省级行政区划和“双一流”高校发展布局建议(附图)
(建设支撑“城市群、都市圈、省区”发展的行政区划和高校布局)
一一《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出:“分类建设一流大学和一流学科”; “面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”。
——2020年10月,《求是》杂志发表的《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》中强调:“中西部有条件的省区,要有意识地培育多个中心城市,避免‘一市独大’的弊端。”
城市群、都市圈,是经济和人口的主要载体;城市群、都市圈,就是经济建设的主战场、国家重大需求和人民生命健康的主要所在地;所以,“双一流”高校(尤其是世界一流大学)的布局,关键在于有利于支撑我国城市群和都市圈的发展。
由于中心城区300万以上人口的城市才能构建都市圈,而都市圈的城乡辐射半径只有100-150公里;为了减少因远离都市圈造成的贫困区域,需要培育建设更多的都市圈。
在现有都市圈(省会)150公里之外,如果有较大的区域和较多人口(面积3万平方公里以上、人口1500万以上),均应培育新的中心城市:将其升级为计划单列市,建设6向高铁枢纽、高水平研究型部属大学,适时设立以中心城市为省会的新省、构建都市圈。
一、建设世界一流大学(A类10所,B类37所,C类13所;共60所)
1、世界级城市群,在核心城市各建设2所世界一流大学A类(10所)
①京津冀(单核心:北京市):北京大学;清华大学。
②长三角(单核心:上海市):复旦大学;上海交通大学。
(上海交通大学,可更名为:华东大学或南洋大学)
③中三角/鄂赣湘(单核心:武汉市):武汉大学;华中科技大学。
④珠三角(双核心:深圳市、广州市):中山大学;南方科技大学。
⑤成渝城市群(双核心:重庆市、成都市):重庆大学;四川大学。(四川大学,可更名为:华西大学或百川大学)
2、24个千万级都市圈,各建1所世界一流大学B类,划归教育部直属(24所)
①华北区5所:中国人民大学(北京);南开大学(天津);山东大学(济南);中国海洋大学(青岛);河北师范大学(石家庄,可与河北医科大学合并后更名为:冀州大学)。
②东北区3所:哈尔滨工业大学(哈尔滨);吉林大学(长吉);东北大学(沈阳)。
③华东区5所:同济大学(上海);南京大学(南京);浙江大学(杭州);苏州大学(苏锡常);宁波大学(宁波)。
④华中区5所:武汉理工大学(武汉);郑州大学(郑州);中国科学技术大学(合肥);南昌大学(南昌);中南大学(长株潭)。
⑤华南区3所:深圳大学(深莞惠);华南理工大学(广佛肇);厦门大学(厦樟泉)。
⑥西南区3所:西南大学(重庆);电子科技大学(成都);西安交通大学(可恢复为:交通大学)。
3、已有一流大学建设高校的省会或副省级城市,继续支持各建1所世界一流大学B类(4所):
①东北区1所:大连理工大学(大连)。
②西南区1所:云南大学(昆明)。
③西北区2所:兰州大学(兰州);新疆大学(乌鲁木齐)。
4、现有特色行业高水平一流大学建设高校,继续支持建成世界一流大学B类(9所)
①国防科技与航空航天类,4所:国防科技大学;北京航空航天大学;北京理工大学;西北工业大学;
②农林类,2所:中国农业大学;西北农林科技大学;
③师范类,2所:北京师范大学;华东师范大学;
④民族类,1所:中央民族大学。
一一同时,鼓励世界一流大学(A类)增设国防科技、航空航天、农林师范和民族学科,适时将“特色行业高水平一流大学”,回归为“特色行业高水平一流学科”建设高校。
5、潜在千万级都市圈(腹地人口2000万以上,新省会培育城市),且已有博士授予权高校,各建1所世界一流大学C类,划归教育部直属(10所)
①华北区3所:太原理工大学(太原);内蒙古大学(呼和浩特);燕山大学(秦皇岛→绥中)。
②华中区2所:中国矿业大学(徐州);三峡大学(宜昌)。
③华南区4所:广西大学(南宁);广东海洋大学(湛江);广西师范大学(桂林);江西理工大学(赣州)。
④西南区1所:贵州大学(贵阳)。
6、根据“着重改增量”等改革原则,其它原一流大学建设高校暂时保留,建成世界一流大学C类,适时划归省属(3所)
①华北区1所:天津大学(天津);
②华东区1所:东南大学(南京);
③华中区1所:湖南大学(长沙)。
二、建设和培育世界一流学科高校(5+7+5=17所)
1、已有一流学科建设高校的省区,继续支持各建1所一流学科建设高校(5所)
①华北区1所:宁夏大学(银川)。
②华南区2所:海南大学(海口);福州大学(福州)。
③西北区2所:青海大学(西宁);西藏大学(拉萨)。
2、潜在千万级都市圈(腹地人口2000万以上,新省会培育城市),纳入世界一流学科建设培育计划(7所)
①华东区3所:江苏海洋大学(连云港);盐城工学院(盐城);温州大学(温州)。
②华中区1所:信阳师范学院(信阳)。
③西南区3所:中南大学怀化校区→怀化大学(怀化、新建);四川大学达州校区→达州大学(达州、新建);四川大学宜宾园区→四川大学宜宾校区→宜宾大学(宜宾、扩建)。
3、其它新省会培育城市,根据当地资源与特色重点培育建设1-3个学科,学科发展后,适时纳入世界一流学科建设培育计划(5所)
①华北区1所:延安大学(延安)。
②东北区2所:牡丹江师范学院(牡丹江);吉林大学白城校区→白城大学(白城、新建)。
③西北区2所:中国科学院大学格尔木校区→格尔木大学(格尔木、新建);中国科学院大学库尔勒校区→库尔勒大学(库尔勒、新建)。