独孤雨:这也要讲究论资排辈?
(2020-04-18 16:37)
道理上是郑州先跟进或同步时洛阳也跟进,不过河南行政区划不合理的问题太多,这是导致洛阳应该先行完善行政区划的基本原因。
问题一,河南管辖25城区25市区20县级市88县(159个),数量比广东还多,而发展水平却跟不上来,不仅无法发挥自身财政优势谋发展,更是被臃肿的产值吃空财政,导致发展缺乏后盾,比如广东(不含深莞)辖30城区30市区(不到名额)20县级市34县3自治县暂共113个县级行政区划单位。因此河南市区数量应该缩减,比如洛阳市取消了吉利区,未来还将通过城区合并确保城区数量维持4个即保持6个市辖区。
问题二,洛阳城市区域要确保在2000平方公里水平,通过偃师市和孟津县改市区满足了规定要求。但是洛阳市与郑州市必须隔开,所以才有上街区这样飞地城区,这说明上街区、荥阳市、巩义市未来会合并成一个省直接管辖的直筒子市(不讨论县级还是地级)。可见未来郑州还会被操刀进一步完善行政区划。
问题三,郑州位于黄河边南岸,北边却不属于郑州,国防安全指数过低,未来将划入原阳县,同事郑州省会面积应该保持在9000平方公里。
问题四,河南各地级市辖市区数量几乎在4个,除了郑州各洛阳可以辖6个或以上市区数量外,其他地级市应该维持在4个以下。包括
原来的平原省省会新乡市缩域为唯一一个管辖4城区市区的地级市(不与周边省份地级市相邻),定义为河南省次中心
问题五,河南省往东和往南人口众多,应该设立两个“河南重要的城市”,这两个城市维持1城区3市区名额配置。其他地级市按1城区1市区或1城区或1市区配置市辖区名额。通过这个机制扫除出来的市区数量按6:1或10:1规格向国务院申请兑换地级市数量。
所以说,洛阳所推动的这次行政区划改革是郑州所不能及的,也是洛阳先动才有后步程序一一完善河南行政区划的可能性。
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