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[标准/幅度/规模]当务之急是整合地级市 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 05-24
        一,地级市相当数量不合理:一是有的太小,只管辖三个以下的区县。如嘉裕关,金昌,乌海,珠海等。二是有的太大,人口超千万,如南阳,周口,保定,赣州,苏州等。三是有的虽然不大不小,但划分不合理,奇形怪壮。如宜春,仙潮揭等。四是有的资源性城市已枯渴没必要存在了,如黑龙江的七台河,双鸭山,鹤岗等。
       二,存在的主要问题:太小的浪费行政资源,增加财政负担。太大的,奇形怪壮的管理不便,发展缓慢。枯渴的资源性城市更是无效益。
       二,如何整合?一是能合并的更好,如嘉裕关并入酒泉,金昌并入武威,珠海中山合并等。或者有条件的适当扩大。二是对人口超千万的要分,如南阳可分邓州市,保定可分定州市,赣州可分瑞金市,或划给附近小市部分县。对城市规模大,经济实力强的要升级,如苏州市可计划单列。三是对枯渴的资源性城市要撤消降级。
      总之,全国有大约30-----50个地级市如果整合好了,不但行政管理更顺了,而且经济发展更快了。
[ 此帖被牛牛在2020-05-24 11:33重新编辑 ]
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 1 发表于: 05-24
南阳,保定,中山,珠海这四个城市经济总量都差不多同一个层次,后面两个合并减轻负担也说得过去,前面两个还要再分再增加一套机构,这不是更增加财政负担吗?
只看该作者 2 发表于: 05-24
准确说是整合地区
地理区划为基础,地市为框架,村居为单元,调整政区
监察区(大选区),废省,郡县制(都市圈、统计区)
城乡分治,适域市(城)有限自治,街坊制,大城分区
反对特权、联邦制、民族区域自治
只看该作者 3 发表于: 05-24
想当然的东西,城市型政区和地域型政区的问题,禀赋和政策的问题,你一个都不明白
地理区划为基础,地市为框架,村居为单元,调整政区
监察区(大选区),废省,郡县制(都市圈、统计区)
城乡分治,适域市(城)有限自治,街坊制,大城分区
反对特权、联邦制、民族区域自治
只看该作者 4 发表于: 05-25
回 真情意 的帖子
真情意:南阳,保定,中山,珠海这四个城市经济总量都差不多同一个层次,后面两个合并减轻负担也说得过去,前面两个还要再分再增加一套机构,这不是更增加财政负担吗? (2020-05-24 11:17) 

中山和珠海的人均财政支出,远远超出南阳、保定
只看该作者 5 发表于: 05-25
严格意义上地级市的城市属性止步于市辖区界,甚至仅仅指主城规划区范围。覆盖整个市域的是城镇体系规划,顾名思义这是一种典型的广域宏观规划,其规划范围内存在多个城市和城镇。事实上主城区和各县(市)都是在服从城镇体系规划的前提下去做各自的城市规划的(一般叫城市总体规划)。

这就意味着南阳市和珠海市虽然都叫市,行政级别也都是地级市,但实际上完全是两种截然不同的区划体制,其规划与建设逻辑也完全不同。只有同一类区划才有大小之分,不同类型的区划不好这样横向比较,这就如同拿上海市和江西省作比较小,然后得出这样一个结论:上海市太小,江西省太大。

但是对于乌海、嘉峪关这种情况确实比较特殊,辖区过小、人口偏少流失严重、产业单一且停滞甚至衰竭,多种因素叠加到一起,降格合并也确实应该。
只看该作者 6 发表于: 05-25
楼主说的不明不白的,所谓大市小市,标准是什么,人口大市,经济大市,还是面积小市,等等。
大市应该应该指定个标准,比如满足某一(几)个情况即可。不同标准的大小市应该因地制宜调整。楼主也提到了。
末了,多句嘴——改革不好改革了,调整不好调整了,发展了40多年,利益已经按行政范围
开始固化,尤其是土地财政下的时代。



只看该作者 7 发表于: 05-25
以宋州和清府为基础上调整合适的地域规模重设府郡。
只看该作者 8 发表于: 05-25
回 晦象先生 的帖子
晦象先生:以宋州和清府为基础上调整合适的地域规模重设府郡。 (2020-05-25 18:46) 

很多历史政区的参考价值已经不大了。比如汀州、青州、登州、德安府。
只能以现状为基础,撤几个跟不上趟的弱市。能新设地级市的更少,还不一定有历史基础如格尔木
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 9 发表于: 05-25
先復太祖舊制乃上策。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 10 发表于: 05-25
回 中山散人 的帖子
中山散人:改革不好改革了,调整不好调整了,发展了40多年,利益已经按行政范围
开始固化,尤其是土地财政下的时代。
    (2020-05-25 18:20) 

非常有道理。你的观察力非那些生活在想象中的人能比
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 11 发表于: 05-25
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:非常有道理。你的观察力非那些生活在想象中的人能比 (2020-05-25 20:59) 

但是,拉长时间线,任何状态都是不可能长久的。
只看该作者 12 发表于: 05-25
回 chy22 的帖子
chy22:但是,拉长时间线,任何状态都是不可能长久的。 (2020-05-25 21:46) 

拉长时间线,回头路都是走不通的。时间是单向的,只能前进不能后退。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 13 发表于: 05-26
回 萨德侯爵 的帖子
萨德侯爵:严格意义上地级市的城市属性止步于市辖区界,甚至仅仅指主城规划区范围。覆盖整个市域的是城镇体系规划,顾名思义这是一种典型的广域宏观规划,其规划范围内存在多个城市和城镇。事实上主城区和各县(市)都是在服从城镇体系规划的前提下去做各自的城市规划的(一般叫城市总体规划 .. (2020-05-25 18:04) 

说的不错。
地理区划为基础,地市为框架,村居为单元,调整政区
监察区(大选区),废省,郡县制(都市圈、统计区)
城乡分治,适域市(城)有限自治,街坊制,大城分区
反对特权、联邦制、民族区域自治
只看该作者 14 发表于: 05-26
回 中山散人 的帖子
中山散人:楼主说的不明不白的,所谓大市小市,标准是什么,人口大市,经济大市,还是面积小市,等等。
大市应该应该指定个标准,比如满足某一(几)个情况即可。不同标准的大小市应该因地制宜调整。楼主也提到了。
末了,多句嘴——改革不好改革了,调整不好调整了,发展了40多年,利益已经 .. (2020-05-25 18:20) 

问题是很难有统一标准,缺乏科学论证,也不止是科学问题
地理区划为基础,地市为框架,村居为单元,调整政区
监察区(大选区),废省,郡县制(都市圈、统计区)
城乡分治,适域市(城)有限自治,街坊制,大城分区
反对特权、联邦制、民族区域自治
只看该作者 15 发表于: 05-26
回 南天國士 的帖子
南天國士:先復太祖舊制乃上策。 (2020-05-25 20:48) 

此话怎讲?
地理区划为基础,地市为框架,村居为单元,调整政区
监察区(大选区),废省,郡县制(都市圈、统计区)
城乡分治,适域市(城)有限自治,街坊制,大城分区
反对特权、联邦制、民族区域自治
只看该作者 16 发表于: 05-26
回 chy22 的帖子
chy22:但是,拉长时间线,任何状态都是不可能长久的。 (2020-05-25 21:46) 

目前形势,结合历史来看,除非社会大变革
地理区划为基础,地市为框架,村居为单元,调整政区
监察区(大选区),废省,郡县制(都市圈、统计区)
城乡分治,适域市(城)有限自治,街坊制,大城分区
反对特权、联邦制、民族区域自治
只看该作者 17 发表于: 05-26
回 晦象先生 的帖子
晦象先生:以宋州和清府为基础上调整合适的地域规模重设府郡。 (2020-05-25 18:46) 

把地质地貌水文植被人口图叠加,再把历史行政地图叠加,你会有很好的启发。
地理区划为基础,地市为框架,村居为单元,调整政区
监察区(大选区),废省,郡县制(都市圈、统计区)
城乡分治,适域市(城)有限自治,街坊制,大城分区
反对特权、联邦制、民族区域自治
只看该作者 18 发表于: 05-26
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:拉长时间线,回头路都是走不通的。时间是单向的,只能前进不能后退。 (2020-05-25 22:28) 

四狗以來倒車還少嗎。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 19 发表于: 05-26
回 山川形便 的帖子
山川形便:此话怎讲? (2020-05-26 08:12) 

地區行政公署。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 20 发表于: 05-26
回 山川形便 的帖子
山川形便:目前形势,结合历史来看,除非社会大变革 (2020-05-26 08:12) 

絶對大過辛亥、91東歐。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 21 发表于: 05-26
裁撤一百個地級市都不爲多。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 22 发表于: 05-26
同意裁并,不同意析分

同意楼上
上海做江苏省会
南京做安徽省会
徐州带上淮宿连直辖
这是我对华东地区区划调整的核心观点
只看该作者 23 发表于: 05-26
回 南天國士 的帖子
南天國士:地區行政公署。 (2020-05-26 15:23) 

废省,地区与地级市分立
地理区划为基础,地市为框架,村居为单元,调整政区
监察区(大选区),废省,郡县制(都市圈、统计区)
城乡分治,适域市(城)有限自治,街坊制,大城分区
反对特权、联邦制、民族区域自治
只看该作者 24 发表于: 05-26
回 山川形便 的帖子
山川形便:废省,地区与地级市分立 (2020-05-26 18:07) 

你比普猄牛。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
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