娄底市一直就一个娄星区，按国家政策可以增设市辖区，以破解“单区市”困局。
但国家政策还有规定，政区的辖区可以内部调整，但不得增设政区数量。
鉴于此，为了保证娄底市城市规划和建设发展，可以考虑解决“单区市”的方法和途径为：
1，新化县与冷水江市合并为新化市，腾出一个县级政区指标。
2，增设氐星区，以万宝新区（万宝镇、大科街道）为基础，组建氐星区，娄底得名就是娄星与氐星相映成辉于本地，设立氐星区正合娄底寓意。
辖区包括万宝镇、大科街道、水洞底镇、蛇形山镇，现双峰县洪山殿镇，现涟源市金石镇、荷塘镇、杨市镇、斗笠山镇。
3，将现涟源市源头塘镇、桥头河镇、七星街镇划归娄星区。
4，涟源市剩余部分（含新设的湖塘镇）改设为娄底市涟源区。
这样，娄底市将辖娄星区、氐星区、涟源区，新化市，双峰县。
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