工矿设区,且转型步伐缓慢。

应该调整合并市辖区,腾出名额给大冶市改区,然后黄石市改叫大冶市,免得大冶那边又要惊动中部战区。

建议黄石港、西塞山两区合并,下陆、铁山两区合并(同时与经开区合署),大冶改区,四区合一毕竟步子太大。
只看该作者 16 发表于: 2020-04-10
回 atletico 的帖子
atletico:指名道姓,明确扶持的就是这些 (2020-04-10 13:14) 

福州有什么前途?也就那样了
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 17 发表于: 2020-04-10
回 leexiaoqi 的帖子
leexiaoqi:湖北黄石的工矿区就是明显的收缩型,四个市辖区除了黄石港区外,其余都是因工矿设区,且转型步伐缓慢。
应该调整合并市辖区,腾出名额给大冶市改区,然后黄石市改叫大冶市,免得大冶那边又要惊动中部战区。
建议黄石港、西塞山两区合并,下陆、铁山两区合并(同时与经开区合署) .. (2020-04-10 14:35) 

我很纳闷,真的有人闹事?普通老百姓谁给自己找麻烦?公务员?那不是不想干了?
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 18 发表于: 2020-04-10
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:在推动非县府驻地镇升市问题上国家发改委的做法是相当糟糕的。
国家发改委对特大镇的定义是人口超过10万,但是该标准在1993年就已经失效,取而代之的是县升市时对镇的人口要求不低于16.7万,并且提出对经济的门槛标准极高即税收六成归属中央(前提是执行时所在镇人均财税不低于所 .. (2020-04-10 01:26) 

县原本就很弱小,现在还要把强镇切除,这绝对是无闹,也许这样做发改委为自己以后有事干打下伏笔,即过几年又把切出去的强镇(市)与其母县合并。只有这样折腾,才能体现他们存在的意义。
只看该作者 19 发表于: 2020-04-10
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:县原本就很弱小,现在还要把强镇切除,这绝对是无闹,也许这样做发改委为自己以后有事干打下伏笔,即过几年又把切出去的强镇(市)与其母县合并。只有这样折腾,才能体现他们存在的意义。 (2020-04-10 17:44) 

你这是双标吧?喷地级市,捧县级市,踩乡镇
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 20 发表于: 2020-04-10
回 山川形便 的帖子
山川形便:你这是双标吧?喷地级市,捧县级市,踩乡镇 (2020-04-10 18:05) 

别把乡镇与市县混为一谈!
只看该作者 21 发表于: 2020-04-10
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:别把乡镇与市县混为一谈! (2020-04-10 19:22) 

乡镇大了 自然可以变成县市

不然现在这些县市都是石头里面蹦出来的???
只看该作者 22 发表于: 2020-04-10
回 dcsd 的帖子
dcsd:乡镇大了 自然可以变成县市
不然现在这些县市都是石头里面蹦出来的??? (2020-04-10 19:44) 

结果呢?所有曾经的切块市,最后都还是与母县合并了!与母县合并,这是在纠错,是在拨乱反正。既然这样,何必搞切镇设市,多此一举?
只看该作者 23 发表于: 2020-04-10
回 山川形便 的帖子
山川形便:我很纳闷,真的有人闹事?普通老百姓谁给自己找麻烦?公务员?那不是不想干了? (2020-04-10 15:31) 

有的,本地史称八六事件,主要因为矿产资源,雇人打砸的主要是矿老板

当年惊动广州军区,动员部队过来都到黄石邻近的高速路口了

那个年代公务员法才实行多久?我没记错的话05年才有公务员法

那个年代,领导的司机比绝大多数正经公务员要前途光明
只看该作者 24 发表于: 2020-04-10
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:结果呢?所有曾经的切块市,最后都还是与母县合并了!与母县合并,这是在纠错,是在拨乱反正。既然这样,何必搞切镇设市,多此一举? (2020-04-10 19:50) 

这当中是有时间差的,不是一蹴而就的

中间就会有一段时间,某个非县城周边大镇实际有相当于周边县的规模,但是只有镇的架构权限,那么镇的架构就无形中会制约这个先进镇继续做大做强

所以这事情地级市代劳即可,大多数县不会自我切割,地级市可以切割一块新设区,当然也可以有龙港这种案例,设置权自主限更大的县级市。

结果是发达的镇未来会成为县级行政中心

人口流入地区,应该允许人口达标的大镇逐步升格为县级行政区

精兵简政固然应该提倡,但是乡镇一级的政府太多权力被上级“垂管”,限制太大
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