[地级市]地级市的合并 [复制链接]

城市化的前半段，一些离地区中心城市较远、潜力不错的县或县级市的确可以拔出来独立升市，加之当时的交通通讯手段也决定了注定分离。可现在步入了城市化后半段，除了个别政策垂青地区外，【小市愈弱、大市愈强】的趋势很难改变。没有500万人口和一万平方公里以上的面积，地级市很难充分发挥作用。
地级市的合并，可以1+1>2，打造城市群、都市圈，形成合力做优做强。基础一是主城建成区距离够近，二是有共同的发展方向，有融合发展的趋势；三是有共同的心理和文化认同，不会产生大的社会波动。
总体上是省会和周边的卫城，以及边远地区工矿型的收缩城市最有可能合并。
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济源、仙桃、天门、潜江、中山、东莞以及海南、重庆（含北京、上海、天津）所辖区市县其实是同一模式，但是也就只有东莞发展起来了，因为东莞承接了深圳的外溢，中山因为位于大湾区发展还不错，但是和顺德、南海也没有太大差异；天仙潜内耗严重，济源也没什么亮点。至于重庆海南的区市县级别升了，发展也不错，但是也没有什么

所以说要不按海南（重庆）模式分省，形成一省一中心的省县直管；要不就继续省~地~县三级模式。至少地级市可以充当省城和县城隔离墙。

但是分省分多了，又需要在省上面增加一级，否则管不过来；因此还是省~地~县三级更合适。

虚省稳州（府）虚县乡镇市自治（或分县，区市县自治）

形成35个省（适当分省，取消直辖市、自治区）~350个府州（适当整合分设）～3500个县市区（适当整合分设）～35000个乡镇街道。

或者35省～350个府州～10000个区市县

lhqsrc:市管县制度大大促进了地级市的发展，却严重影响了县级的发展。大量的县被地级市行政吸血，发展缓慢，人员外迁，与地级市欣欣向荣的景象形成鲜明的对比，这是个不争的事实。与国家推行市管县政策，希望地级市带领县发展的初衷，完全背道而驰。 (2020-06-19 13:24) 

问题是省直管县基本偃旗息鼓，地级市坐实算是大趋势了

lhqsrc:拼命打造二十个千万人口城市的主张，那是好大喜功的主张，是不科学的主张，是祸国殃民的汉奸阴谋。这些千万人口城市一旦因战争、地震等天灾人祸而瘫痪，二亿多人要吃没得吃、要喝没得喝、要逃没地方逃，这必将出现十分惨重的人道主义灾难。鸡蛋不能放在一个篮子里，这是最浅析的 .. (2020-05-09 10:11) 

当年的日本列岛改造论在谈城市规模的时候，就是建设建设一批25万人口左右的中小型城市

这次XXX在“求是”上也说了。城市要搞多中心分散，要搞都市圈搞人口疏解，要建设一批具有承载力的县城，有条件的省份不搞一城独大。

所有政策的出发点之一，就是你说的这些。

分散了人口、也分散了经济、也分散了危机、也分散了压力

lhqsrc:市管县制度大大促进了地级市的发展，却严重影响了县级的发展。大量的县被地级市行政吸血，发展缓慢，人员外迁，与地级市欣欣向荣的景象形成鲜明的对比，这是个不争的事实。与国家推行市管县政策，希望地级市带领县发展的初衷，完全背道而驰。 (2020-06-19 13:24) 

苏南五虎都是县，远远超过了中西部一般地级市。当然，苏南五虎也不可能发展到苏州或者上海的水平。

如果学习重庆、成都、合肥，郑州开封新乡焦作、长沙株洲湘潭、西安咸阳渭南、太原晋中（榆次）都可以合并。沈阳如果与周边几个百万人口城市合并，排位也可以进步。

合并一些小地级市也是应该的。或者改成直筒子市不辖区县。精简层级，利国利民。

地区和地级市本来不该混淆，你懂吗？

夕阳西下:工业化就是人口往大城市的迁移史。
并不以是否设立地级市为转移。 (2020-07-12 06:06) 

级别是城市的生命线

lhqsrc:市管县制度大大促进了地级市的发展，却严重影响了县级的发展。大量的县被地级市行政吸血，发展缓慢，人员外迁，与地级市欣欣向荣的景象形成鲜明的对比，这是个不争的事实。与国家推行市管县政策，希望地级市带领县发展的初衷，完全背道而驰。 (2020-06-19 13:24) 

工业化就是人口往大城市的迁移史。
并不以是否设立地级市为转移。

市管县制度大大促进了地级市的发展，却严重影响了县级的发展。大量的县被地级市行政吸血，发展缓慢，人员外迁，与地级市欣欣向荣的景象形成鲜明的对比，这是个不争的事实。与国家推行市管县政策，希望地级市带领县发展的初衷，完全背道而驰。

cdh518:并县、并乡镇，不就是我建议的分地级、拆县撤乡镇么 (2020-06-05 08:56) 

当然不一样，我的是并，你的是撒。取消乡镇一级，你让县直管村吗？现在的小县下面都有几百个村吧，管理幅度不敢想象。

燕山雪:地盘大，总量多，农村人口多，人均不行。
可以在两个市辖区之间找合适的地方建新的市行政中心，也便于主城区融合。 (2020-05-06 09:18) 

这种地级市本身实力就一般般，新建行政中心只能两败俱伤，最可行的还是体量均衡一下，合并就别想了，除非彻底改革地级市制度。

南岳山人:你这个建议，除非县级撤消四大或六大班子，否则对中国老百姓就是一场巨大灾难。TG会取消强力统治吗？肯定不会的，所以最好的办法是、并地区、并县、并乡镇，增加一些龙港这样的市，才是发展之道。并省是不可能的，调省都难，所以不用想这个。说地方大不好管理的，以前的半原始时 .. (2020-05-22 02:10) 

并县、并乡镇，不就是我建议的分地级、拆县撤乡镇么

南岳山人:东莞这种人多地少的直筒子城市，跟一般地级市还真不一样，他是多中心和无级别的。你不懂东莞情况，换萧燕燕来吧。 (2020-06-05 01:26) 

东莞不是城市，东莞只是行政市。

东莞目前靠着人事方面的违规高配来稳定社会经济建设的需要，原本就是深圳若干个市区非经济特区的组合体罢了。

萧燕燕:行政扁平化，减少层级，对官僚管理系统而言是提高效率，对治理社会服务社会而言，可能是相反了。
极端的：
军队架构是最好的例子，层级多，军阶分明，军令贯彻效率高。
相反，光杆司令是做不了事的。
....... (2020-05-22 21:28) 

拿军队和地方比，脑子进水

燕山雪:齐齐哈尔七个区是同一个城市吗？世界上不仅天津和滨海基本上还没有合二为一。滨海还是至少三个城组成的组团。 (2020-06-02 18:03) 

东莞这种人多地少的直筒子城市，跟一般地级市还真不一样，他是多中心和无级别的。你不懂东莞情况，换萧燕燕来吧。

南岳山人:东莞三十二镇（街），难道不是一个统一的城市么？很多业务是可以跨镇区办理的。 (2020-05-22 02:12) 

齐齐哈尔七个区是同一个城市吗？世界上不仅天津和滨海基本上还没有合二为一。滨海还是至少三个城组成的组团。

萧燕燕:行政扁平化，减少层级，对官僚管理系统而言是提高效率，对治理社会服务社会而言，可能是相反了。
极端的：
军队架构是最好的例子，层级多，军阶分明，军令贯彻效率高。
相反，光杆司令是做不了事的。
....... (2020-05-22 21:28) 

别想当然了！

近20年也就安徽瓜分巢湖算是大手笔了

还是分省撤地的好，行政四级架构变成三级架构，既符合宪法，又提高效率！

燕山雪:什么时候东莞不再是十几个镇而是一个统一的城市？ (2020-05-09 15:36) 

东莞三十二镇（街），难道不是一个统一的城市么？很多业务是可以跨镇区办理的。

cdh518:我建议现在的一个地级市要拆分为二、三个小地级，县级拆分为8~12小县级，没有乡镇。
这样，省---市---县区，三级 (2020-05-09 09:20) 

你这个建议，除非县级撤消四大或六大班子，否则对中国老百姓就是一场巨大灾难。TG会取消强力统治吗？肯定不会的，所以最好的办法是、并地区、并县、并乡镇，增加一些龙港这样的市，才是发展之道。并省是不可能的，调省都难，所以不用想这个。说地方大不好管理的，以前的半原始时代都过来了，现在的交通及通讯好了几百倍了，还管不了吗？

地区和地级市不分开，这事没好

我觉得嘉峪关和乌海的调整可能会先于东北，东北的收缩性地级市目前应该还是以内部调整合并区县为主。