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[职官]海南与重庆! [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2020-09-13
这两个最为特殊!

既不同于直辖市!也不同于一般省份!

那么官制也不统一:既然重庆市的区县都是正厅级,重庆的正县级、副县级使用等同于正厅、副厅,正科、副科使用等同于正处副处。那么就可以视同区县一级,均为厅级机构。
海南省是省县直辖,但是按照级别来看,海南省的正厅级市、正处级市之间的差距是显而易见的。

综上所述,不管海南省是正部级建制还是副部级建制一律比照直辖市、副省级市实行下属政区级别一个层级化,即所有市县均为正厅级,五指山市与海口市级别等同。君不见,延庆和海淀一级,崇明和浦东一级,宁河与滨海一级,城口与万州、沙坪坝一级!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 1 发表于: 2020-09-13
这说的是什么鸭?

重庆直辖市辖区当然是正厅级,辖县当然是正处级(一把手全部高配副厅级)。争议的是直辖市辖区多大限数外可以不当然正厅级(或按副厅级机构编制执行)。

海南省辖地级市肯定是正厅级(争议的是一把手要不要高配副部级)。海南省辖县市自然是正处级,不过县市一把手全部按副厅级编制(类似于伊犁州一把手模式)。
只看该作者 2 发表于: 2020-09-13
问题:下级行政区同一级别好还是拉开层次好?


台湾拉开了级别,比如直辖市副市长、局长、副局长、区公所所长分别为14、13、12、11级,一般县则为13、12、11、10级。

韩国从警察体制来看是分等级的,首尔、京畿一级,其余一级,分别为治安正监、治安监


日本分的更仔细:

日本的市町村和特别区,事务类公务员从最高的11级到5级都有,(市町村长没有级别)
小笠原村————5级最高,
舞鹤市---------------7级最高
涩谷区---------------8级最高
熊本市----------------9级最高,广岛市也是,政令市大多都是。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 3 发表于: 2020-09-14
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:问题:下级行政区同一级别好还是拉开层次好?
台湾拉开了级别,比如直辖市副市长、局长、副局长、区公所所长分别为14、13、12、11级,一般县则为13、12、11、10级。
....... (2020-09-13 16:46) 

台湾和中国就行政区划的定义是互补的观点,把前者定义垂直解释,那么后者的解释是从水平方向来的。
副市长14,市长15,对应的不就是副省长和省长吗?
可问题是关于副职,中国就分出不下三等,比如省委常委分为副书记纪委书记常务副省长、组织部长宣传部长常委副省长、秘书长政法委副省长等,这就不是简单的14所能够解释的问题。
只看该作者 4 发表于: 2020-09-14
官制的设计应当促进基层人员的工作热情,如今的基层死水一潭,建议科员分三级,实打实的三级.各项待遇均有差距的三级,甚至比照日本、台湾的5级,直辖市的就很好,基层街镇乡的站所人员分了有5级之多,正科级、主任科员、副科级、副主任科员、科员。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 5 发表于: 2020-09-14
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:官制的设计应当促进基层人员的工作热情,如今的基层死水一潭,建议科员分三级,实打实的三级.各项待遇均有差距的三级,甚至比照日本、台湾的5级,直辖市的就很好,基层街镇乡的站所人员分了有5级之多,正科级、主任科员、副科级、副主任科员、科员。 (2020-09-14 16:05) 

大官小吏,官到县为止,乡镇以下基层仅仅是吏、是官的差役,根本就不应该赋级。
只看该作者 6 发表于: 2020-09-15
海南、重庆、宁夏、天津应该都降为副省级
建议稳省分地撤县并乡镇,实现省----市(县)----区(街道)、乡、镇三级。地级一分为二、三,称市或县(副厅级);原来的县拆分(大致按原来的县辖区大小),2、3个乡镇街合并,称区(街道)、乡、镇,为副处级。
只看该作者 7 发表于: 2020-09-17
按前些年的区划手册,海南省下辖:1、海口市,2、三亚市,3、儋州市,4、三沙市,5、直辖县级行政单位。
这个直辖县级行政单位河南、湖北等也有,只不过海南特别多。
存在即合理,不过研讨还是必须的~~~
bon
只看该作者 8 发表于: 2020-09-17
回 cdh518 的帖子
cdh518:海南、重庆、宁夏、天津应该都降为副省级 (2020-09-15 08:28) 

哈哈哈。要这么惨吗...
只看该作者 9 发表于: 2020-10-02
重庆面积和人口都是省级规模,而海南面积和人口只是较大地级市的规模。两者做比较不合理。
只看该作者 10 发表于: 2020-10-05
写了几个副省级省辖市,基本上能行得通,比如河南省郑州市和河南省禹州市

1.郑州市为副省级、禹州市比照重庆直辖市直管区县为正厅级建制没有任何问题;两市的街镇乡均为正处级,但是郑州市多出一级区。
2.郑州市区的八个区不变维持建制,级别为正厅级,各街镇乡比照直辖市仍为正处级,等于八个区均和禹州市等级相同。
3.按照人口经济规模两市的街镇乡基本上一个水平,郑州市副职为正厅级,各局为副厅级,局的上限为42个,郑州市设立72个街镇乡,八个区,所以局的级别要比区低一级,比街镇乡高一级。又因为是副省级大城市,局管理的事项多,所以下面可以设立处室,为副处级,副处长为正科级。禹州市设立最高上限35个部委办局,均为正处级,内设科室为称科,正科级。
4.经过计算郑州市厅级140名,禹州市11名,基本符合认知。


原则一:极力压缩副职官员,政府副职皆为常委;
原则二:一定要党政合一,虽不大规模裁人,但一定要严格限定职数,并与行政区挂钩。
原则三:全国街镇乡比照直辖市均为正处级,全国区县比照直辖市均为正厅级。
原则四:压缩办事机构(部委办局),使其与下级政府数量接近;党政部门中除公安部门提高一级外,其余居委均不变。
原则五:各级管理单元的建制发生变化(分设、并入、撤销、升格)均由中组部(正部级)管理,公务员由中组部招考。
原则六:军队武警一个系统订立建制和军衔、管理机构;法院、检察院、纪委由司法监察院管理,均为副国级建制,垂直管理,各大央企、各大学、学院、科研院所级别维持不变、大力合并大专院校(副厅级)。
省级管理单元为13名部级;县级管理单元为11名,副省级市12名,全国街镇乡均为9名,副县级镇为10名。中央18名。
一般地方来说:书记、市长(常务副书记)、党务群团书记(副书记)、政法综治书记(副书记)、纪检监察书记(副书记)为5名,分管口基本不变;余下为常委副市长6名,分管领域、局委可以适当变动。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 11 发表于: 2020-10-31
海南省的正厅级市、正处级市之间的差距是显而易见的。
只看该作者 12 发表于: 2020-12-07


海南省省直部门级别却也都是正厅级,下属市县级别分了三级之多,是不是省直部门也分个三级?
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 13 发表于: 2020-12-07
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:写了几个副省级省辖市,基本上能行得通,比如河南省郑州市和河南省禹州市
1.郑州市为副省级、禹州市比照重庆直辖市直管区县为正厅级建制没有任何问题;两市的街镇乡均为正处级,但是郑州市多出一级区。
2.郑州市区的八个区不变维持建制,级别为正厅级,各街镇乡比照直辖市仍为正 .. (2020-10-05 17:52) 

郑州市是副省级城市还是副省级行政机构?大力合并大专院校不能和职位调整结合。越简单调整幅度越小越小。
只看该作者 14 发表于: 2021-01-23
不管是省直管县还是广设直辖市:大家有一个目标是一致的,就是要和直辖市拉平级别!

分地、分县、并街镇乡必为正处级;
直辖市下设区县的街镇乡必为正处级;


官制订立标准:基层皆为正处级,设立街镇乡即可。

县、市皆为正厅级=直辖市的延庆、崇明级别=济源级别    允许个别政区规模小,但是要有限度。
有些城市得为副省级,可以设立区,等同于县


江南省:其中南京市、苏州市、无锡市、常州市皆为副省级;其余皆为正厅级;正厅级市下设街镇乡均为正处级;

[ 此帖被东亚第一精英在2021-03-30 11:02重新编辑 ]
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 15 发表于: 2021-01-24
重庆的结构其实不错了,如能把一些县份打包设区就更好了,
只看该作者 16 发表于: 2021-01-24
回 cdh518 的帖子
cdh518:海南、重庆、宁夏、天津应该都降为副省级 (2020-09-15 08:28) 

这可以。同时将深圳市、伊犁州等从省或自治区分离出来也为副省级。
一级辖二级:省州—都府郡县市    都—县  省—州—县市       
二级辖三级:郡县—市镇乡   都府—镇乡   市—乡
厢组都市、区组府市或厢、街组市或区、社区组街或属乡镇 不与地域型政区比级别
只看该作者 17 发表于: 2021-01-25
回 天下生民 的帖子
天下生民:这可以。同时将深圳市、伊犁州等从省或自治区分离出来也为副省级。 (2021-01-24 23:03) 

是的,大省为正省级,小省为副省级。

建议稳省分地撤县并乡镇,实现省----市(县)----区(街道)、乡、镇三级。地级一分为二、三,称市或县(副厅级);原来的县拆分(大致按原来的县辖区大小),2、3个乡镇街合并,称区(街道)、乡、镇,为副处级。
只看该作者 18 发表于: 2021-01-27
回 cdh518 的帖子
cdh518:是的,大省为正省级,小省为副省级。
 (2021-01-25 10:17) 

你准备给澳门和香港这些弹丸之地什么级别,副省级?
只看该作者 19 发表于: 2021-01-27
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:官制的设计应当促进基层人员的工作热情,如今的基层死水一潭,建议科员分三级,实打实的三级.各项待遇均有差距的三级,甚至比照日本、台湾的5级,直辖市的就很好,基层街镇乡的站所人员分了有5级之多,正科级、主任科员、副科级、副主任科员、科员。 (2020-09-14 16:05) 

中国职务体制有3种分法。

一、职务分级
领导级别10级:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职
非领导级别12级:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员(原来只有8级)
按《公务员职务与职级并行规定》(2019年3月,俗称套改)规定,实际是16级:
1、国家级正职
2、国家级副职
3、省部级正职
4、省部级副职
5、厅局级正职  一级巡视员(原巡视员)
6、厅局级副职  二级巡视员(原副巡视员)
7、       一级调研员
8、县处级正职
         二级调研员(原调研员),虽然规定与县处级正职对应,但实际操作中略低
9、       三级调研员
10、县处级副职
         四级调研员(原副调研员),虽然规定与县处级副职对应,但实际操作中略低
11、       一级主任科员
12、乡科级正职
         二级主任科员(原主任科员),虽然规定与乡科级正职对应,但实际操作中略低
13、       三级主任科员
14、乡科级副职
         四级主任科员(原副主任科员),虽然规定与乡科级副职对应,但实际操作中略低
15、一级科员(原科员,大专生、本科生转正时分别定为26、25级科员)
16、二级科员(原办事员,高中和中专生转正时定为27级办事员,省直无办事员)

二、行政分级,共27级(注:原来只有15级)
1、国家级正职:1级
2、国家级副职:2-4级
3、省部级正职:4-8级
4、省部级副职:6-10级
5、厅局级正职:8-13级;一级巡视员:8-13级
6、厅局级副职:10-15级;二级巡视员:10-15级
7、           一级调研员:11-17级
8、县处级正职:12-18级;二级调研员:12-18级
9、           三级调研员:13-19级
10、县处级副职:14-21级;四级调研员:14-20级
11、           一级主任科员:15-21级
12、乡科级正职:16-22级;二级主任科员:16-22级
13、           三级主任科员:17-23级
10、乡科级副职:17-24级;四级主任科员:18-24级
15、一级科员:18-26级
16、二级科员:19-27级

三、工资级别
工资级别更为复杂,职务与职级并行后,还没有对外公布工资等级表(体制内公布了,但接触的财务们透露得不全),所以暂缺。
只说一下,仅27级的工资就有3档
[ 此帖被夕阳西下在2021-02-01 10:50重新编辑 ]
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只看该作者 20 发表于: 2021-01-27
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:中国职务体制有3种分法。
一、职务分级
领导级别10级:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职
....... (2021-01-27 14:13) 

局和厅搞不清差异。。。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 21 发表于: 2021-01-27
正厅级是国家承认的,正局级是地方承认的,国家只承认正局级=副厅级.
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 22 发表于: 2021-01-27
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:正厅级是国家承认的,正局级是地方承认的,国家只承认正局级=副厅级. (2021-01-27 19:59) 

国家正局级就是正厅级,副省级市自己搞了个正局级=副厅级
建议稳省分地撤县并乡镇,实现省----市(县)----区(街道)、乡、镇三级。地级一分为二、三,称市或县(副厅级);原来的县拆分(大致按原来的县辖区大小),2、3个乡镇街合并,称区(街道)、乡、镇,为副处级。
只看该作者 23 发表于: 2021-01-31
回 巴郡知事 的帖子
巴郡知事:你准备给澳门和香港这些弹丸之地什么级别,副省级? (2021-01-27 09:53) 

由它们的特殊地位与人口、地域规模等综合考量,香港应为副国级,澳门可为副省级或地级。
一级辖二级:省州—都府郡县市    都—县  省—州—县市       
二级辖三级:郡县—市镇乡   都府—镇乡   市—乡
厢组都市、区组府市或厢、街组市或区、社区组街或属乡镇 不与地域型政区比级别
只看该作者 24 发表于: 2021-02-01
回 轨道部 东亚第一精英 的帖子
轨道部:
局和厅搞不清差异。。。

东亚第一精英:正厅级是国家承认的,正局级是地方承认的,国家只承认正局级=副厅级. (2021-01-27 19:59) 

厅局级正职、厅局级副职是《中华人民共和国公务员法》中的法定名称。
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