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[生育]长白时评:东北三省人口负增长必须引起足够重视 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 04-11
中国吉林网 2020-04-10 09:27:59

曾几何时,一句“经济上去了,人口下来了”的说法,几乎成为时髦的话,或成为衡量一个地方控制人口、发展经济的“宝贵”经验,无休止地大讲特讲,可谓不厌其烦。而在今天看来,这句话却显得非常空虚,经不起现实和历史的考验。人口锐减,经济发展依旧步履维艰。那些高喊“少生孩子快致富”口号的地方,至今却看不到所形成的逻辑力量和所收到的实际效果,到底在哪里。
事实已经说明,减少人口的做法太过偏激,人口数量不足,绝对不是把经济搞上去的真正内生动力和根本保证。而两者,很难构成正相关关系。弄不好,人口出现负增长,不仅会影响劳动力人口的减少,老龄化的加剧,还会影响经济社会发展的失衡,加重家国负担和后顾之忧。当然,我们也不主张人口盲目发展,超过经济社会发展底线,孩子生得越多越好。实际上,目前的一对夫妇可以生育两个孩子的政策,还是比较现实和恰当的好政策,可谓是利国利民利长远。
眼下的情况是东北三省人口负增长了,而且负增长的幅度还不小。作为国人,我们不会忘记东北三省在贯彻落实“控制人口增长,提高人口素质”基本国策方面,所作出的积极努力和重要贡献。东北三省也是全国计生工作基础好,经验多的地方。现在的问题是,过去计生工作出经验、出成果的地方,人口负增长趋势却一年比一年严重。这是值得关注的一个现象,其特点明显需要盯住。东北三省人口负增长痕迹凸显,到了该一手抓经济发展,一手抓人口发展,实现人口与经济协调发展,走出负增长困境的关键时期。如果再不充分认识一旦陷进人口负增长泥淖,想拔出腿来“起死回生”,繁荣人口,那可是无计可施的悲惨结局。就目前情况看,我们还有机会扳回一局。那就是全面落实二孩政策,力争在几年内实现人口均衡发展。
据澎湃新闻4月8日报道,4月3日,吉林省统计局官网发布的《吉林省2019年国民经济和社会发展统计公报》披露,2019年末,吉林全省常住人口为2690.73万人,比上年(2018年)末净减少13.33万人。其中,城镇常住人口1567.93万人,占总人口比重(常住人口城镇化率)为58.27%,比上年末提高0.74个百分点。户籍人口城镇化率为49.19%。此外,吉林省2019年出生人口16.32万人,出生率为6.05‰;死亡人口18.62万人,死亡率为6.90‰;自然增长率为—0.85‰。人口性别比为101.14(以女性为100)。可见,吉林省人口负增长已经开始了,正在向一个千分点的负增长低谷逼近。人口负增长形势严峻,不可忽视。必须采取具体可行的办法,大力支持和鼓励一对夫妇生育两个孩子,扭转负增长局面。
而同属东北三省的辽宁省,官方也公布了值得关注的人口数据。辽宁省统计局官网公布的《2019年辽宁省国民经济和社会发展统计公报》显示,根据1‰人口抽样调查推算,年末常住人口4351.7万人。其中,城镇人口2963.9万人,占常住人口的比重为68.11%;乡村人口1387.8万人,占31.89%。全年出生人口28.1万人,出生率6.45‰;死亡人口31.6万人,死亡率7.25‰;人口自然增长率—0.80‰。这是东北人口大省的人口负增长幅度,仅比吉林省差了—0.05个千分点,位居东北三省人口负增长第二。人口大省出现人口负增长,后果可能更为严重。人口基数大,人口负增长必然加剧。人口负增长的惯性大,对人口大省而言,不能不说是一种压力。因此,必须加大工作力度,予以有效遏制。
黑龙江省虽然尚未公布本省2019年国民经济和社会发展统计公报,但基于《2018年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报》分析,可看出该省人口负增长也已经露出头角。2018年年末,黑龙江省常住总人口为3773.1万人,比上年减少15.6万人。其中,城镇人口2267.6万人,乡村人口1505.5万人。常住人口城镇化率60.1%,比上年提高0.7个百分点;户籍人口城镇化率50.05%,比上年提高0.13个百分点。据1‰人口抽样调查推算,2018年黑龙江省人口出生率为5.98‰,死亡率为6.67‰,人口自然增长率为—0.69‰,逼近负增长0.7个千分点,暂时位居东北三省人口负增长第三,也是一个值得“救急”的省份。关键是要大作再生育文章,避免少子化、老龄化的继续加剧。
东北三省全部呈现出人口负增长趋势,有其明显的特点。即:人口下降幅度大,少子化、老龄化严重,人口结构失衡,人口发展的未来前景不妙。尽管人口城镇化在东北三省均有明显提升,或加速的利好趋势,但在其背后却隐藏着人口危机。人口负增长不可避免地出现,每年人口数量都在减少,若干年后会惊人地出现一个乡,甚至一个县的人口不复存在了。等着到了这个地步,再去采取各种“补救”政策措施,恐难恢复正常人口发展秩序,也很难实现人口合理增长的预期目标。
由于受“经济上去了,人口下来了”的偏激说法影响,东北三省首当其冲地“中招”,全部走进可怕的人口负增长之门,也不曾见到经济发展有多么轻松。“经济上去了,人口下来了”,甚至出现了人口负增长,经济还得尊重市场规律去发展。人口负增长,对于任何一个国家、任何一个地方,都不是好事。严格说来,“经济上去了,人口下来了”是一个伪命题,不可继续。人口负增长,也必须引起足够重视,尽快有效破局。
(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)

只看该作者 1 发表于: 04-11
教育人陈志文 7小时前
这个评论主要原因没有抓住,计划生育政策是全国性的,需要探讨东北的独特原因。就东北人口下降问题,我觉得有以下:1,普遍原因,这就是生育政策。2,东北的移民文化,导致事实上大量人口流出。东北人大多数是近代移入的,不像其他地方的人,没有根,不会坚守祖宗的地方,而是哪里有活路就去哪里。现在到处都是东北人就是这个原因。3,人情关系文化恶化了生存环境。投资不过三海关,说的是东北缺少契约文化,也就是做生意的基础,什么都讲的是人情关系,大量年轻人外流外逃是必然。也是这种文化,导致生意人规避三舍,形成恶性循环。
只看该作者 2 发表于: 04-11


生再多比如山东,人口还不照样负增长
只看该作者 3 发表于: 04-11
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=159537不减少(农村)人口就没有办法提高城市化率,东北平原大概是我国唯一能实现农业全面机械化的地方,但是人均土地面积还是要比北美大农场少得多,也就是中国农民人均粮食产量和创造的价格会长期低于美国,人口太多也是我国将长期处于中等收入的根本原因。
老年人有钱,这也造成了辽宁一边经济衰退,一边人均居民储蓄全国各省第二。其实吉林的人均居民储蓄也相当于内蒙或福建水平,黑龙江相当于湖北,远高于人均GDP的排名。黑吉长期是以农林业为基础的地方。
只看该作者 4 发表于: 04-11
东三省主要是之前城市化水平高,国有经济比重大,这都是有利于落实计划生育的
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 5 发表于: 04-11
和东北相邻的朝鲜半岛和俄罗斯远东地区,人口都没有东北多,而且也在减少。韩国每年出生人口甚至比朝鲜还少,能说明朝鲜经济发展比韩国好吗?
东北人口外流充分说明了人往高处走。东北工矿业城市人口外流和中州、西南地区是不同的。东北外流的不仅仅是人口,而且带走了大量的资本。中原、西南是外出人口,他们大多数还是会回来的,而且在人口外流的同时源源不断带回资金。
东北地区受教育水平高,家庭资本积累充足,很多年轻人大学毕业以后直接去了大城市、一线城市工作,并安家落户,因为谁也不能规定矿工的孩子必须仍然是矿工。实际上,如果没有两代三个四二一家庭的积蓄,现在一般家庭也很难付得起一线城市的首付。
实际上东北外出总人口数量并不多,他们很少去工厂流水线,不管什么地方,在社会上总感觉到东北人为数众多。即使在工矿企业一线的东北国企老工人,那也是技术工人和基层管理者。人往高处走,东北人口外流很大程度上是不可逆的。
但是中原黄淮、京九铁路沿线、西南地区的打工者绝大多数还是会叶落归根,所以黄泛区县城房价并不便宜,这也制约了城市规模进一步扩大。
实际上,陇海铁路以北的农村建房基本已经停止,冀鲁豫和东非地区农民进城买房的积极性是非常高的。地级市人口不等于城市人口这是基本常识。没有收缩城市,只有收缩的农村,但是中国要想现代化必须减少农民,东北农村人口到县城买房也是常态,未来城里一处房,农村一处院子将是普遍的情况。按照某些人的观点美国的人口一直收缩了200年。
东北减少从根本上是因为出生人口太少,目前东三省每年人口出生数量只有70万,出生率6%-7%,可以遇见的将来总人口会缩小到6000万人。但是,行政市的人口不等于城市人口,届时东北城镇人口会有5000万,城镇化率达到80%-90%。
农村人口不到1000万,然而仍然比美国全国农民数量要多,农业人均产值与农民人均收入仍然赶不上北美大陆
只看该作者 6 发表于: 04-11
回 QQme 的帖子
QQme:东三省主要是之前城市化水平高,国有经济比重大,这都是有利于落实计划生育的 (2020-04-11 17:47) 

胶东和苏北也是计划生育红旗地区
只看该作者 7 发表于: 04-11
很好奇诸位坛友们怎么看待东北人口的外流的,静候各位的观点。
只看该作者 8 发表于: 04-12
放开生育,3胎以上的奖励。
只看该作者 9 发表于: 04-12
一步一步来,先把绥中县划给河北省秦皇岛市,加入京津冀。
再以唐山(或天津)为省会建唐锦省(幽),以医巫闾山为界,统一管理滦河、凌河流域的唐山、承德、秦皇岛、葫芦岛、锦州、阜新、朝阳。
京津冀幽一体化。
华国历史夏商周,春秋战国秦汉晋
宋齐梁陈隋唐宋,蒙元大明满清华
医巫闾山分冀辽,秦岭黄河分南北
省—大县小市(200万人)—乡镇街区
只看该作者 10 发表于: 04-12
回 aq01107 的帖子
aq01107:放开生育,3胎以上的奖励。 (2020-04-12 00:02) 

首要的问题是收入太低,放开二胎意义都不大,更别说三胎了!
只看该作者 11 发表于: 04-13
肥沃的黑土地岂能被无视?需要再振兴一轮
只看该作者 12 发表于: 04-20
历史上东北人口都是大起大落的,古时候气候影响大,我们控制东北的时间其实不多。近代得益于闯关东,现在计划生育又让东北恢复到原来的脆弱边疆了。
唐虞夏商周秦楚 汉魏晋宋齐梁陈
赵燕秦魏周隋唐 齐梁唐晋汉周宋
震辽金元明顺清
只看该作者 13 发表于: 04-21
回 superherox 的帖子
superherox:很好奇诸位坛友们怎么看待东北人口的外流的,静候各位的观点。 (2020-04-11 22:50) 

你怎么看待广东人口流入,就怎么看待东北人口流出,再自然不过!
只看该作者 14 发表于: 04-21
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:和东北相邻的朝鲜半岛和俄罗斯远东地区,人口都没有东北多,而且也在减少。韩国每年出生人口甚至比朝鲜还少,能说明朝鲜经济发展比韩国好吗?
东北人口外流充分说明了人往高处走。东北工矿业城市人口外流和中州、西南地区是不同的。东北外流的不仅仅是人口,而且带走了大量的资本 .. (2020-04-11 18:45) 

您说得有道理!!!!
现在:以地理为纲,梳理历史和文化的脉络。
以前:为了能查找资料,多发帖。
只看该作者 15 发表于: 04-21
东三省应该率先实施 “反向计划生育”

夫妻其中一方以上有稳定收入者 (缴纳社保满2年)
生二胎, 个人所得税减免25%
生三胎, 个人所得税减免50%

只看该作者 16 发表于: 04-21
回 kozaya 的帖子
kozaya:东三省应该率先实施 “反向计划生育”
夫妻其中一方以上有稳定收入者 (缴纳社保满2年)
生二胎, 个人所得税减免25%
生三胎, 个人所得税减免50%
....... (2020-04-21 09:18) 

大部分人都不交个税
只看该作者 17 发表于: 04-21
回 kozaya 的帖子
kozaya:东三省应该率先实施 “反向计划生育”
夫妻其中一方以上有稳定收入者 (缴纳社保满2年)
生二胎, 个人所得税减免25%
生三胎, 个人所得税减免50%
....... (2020-04-21 09:18)

假设在东北小一点的城市生活,年收入普遍能拿到税前12w,交交五险一金、拿点专项抵扣,1年都未必交得了几百的个税。
只看该作者 18 发表于: 04-21
回 aq01107 的帖子
aq01107:放开生育,3胎以上的奖励。 (2020-04-12 00:02) 

我觉得作用不大,东北城市化率那么高,生三个孩子意味着什么大家都清楚,都想培养成人,以后不做“低端人口”的话,付出的代价,普通人难以承受。
我不在江湖,但江湖中有我的传说。
bon
只看该作者 19 发表于: 04-21
以后会是常态,无论怎么重视,回不去的
做好粮食保障也好,
只看该作者 20 发表于: 04-21
生育性年龄段流出,剩下非生育性年龄段在当地,当流出比上年度大,也就出现了人口负增长,本质上当地户籍的人口是在增加的,只是一些当地户籍地生育性年龄段人群不在当地生育过迟报入户,这是正常的现象。
只看该作者 21 发表于: 04-21
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:生育性年龄段流出,剩下非生育性年龄段在当地,当流出比上年度大,也就出现了人口负增长,本质上当地户籍的人口是在增加的,只是一些当地户籍地生育性年龄段人群不在当地生育过迟报入户,这是正常的现象。 (2020-04-21 14:43) 

很多人不明白对于县和小城市,越重视教育,出生人口会越减少,人口减少是因为留在农村生孩子的年轻人减少了,现在高考毛入学率大约是50%,而农村人口考上大学以后很少会回农村了。很大一部分也不会回到他们老家的县城。东北甚至高考毛入学率在70%以上,矿工的孩子不一定会继续挖煤,因此矿城的人口会持续减少,这个道理真得很难理解吗?龙煤集团曾经是我国职工最多的矿业集团,包括辅业有20万职工,职工家属撑起了黑龙江东部四大煤城的半壁江山。国家能投的职工数量和龙煤差不多,但每年挖的煤是龙煤的十几倍,所以龙煤不缺损谁亏损?
只看该作者 22 发表于: 04-21
回 淮南道观察使 的帖子
淮南道观察使:我觉得作用不大,东北城市化率那么高,生三个孩子意味着什么大家都清楚,都想培养成人,以后不做“低端人口”的话,付出的代价,普通人难以承受。 (2020-04-21 13:06) 

黑龙江吉林城市率大概60%,并不算太高。几十年后黑龙江大概可以达到加拿大的人口和城市化率水平,这样黑龙江农业才能实现现代化,很可能是我国唯一个农业全面机械化、现代化的省区。
只看该作者 23 发表于: 04-21
回 bon 的帖子
bon:以后会是常态,无论怎么重视,回不去的
做好粮食保障也好, (2020-04-21 13:24) 

几十年后黑龙江大概可以达到加拿大的人口和城市化率水平,这样黑龙江农业才能实现现代化,很可能是我国唯一个农业全面机械化、现代化的省区。
灌水预防机制已经打开,在30秒内不能发帖
灌水预防机制已经打开,在30秒内不能发帖
只看该作者 24 发表于: 04-21
回 hungary 的帖子
hungary:历史上东北人口都是大起大落的,古时候气候影响大,我们控制东北的时间其实不多。近代得益于闯关东,现在计划生育又让东北恢复到原来的脆弱边疆了。 (2020-04-20 20:22) 

整个乌拉尔山以东的俄罗斯,人口还没有黑龙江多,俄罗斯也一直担心中国移民
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