切换到宽版
  • 4754阅读
  • 52回复

[县制]启用郡的通名替代县级市,可解决地级市管县级市局面。 [复制链接]

上一主题 下一主题
只看该作者 25 发表于: 2020-12-26
回 夺命妖刀 的帖子
夺命妖刀:以前只有郡这个名字
后来才有州这个名字
后来又有了府这个名字
州现在还有保留(自治州,杭州,广州,柳州)不适合用
....... (2020-12-23 08:51) 

府从唐正式用于地方开始到民国废止,太深入人心了,像郡断代一千年了,用郡比用府好。不能让郡这么个好用的通名只存在历史中。
只看该作者 26 发表于: 2021-01-13
县级市确实需要一个名字,是什么其实不那么重要
只看该作者 27 发表于: 2021-01-13
我倒是觉得“市”作为地级行政区的话改叫“府”即可
县级市的通名继续叫市
只看该作者 28 发表于: 2021-01-13
不知道郡退出历史舞台是不是有迷信原因。
几次改州为郡,紧接着就是大乱。
隋炀帝一次,不久就亡国了,唐高祖又改回州。
唐玄宗一次,不久也遇到安史之乱,唐肃宗又改回州。
最近一次是太平天国...
只看该作者 29 发表于: 2021-01-18
回 wangbintit 的帖子
wangbintit:不知道郡退出历史舞台是不是有迷信原因。
几次改州为郡,紧接着就是大乱。
隋炀帝一次,不久就亡国了,唐高祖又改回州。
唐玄宗一次,不久也遇到安史之乱,唐肃宗又改回州。
最近一次是太平天国... (2021-01-13 22:52) 

貌似有道理的,郡的使用产生于军队,历史上除了武力治国外,其它时期设置郡制容易形成割据势力,到头来容易乱
只看该作者 30 发表于: 2021-01-19
如果用邑代替县级市的话,那么府可以代替地级市,都可以代替直辖市,这样市就没必要用了!
只看该作者 31 发表于: 2021-04-07
套用内蒙的盟吧,不必跟历史混淆
[ 此帖被magiu在2021-04-09 15:52重新编辑 ]
只看该作者 32 发表于: 2021-04-08
县级市全改成区了就解决问题了
一曲肝肠断,天涯何处觅知音。
只看该作者 33 发表于: 2021-04-08
还不如把地级市改成郡
上海做江苏省会
南京做安徽省会
徐州带上淮宿连直辖
这是我对华东地区区划调整的核心观点
只看该作者 34 发表于: 2021-04-08
郡用于县级市确实是可惜了这个字,郡用于一级政区,再差也应用于二级政区

只看该作者 35 发表于: 2021-04-08
还不如把地级市改称府呢
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 36 发表于: 2021-04-08
回 不生不灭 的帖子
不生不灭:县级市全改成区了就解决问题了 (2021-04-08 03:17) 

县与市一样都是独立建制,区则不同,是依附于市的,好比户与室的关系,县可以理解为一室户,市为多室户,市的“室”最多,也不能设立多个户口,只能有一个户口,事实上所有的“区”都应该学习香港的做法,去行政化,即“区”不应该有区政府及其各委办局,只能有市级行政的派出机构。
只看该作者 37 发表于: 2021-04-08

还不如直接把地级市改为郡

只看该作者 38 发表于: 2021-04-08
回 宰相 的帖子
宰相:还不如直接把地级市改为郡
 (2021-04-08 11:21) 

赞成地级市改郡,主张将县改成郡,那是对历史的无知。
只看该作者 39 发表于: 2021-04-08
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:县与市一样都是独立建制,区则不同,是依附于市的,好比户与室的关系,县可以理解为一室户,市为多室户,市的“室”最多,也不能设立多个户口,只能有一个户口,事实上所有的“区”都应该学习香港的做法,去行政化,即“区”不应该有区政府及其各委办局,只能有市级行政的派出机 .. (2021-04-08 11:20) 

宪法规定,直辖市和较大的市分为区和县,没有说县级市,当时县级市比较少,不存在市管市的问题。宪法不可能定义一个当时并不存在的事情。但是历史上也有州管州。
区就相当于附郭县或者倚郭县。
只看该作者 40 发表于: 2021-04-08
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:宪法规定,直辖市和较大的市分为区和县,没有说县级市,当时县级市比较少,不存在市管市的问题。宪法不可能定义一个当时并不存在的事情。但是历史上也有州管州。
区就相当于附郭县或者倚郭县。 (2021-04-08 15:22) 

你一方面说当时县级市少,另一方面又说县级市是当时并不存在的东西。是不是很滑稽?对政府来说,法无允许即不可为,这是铁律,只要宪法一天没有修改,较大的市管县级市就是非法,这是毫无疑问。至于说用“代管”来掩饰,那是遮羞布。中国没有宪法法院,要是有,绝对判为违宪。
只看该作者 41 发表于: 2021-04-08
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:你一方面说当时县级市少,另一方面又说县级市是当时并不存在的东西。是不是很滑稽?对政府来说,法无允许即不可为,这是铁律,只要宪法一天没有修改,较大的市管县级市就是非法,这是毫无疑问。至于说用“代管”来掩饰,那是遮羞布。中国没有宪法法院,要是有,绝对判为违宪。 (2021-04-08 17:04) 

较大的市从来没管县级市,都是省政府委托的代管。过去也是省政府派出地区专属代管。湖北省直管天仙潜三市效果并不好。因为县级市主官级别太低,哪怕是省政府甚至中央直管,在部委司局、省厅领导面前都说不上话去。有啥好政策更会被高一级的较大市截留,连渣都得不到。
只看该作者 42 发表于: 2021-04-08
83年宪法的时候,不仅地级市,县级市也很少,一般一个地区只有行署驻地才设市,有些行署驻地甚至是镇,连县城都不是,大一点切块设地级市,小一点做县级市。包含几个县级市的地区很少,然后就分开形成几个地级市,或者地市分设。随着县改市越来越多,甚至连城一片,后来设的市,已经没有几乎再升格做管县的地级市,尽管天下第一县昆山GDP已经超过了大部分地级市,但法理上仍然是县级,当然高配到副地级甚至地级权限。
只看该作者 43 发表于: 2021-04-08
宜兴撤县设市是比较早的了,但还是1988年。1983年宪法以前,苏南只有四个省直管市(宁苏锡常,没有明确为地级)和两个地区和地区管县级市。这五个城市发展成为现在五个地级市。其中镇江是撤地设市(但地区管县被割得差不多),宁锡常属于先切块再管县,苏州类似地市合并。
如果83年时候无锡市管宜兴县合法,1988年宜兴撤县设市,被无锡管就违宪了,这不是抬杠就是理解力有问题。宜兴县和宜兴市除了换了公章可能连县市长的办公桌都没有换。
只看该作者 44 发表于: 2021-04-08
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=161776
切块设(地级)市,不管县或者管的县规模很少,地市分设甚至同驻的阶段,大约持续了约十年时间。同时在地级市外围设立专署管理广大农村,这种工农、城乡分割的行政区划实际上是赫鲁晓夫同志设立工业和农业州委的馊主意,叠床架构。
这里切块设市包括两方面的意思,一方面是指从母县中切块设立地级市(县级市),另一方面是指,市管县最初的范围很小,仅仅是母县及周边几个郊县。在小地级市以外,还存在过一个环状地区。且面积更大,县和人口数量更多,地区党委、公署甚至住在地级市市区(地级市强于周边县城太多),形成地、市同城不相隶属的局面,往往扯皮、内耗,重复建设,产生区划矛盾。同时在行政区划上叠床架构,不利于形成合力、共同发展。
地级市大马拉小车、地区则有车无马,缺乏领头羊。因此,经历了十来年的磨合后,有的地方地级市与地区又重新合并为同一个党委、同一个政府。河北省最后设市的廊坊、衡水地区,则是直接地区改地级市。江苏、辽宁等工业省份地级市比较多,而且设立比较早,地级市在发展过程种扩容,从周边地区隔县,地区剩余部分再搞撤地设市或者地市合并。其他省特别是广西、四川也都经历了切块设(地级)市、地市并立的阶段,但后来没怎么进行地市合并,地区成为新的地级市。当然他们切块的时候,环状地区不多,所以新老地级市比较容易一分为二,特别是2000年前后出现了一窝蜂的地改市风潮。但是新设立的地级市一般规模、实力不足,而老地级市的发展空间又受到分割。实际上,一窝蜂的地改市中,很多地级市市区仍然只是大县城。江西、安徽等甚至懒得调整较大的地区和早期切块的地级市,特别是江西搞了一堆性状怪异的区划。
,1983年市管县以前,沪宁一线有四个省辖市(除了南京以外都不管县)和镇江、苏州两个地区,苏州是市地合并,镇江等于直接撤地设市,但范围不仅镇江地区而且比过去的镇江府范围还小。在分割镇江苏州两个地区的同时,南京、常州、无锡,也都得到了几个县,实现了市管县,常州过去一直是府,苏南等于从苏常两个府当中挤出来一个无锡地级市。
[ 此帖被燕山雪在2021-04-08 23:05重新编辑 ]
只看该作者 45 发表于: 2021-04-09
县级市改成县,部分撤市设区。区仿效香港去行政化,为市的派出机构。
只看该作者 46 发表于: 2021-04-09
回 asch2012 的帖子
asch2012:县级市改成县,部分撤市设区。区仿效香港去行政化,为市的派出机构。 (2021-04-09 07:45) 

县级市也是市,不是市级县。区必须虚化。
只看该作者 47 发表于: 2021-04-09
面积超过300平方公里的市辖区、县级市都改为县,面积低于300平方公里的市辖区、县级市改设府辖市,面积低于50平方公里的市辖区裁撤并入周边县市。

省、自治省

府(州郡)、自治州

府辖市、县、自治县
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 48 发表于: 2021-04-09
回 炎黄剑 的帖子
炎黄剑:面积超过300平方公里的市辖区、县级市都改为县,面积低于300平方公里的市辖区、县级市改设府辖市,面积低于50平方公里的市辖区裁撤并入周边县市。
省、自治省
府(州郡)、自治州
....... (2021-04-09 09:54) 

以面积依据,不如以区与中心城区的距离长短为依据。“区”的本质应该是一个城市整体的一部分,诸区其建成区彼此融为一体。没有融城的离区,应该改为县或者独立设市,已经融城的区没有理由再改为什么县或者什么府辖市。宝山区的建成区与上海中心城区已经完全融为一体了,改成市就没有必要了。青浦、嘉定、崇明等就不一样了,应该改回县制。
只看该作者 49 发表于: 2021-04-13
县级市省直管更好,和中央直辖市一样
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个