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[户籍和流动]比人口增减更值得关注的是,北京人口正在“搬家” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2020-06-09

今天的北京,更多人对其人口变动的印象是“减人”,但实际上,可能更值得关注的则是北京内部的人口搬家。

对于2019年北京人口变动情况,壹书生建议关注下述几个特点:

A,继2018年大幅减少16.5万人后,2019年北京人口趋于稳定,仅减少0.6万人。

之所以出现这种情况,壹书生觉得主要原因有二:

首先,北京人口的减少,主要靠的是政策“疏人”,不是处于北京吸引力下降而催生的市场自发地“走人”,这种减人模式可持续性不强。

其次,这几年北京通过各种方式疏人动作不断,但2019年人口仍保持基本平衡,说明仍有大量的更中高端人群自发地走进北京。


B,城六区在减人,远郊区在加人。

北京人口基本平衡的背景下,2019年北京内部正在发生规模化的人口搬家之事。

2019年,城六区的朝阳、海淀、丰台、石景山、东城、西城等城六区,人口皆在减少,其中朝阳和海淀、丰台成了人口减法的主角,分别减少13.2万人、12.1万人和8万人。

与此形成逆反行动的则是,2019年北京各大远郊区皆在加人。其中增人行动中,2019年的通州以增加9.7万人和人口增长6.15%,两大指标皆位列榜首,而后,大兴和房山分别增加9.2万人和6.7万人,位列增人榜二三位。相应地,北边的延庆、平谷、怀柔、密云等四个区,人口也在增加,但增加量皆在万人以下,与东南边各远郊区不在一个梯次上,西边的门头沟人口增加量也仅为1.4万人。

之所以出现上述的人口搬家以及搬家方向上的东南飞,主要原因有二:

首先,北京的地理结构决定的。

北京的西边和北边皆为高山,而东南边则是平原地带,所以人口搬家以东南飞为主,符合人口迁移的生存需求导向。

其次,有形之手的相关政策导向所致。

这里面的“有手之形”,又可主要分为三种:

第一只有形之手便是一体化政策疏解。

比如北京政府东迁通州等。可以预计的是,伴随通州大量在建医院、学校和运河商务区、环球影城等的陆续投入使用,通州人口还将大幅增长中。

在一体化的政策疏解中,东南飞是主角,因此2019年远郊区的人口增长中,东南向的通州和大兴两个区人口增加量位居前二。

第二只有形之手便是四五环的北京产业禁限目录。

2018年9月北京发布了四五环的北京产业禁限目录,详情可见《北京发布最新禁限目录!东西城禁建纯商品住宅,副中心被单列》。

在这份禁限目录下,北京五环内,尤其四环内进入了限制减量发展阶段。主要受限的产业包括:

(A),限制新建大型商业项目;
(B),限制新建大型商务办公项目;
(C),限制区域性物流基地和批发市场;
(D),五环内限制新增综合性医疗机构;
(E),五环内限制新增中等职业教育、高等教育及面向全国招生的培训机构和文化团体;
(F),四环内限制住宅项目开发;
(G),三环内限制仓储物流项目。

相应地,通州、大兴、房山、顺义、昌平和亦庄开发区等远郊区成了重点发展新城,在上图北京人口变动中,这些发展新城成了北京人口搬家中人口增人的主角,而同样在这份产业禁限目录中,门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆等5区被定位为“生态涵养发展区”,这也可以解释2019年这些区的人口也在增长,但增加量并不大。

有关北京各区的功能划分,详情可见此前的文章《四环内的中央政务区房价被锁,副中心规划加身的通州引领北京进入“5-7环时代”》。

第二只有形之手便是北京积分落户导向。

北京落户中,政府一直在把人流导向远郊区。比如《北京市积分落户管理办法(试行)全文》中规定道:“自本办法施行之日起,申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的,每满1年加2分,最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他政区域的,每满1年加4分,最高加12分。”此举意在通过政策奖励,引导北京人口向城六区以外的区域引导,以配合城六区的减量发展目标。
只看该作者 1 发表于: 2020-06-09
结论是北京周边平原是人口增长的主要地区
只看该作者 2 发表于: 2020-06-09
现在的帝都,其实也在重复发达国家后城市化时期的郊区化现象。在这其中,起关键主导作用的依然是市场,而非政策。
市应该是基层和适域的区划单位。
曾用名:境由心造
别名:精油,心境
只看该作者 3 发表于: 2020-06-09
帝都的就业岗位,在北方还是No 1
开源创造未来!
只看该作者 4 发表于: 2020-06-09
早该这样了,北京上海这种城市就不应该保留任何耕地。
只看该作者 5 发表于: 2020-06-09
你说的地形问题怕是不成立吧
山川形便
地理区域划分为基础,大地市、大县为主体,村居为单元
废省改郡县制(都市圈、统计区)
虚设监察区(大选区)
城乡分治,乡村县管,适域市(城)有限自治,分街坊,大城设区
反对民族自治和联邦制
只看该作者 6 发表于: 2020-06-09
看好京南,房山可期
山川形便
地理区域划分为基础,大地市、大县为主体,村居为单元
废省改郡县制(都市圈、统计区)
虚设监察区(大选区)
城乡分治,乡村县管,适域市(城)有限自治,分街坊,大城设区
反对民族自治和联邦制
只看该作者 7 发表于: 2020-06-09
通州不是远郊区,是新市区。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 8 发表于: 2020-06-09
回 无形 的帖子
无形:通州不是远郊区,是新市区。 (2020-06-09 17:38) 

对 通州作为新市区 北三县作为郊区
007
只看该作者 9 发表于: 2020-06-10
回 萨德侯爵 的帖子
萨德侯爵:早该这样了,北京上海这种城市就不应该保留任何耕地。 (2020-06-09 16:31) 

不可能,下次城乡分治的时候,蔬菜供应怎么保证?

即便有冷链运输,蔬菜保鲜还是有时效性。
一切有为法,如梦幻泡影,如露亦如电,应作如是观。

只看该作者 10 发表于: 2020-06-11
现在北京上班族每天通勤累死。

另,北京人口“搬家”,还有南方人减少,东北、华北人增多。
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
saa
只看该作者 11 发表于: 2020-06-11
只是北京城六区正在类英国皇家属地化!自然不需要那么多韭菜万一站起来了怎么办!
只看该作者 12 发表于: 2020-06-12

北京几十年人口涨了10几倍,水资源变得太紧张了
只看该作者 13 发表于: 2020-06-12
回 yeanswest198 的帖子
yeanswest198:北京几十年人口涨了10几倍,水资源变得太紧张了 (2020-06-12 08:18) 

楊廣修了大運河。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 14 发表于: 2020-06-12
六區應叫老六區或上六區。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 15 发表于: 2020-10-21
@燕山雪                                  
本帖提到的人: @燕山雪
只看该作者 16 发表于: 2020-10-23
回 小小狼 的帖子
小小狼:@燕山雪                                     (2020-10-21 21:40) 

是在向昌平顺义通州大兴房山搬家,而不是向廊坊搬家
本帖提到的人: @燕山雪
只看该作者 17 发表于: 2020-10-24
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:是在向昌平顺义通州大兴房山搬家,而不是向廊坊搬家 (2020-10-23 12:03) 

环京第一圈和第二圈是类似的 不断外溢扩大 直到达到顶点 北京和环京作为一个共同体肯定是还在增加的
这个文章只提了北京没有提环京 但并不是说环京没有增加啊
不知道你为什么一定要反对廊坊 反对环京 如果廊坊都不能融进首都圈 那河北其他地方就更不可能融进了 廊坊发展强大了 还能继续外溢到第三圈 对更多的河北环京县有利 这不是竞争关系 有了雄安在廊坊就不行了 不是这样 而是共生关系 通州大兴增长了 廊坊也会相应增长
只看该作者 18 发表于: 2020-10-24
回 小小狼 的帖子
小小狼:环京第一圈和第二圈是类似的 不断外溢扩大 直到达到顶点 北京和环京作为一个共同体肯定是还在增加的
这个文章只提了北京没有提环京 但并不是说环京没有增加啊
不知道你为什么一定要反对廊坊 反对环京 如果廊坊都不能融进首都圈 那河北其他地方就更不可能融进了 廊坊发展强大了 还 .. (2020-10-24 00:33) 

就是不环京,廊坊也会有百八十万人口,东莞的人口不是从广州出来的,昆山也不是上海出来的
只看该作者 19 发表于: 2020-10-27
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:就是不环京,廊坊也会有百八十万人口,东莞的人口不是从广州出来的,昆山也不是上海出来的 (2020-10-24 08:04) 

我也没说全是从上海广州出来的啊,长三角珠三角作为一个发达的城市群 共同吸引全国流动人口进入。同样 环京作为北京首都城市群的一部分 也可以吸引全国流动人口进来

我的目的是壮大首都圈 而不是单纯的增加廊坊一地的人口
只看该作者 20 发表于: 2020-10-27
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:就是不环京,廊坊也会有百八十万人口,东莞的人口不是从广州出来的,昆山也不是上海出来的 (2020-10-24 08:04) 

我很长时间之前就跟您解释过 北京城市总体规划是降低城区人口 同时增加郊区人口 增减平衡总量不变 当时您非不信 非说中央精神就是要北京减量 现在无论是规划和现实都是按我一直理解的一样 中央规划虽然限制了北京人口总量 但是郊区是增加的 而且没有限制环京 所以环京的增量今后仍然是很大的 这是事实 不知道为什么您一直不相信我
只看该作者 21 发表于: 2020-10-28
这就“比增减人口更值得关注”?
大城市不缺劳动力,缺劳动力的,是三四五六线城市,单位越小,越缺劳动力。比如农村。说到底就是单位越小,劳动力价值越小。反过来就是说,资源投放密度越大,劳动力价值越高。这样就容易理解特权城市的经济发展的奥秘了。
我只谈东莞、广东和中国与比你认识深入的领域,因为其它地方和事物并不完全熟悉,只是眼见、耳闻,和“书本得来终觉浅”,没深入研究,所以不多说。
只看该作者 22 发表于: 2020-10-28
回 小小狼 的帖子
小小狼:我很长时间之前就跟您解释过 北京城市总体规划是降低城区人口 同时增加郊区人口 增减平衡总量不变 当时您非不信 非说中央精神就是要北京减量 现在无论是规划和现实都是按我一直理解的一样 中央规划虽然限制了北京人口总量 但是郊区是增加的 而且没有限制环京 所以环京的增量今后 .. (2020-10-27 23:12) 

北京人口不减少,七环从哪里吸引人口。况且还有有一两百万人搬到雄安
只看该作者 23 发表于: 2020-10-28
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:北京人口不减少,七环从哪里吸引人口。况且还有有一两百万人搬到雄安 (2020-10-28 09:14) 

吸引的人是从全国来的流动人口啊
只看该作者 24 发表于: 2020-10-28
回 萧燕燕 的帖子
萧燕燕:这就“比增减人口更值得关注”?
大城市不缺劳动力,缺劳动力的,是三四五六线城市,单位越小,越缺劳动力。比如农村。说到底就是单位越小,劳动力价值越小。反过来就是说,资源投放密度越大,劳动力价值越高。这样就容易理解特权城市的经济发展的奥秘了。 (2020-10-28 01:27) 

这个文章的范围说的就是北京
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