方舆 - 北部 - 关于濮阳行政区划调整的设想

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2020-10-18

濮阳这座城市很有意思，GDP省内倒数第五，人均中下，每年还会有大量人口外流。但房价一直保四争三。
其实并不奇怪，房子归根结底也是商品。当需求旺盛时，价格自然居高不下。因为濮阳的人口密度全省第四，城市化率却是倒数第四。这就是濮阳房价高的根源，地有限，却有更多的购房需求。
怎么样才能缓解呢，就是城区的扩大。在濮阳最新一版的规划里，中心城区范围非常大。南吞老城，北并清丰，东至濮城，西到内黄。规划中提到中心城区由一主二副组成，根据一主二副，我畅想了一下濮阳的行政区划调整。
一.一主（包括华龙区和濮阳县城两部分）
1.华龙区保持原来区划不变
2.澶州区以濮阳县城为主体，包括周边乡镇。因为濮阳县城和市区已基本融城，又因为濮阳是河南省唯二，全国少见的单区市，所以撤县设区呼声很高。但是一直没有动静，这是因为撤县设区需要满足很多相对指标，而濮阳县体量过大，不可能整体设区，巨大的体量也拖累了一些数据。因此拆分设区的可行性更高一点。
3.濮阳县（新）濮阳县拆分之后，一分为二，北部县城成为市区的一部分。这就牵扯出濮阳县新县城的问题。纵观拆分之后，濮阳县南部的乡镇，有两个地方可以作为新县城。一个是徐镇，但是工业化严重，并不适合居住。另一个庆祖镇就成了最好的选择。
二.两副（包括清丰县城和新型化工功能区）
4.顿丘区就是今天的清丰县城，从卫星图上看，濮阳一路向北，清丰一路向南，加之中间有马庄桥接应，两城已经有了融城的雏形。这也是濮阳市为什么把清丰作为濮阳规划中的副中心。但是存在和濮阳县相同的问题，就是体量较大，依然需要拆分设区，鉴于清丰南强北弱，南部设为顿丘区，北部和南乐县合并。
5.东濮区翻开濮阳城市规划图纸的时候，我也很意外。濮阳的另一个副中心竟然不是五县中的某个县城，而是一个没有听说过的新型化工功能区。但仔细看了一下，才明白，新型化工功能区，包括濮城，王楼，户部，文留，柳屯。几乎聚集了濮阳所有工业重镇，这样一想也就不奇怪了。这个区域因油而兴，因为地处东濮凹陷的腹地，所以取名东濮区。
6.其他不变
也许有朋友会说，城区扩大了，原来的县城、乡镇一跃成了地级市的市区，房价不得更高吗？那是必然的，但城市总要发展。而且对于整个濮阳来说，房价就不会常年处于价不配位的窘境了。另外，濮阳的人均GDP也会有很大的提高。
在河南省，濮阳的人口很少却不像其他兄弟城市一样（如鹤壁，漯河，焦作，济源，三门峡）有着不错的人均GDP。归根结底还是城市化率低造成的。试想800个从事第一产业的劳动力创造的价值是不同于800个从事二三产业劳动力的。城市化率低是濮阳诸多结症的关键所在，如房价高，人均低，还有人口外流。
其实，濮阳虽然人口外流，但并不是五县一区都外流的。外流的是五县，华龙区的人口是连年增长的。濮阳地区的特点就是这样，市强县弱，但华龙区终归孤掌难鸣。如果城区足够强大，就需要进行类似的区划调整。就会吸引更多县区的人安家落户，截流人口的流失。其实濮阳还有一个很大的优势，就是有巨大的人口腹地（濮阳远离国家交通大动脉，所以城区周边没有地级市）。三省十几县上千万人口都是濮阳城区的辐射范围。只有做强市区，才能最大程度上扬长避短，把这一优势发挥到极致，才能转流出为流入。
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