[兵团]向南发展：新疆生产建设兵团更可以开辟新天地 [复制链接]

——建议规划新疆生产建设兵团首府城市图木舒克市

    1954年成立的新疆生产建设兵团，位于我国新疆维吾尔自治区版图内。兵团机关驻地乌鲁木齐市天山区光明路，拥有党委各部门和机关各部门等党政机构，同时拥有军事部军事属性，成为党政军合一的计划单列正部级单位。
    兵团下辖14个师（市）及直属企事业单位。各师（市）累计管辖170多个农牧团场和厂矿企业等，兵团职工家属总计380万人，已经成为新疆维吾尔自治区的重要组成部分。兵团对外称中国新建集团有限公司，因此兵团政委、党委书记同时担任中国新建集团有限公司党委书记、董事长，同时还是新疆维吾尔自治区党委副书记。兵团司令员同时担任中国新建集团有限公司总经理。一般情况下，还任新疆维吾尔自治区副主席。

纵观14个师（市）的师部分布：

    第一师阿拉尔市，师部位于南疆塔里木河沿岸，阿克苏市东南方向120公里处第一师9团。
    第二师铁门关市，师部位于南疆库尔勒西50公里处的29团。
    第三师图木舒克市，师部位于南疆巴楚县东南方向45公里处的第三师52团。
    第四师可克达拉市，师部位于伊宁市西边20公里处的第四师65团。
    第五师双河市，师部位于博乐市东面30多公里处的第五师89团。
    第六师五家渠市，师部位于乌鲁木齐北20余公里处的第六师101团。。
    第七师胡杨河市，师部位于克拉玛依市克拉玛依区南部的五五新镇西不远的第七师130团。
    第八师石河子市，师部位于玛纳斯河西侧的第八师152团和石河子总场（北泉镇）之间。
    第九师，位于塔城地区境内，师部位于额敏县称西侧。
    第十师北屯市，师部位于阿勒泰市南60公里处额尔齐斯河南岸的第十师188团以北，190团。
    第十一师是工程师，师部驻地乌鲁木齐市苏州东街和河滩北路交叉口的西北方向。
    第十二师，师部位于乌鲁木齐市新市区百园路。
    第十三师新星市，师部位于哈密市东20公里处的第十三师黄田农场。
    第十四师昆玉市，师部位于和田市西的第十四师皮墨垦区224团。

    兵团是党政军合一的正部级计划单列单位，有7万余平方公里的土地。就其兵团机关驻地而言，位于乌鲁木齐市天山区光明路而言，与自治区党委、政府都属于同一座城市。乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区的首府城市，对于兵团来说，兵团机关即兵团行政中心驻地乌鲁木齐光明路来说，也是借助乌鲁木齐的地盘。
    如果把兵团看成一个正部级，和省等同，他缺少一个首府城市。很长一段时间，不少人认为石河子市可能是兵团的首府，实则不然。兵团亟待需要这样一个城市，这就需要兵团机关离开乌鲁木齐市，在自己的下辖的14个师（市）中则一建设属于自己的首府。因为，乌鲁木齐市新疆维吾尔自治区的首府，兵团不能将乌鲁木齐市作为自己的首府，既然要作为一个管理和指挥14个师（市）的行政首脑机关，拥有自己的城市驻地是提升兵团实力的重要基础。
    兵团打造成为中国第35个“省”，有着雄厚的基础，那就是庞大的垦区，约有7万平方公里的土地。近年来，兵团党委提出“向南发展”的战略，即向南疆方向发展。目前，北疆师（市）分别支持位于南疆的兵团师（市）发展，而作为兵团没有自己的首府，确实与“省”或者其他的自治区、直辖市有很大的差距。
    话说，“一山不容二虎”，当然这话有点粗，不过，说出来也不过分。乌鲁木齐既然做了新疆维吾尔自治区的首府，就不宜再成为兵团的首府。如果说兵团需要建设首府，根据向南发展的战略，可以则位于南疆的师（市）打造兵团的首府城市，未来这座城市是一座最少也达到四线城市的规模。个人认为，南疆的铁门关、阿拉尔、图木舒克以及东疆的新星都可以作为兵团机关的驻地，但本着向南发展战略的实施，本着平衡分布南疆城市布局的构架，最适宜的城市应该选择在图木舒克。
    我的理由是这样的。大家看，纵观南疆城市分布：从库尔勒市向西200多公里不到300公里抵达库车市。从库车市向西200多公里不到300公里抵达阿克苏市。从阿克苏市向西200多公里不到300公里抵达巴楚县，从巴楚县再向西南行驶200多公里不到300公里抵达喀什，从喀什往东南200多公里不到300公里抵达莎车县，这个县未来可能设为县级市，从莎车县往和田去也就是200多公里300公里的样子。这样就在喀什和阿克苏之间有一个巴楚县，而距离巴楚县较近的图木舒克市同样，距离喀什和阿克苏在200多公里和300公里之间。将兵团机关迁移至这里，可以有很广阔的发展空间，兵团机关带着党委、机关各行政部门、兵团事业单位、企业进驻图木舒克，就可以任意的建设，在自己的首府城市基础上壮大自己，使得图木舒克市人口得到迅速增长，基础设施进一步推进。
    当然如果不考虑200多公里、300公里之内，选择铁门关、阿拉尔也是可行的。如果选择阿拉尔，条件也非常不错，但最好能兼顾达到新疆南部的城市布局平衡，形成资源共享、优势互补。因为图木舒克有机场、铁路，交通也十分便利，有丰富的水资源，拥有唐王城全国重点文物保护单位，特别是垦区较大，拥有广阔的湿地和胡杨景观。
    兵团大中型企业可以继续留在原地，但多数单位应该随着机关搬进驻地图木舒克市。这样就为图木舒克市带来至少有数万甚至十余万的人口。随着兵团机关以及图木舒克市未来规划发展，图木舒克市至少可以发展成为拥有50万人口规模的中型城市。然后通过搬迁或新建大中型企业，或者通过招商引资，完善图木舒克市城市功能。
    兵团医院、兵团一中、二中高级中学、兵团设计院等搬迁至图木舒克。同时在图木舒克设立一所大学，暂时命名为“中国新建学院”，初期可以作为“中国新建集团有限公司培训中心、兵团教育培训中心（学院）”，为“中国新建大学”奠定基础，远期成为全国211、双一流大学。兵团在首府或者乌鲁木齐成立自己的金融机构——中国新建银行股份有限公司，等等。
    兵团有了首府城市，也就更容易提升自身的影响力和知名度，招商引资力度也将进一步加强，为图木舒克市远期规划成为大型，达到100万人口的规模城市奠定基础，人流、物流、资金流涌入南疆，也将进一步促进兵团位于南疆经济的发展。同时图木舒克市也将成为西北五省区和兵团较大的城市之一，继而成为一座四线城市。
    兵团2020年GDP（国民生产总值）是2900亿元，未来兵团适合开发的工业园区会更多，结束寄居的历史，在自己的地盘上发展配套各项功能，进而驱动经济社会同步发展，前途无量。而长期驻在乌鲁木齐，怎么可能打造出四线城市。再说，有了兵团自己的首府职能城市，也可以进一步加速兵地融合发展，形成1+1>2效应的发展速度。
    期待这样一个设想成为现实，届时不怕兵团人口不增加，未来融合起来，新疆和兵团整体实力也会更强。

绝对不能这样搞，你这是在孤立兵团，制造隔阂，其后果不堪设想。融合与牵制才是兵团存在的意义。

图木舒克不如阿拉尔市

同样支持阿拉尔市，到南疆各地的距离都差不多

lhqsrc:绝对不能这样搞，你这是在孤立兵团，制造隔阂，其后果不堪设想。融合与牵制才是兵团存在的意义。 (2021-02-22 19:36) 

这怎么是孤立兵团，这是盘活兵团，还兵团首府职能，做大兵团经济和社会发展。

chy22:图木舒克不如阿拉尔市 (2021-02-22 21:17) 

阿拉尔也可以，我主要是考虑200到300公里间距有一座人口相对大的城市，将南疆阿克苏和喀什之间，造一座与他们相近甚至超过这两座城市人口规模的，新生中型城市，甚至达到4线城市标准。

ganyuansi:同样支持阿拉尔市，到南疆各地的距离都差不多 (2021-02-22 23:21) 

阿拉尔距离阿克苏120公里，是可以。我的主要考虑是，阿克苏至库尔勒约500公里之间有个库车市，但是阿克苏至喀什之间500公里的区间，没有一个中型城市，所以就这样设计一个，刚好距离阿克苏、喀什差不多中间的地方，设立这么一个兵团首府城市，力争建成一座四线城市。

五车地图:这怎么是孤立兵团，这是盘活兵团，还兵团首府职能，做大兵团经济和社会发展。 (2021-02-23 10:14) 

你人为地把兵团与地方界限划得那么清，不是孤立是什么？兵团最终一定是与地方融合，只有这样兵团城市才能长大。

lhqsrc:你人为地把兵团与地方界限划得那么清，不是孤立是什么？兵团最终一定是与地方融合，只有这样兵团城市才能长大。 (2021-02-23 10:23) 

只是觉得兵团一直在乌鲁木齐被压制着，没有自己的首脑城市，发展也被掣肘，所以考虑，辟出一块天地壮大自己。难道不好？

本来就是让他们向南搬。定的是阿拉尔。但是兵团一直拖着没有实际动作。去年大领导来调研时候说过，不能再拖了。要求深入研究推进。

五车地图:阿拉尔距离阿克苏120公里，是可以。我的主要考虑是，阿克苏至库尔勒约500公里之间有个库车市，但是阿克苏至喀什之间500公里的区间，没有一个中型城市，所以就这样设计一个，刚好距离阿克苏、喀什差不多中间的地方，设立这么一个兵团首府城市，力争建成一座四线城市。 (2021-02-23 10:19) 

去找地图看看您画的圈里有水吗？能支撑一个中型城市吗？

lixiaoming33:本来就是让他们向南搬。定的是阿拉尔。但是兵团一直拖着没有实际动作。去年大领导来调研时候说过，不能再拖了。要求深入研究推进。 (2021-02-23 11:25) 

可以在第一师12团附近，这样兵团机关（司令部）的单位在塔河南岸，一师和阿拉尔市的单位就在北岸，两面一同发展挺不错的，总体上，如果选择这里还是可以的。不过还缺机场、铁路，未来要破解这两个问题，铁路已经设计了，但是机场没有计划。
如果放在图木舒克，机场、铁路都有了。根据南疆城市环塔里木盆地布局，所以，我就构想了图木舒克作为兵团首府的一个设想。总体上，图木舒克的条件也不错。

同时，我觉得，兵团的教育应该再增强，所以设计了一个高校的构想——中国新建大学。
金融应该增强，所以设计了一个金融机构——中国新建银行有限公司。
保险业已经有了一个中华联合保险有限公司。
还有更多的兵团国投公司出现，形成一个庞大的经济体系。

中华联合保险有限公司早迁走了（迁到哪儿不知道），就剩了个“中华联合保险有限公司新疆分公司”。

风沙星空:中华联合保险有限公司早迁走了（迁到哪儿不知道），就剩了个“中华联合保险有限公司新疆分公司”。 (2021-02-23 18:43) 

奥，这个不清楚，我一个朋友在里面上班呢。
说了这么多，我估计也是白徒劳，我有心，人家无意。哈哈，就是发一个自以为是的观点。搬不搬的，跟我也没多大关系，别回过头来，兵团人骂我呢，多一事不如少一事

谁愿意放着大城市不待，而去小城市从头开始呀

zhsdcj:谁愿意放着大城市不待，而去小城市从头开始呀 (2021-02-23 21:45) 

哈，像曹操找人看着汉献帝一样，弄在跟前管着，不让它做大。

南疆水资源有限，绿洲地狭人稠，生态退化。

在历史上，兵团不仅屯垦戍边，也一直是新疆工业化的拓荒者，新疆工业史上一系列八一开头的工厂，都凝聚了军垦人的血汗。
石河子是新疆第一座兵团城市，也是兵团垦区的中枢，以石河子为中心，四、六、七、八师是兵团规模最大、经济最好的城市。
石河子之后，新疆又先后出现团已建成阿拉尔市（一师）、铁门关市（二师）、图木舒克市（三师）、可克达拉市（四师）、双河市（五师）、五家渠市（六师）、北屯市（十师）、昆玉市（十四师）等兵团城市，最新成立的是七师的胡杨河市。
农八师石河子市兵团最大的垦区，兵团总部整体上是乌鲁木齐-石河子双头框架，但是石河子只是农八师马纳斯河垦区的一部分，农八师的很多垦区如下野地、安集海、莫索湾都在沙湾与马纳斯县，实际上我认为沙湾与马纳斯县都可以属于地级石河子市。
新疆地广人稀，县城与县城之间一般距离较远，但马纳斯河以西，北天山两麓却城镇稠密，除了民族州驻地和兵团城市外，还有口岸城市以及县城与县级市。玛纳斯-石河子-沙湾城镇群以西，是奎屯河上游的奎屯-胡杨河城市群。奎屯地处新疆交通的十字路口地带，独库公路与路桥通道在此处相交，奎屯不仅可以东通乌市吐哈，西连伊犁阿拉山口，向背可通达克拉玛依、阿勒泰，向南过天山以后可联系库车、库尔勒、阿克苏、和田、喀什。库屯的发展也和兵团有很大关系，七师师部现在也驻奎屯。奎屯附近除了七师胡杨河垦区外，还有克拉玛依的独山子区（炼油厂）以及县级乌苏市（新疆较早的县级市之一，也是目前不多的几个，非地州驻地、非兵团、非口岸县级市），形成一个联系比较紧密地城市群。石河子-奎屯-克拉玛依三角区，日益成为自治区仅次于首府乌鲁木齐的第二大城市群，也是汉人在新疆的大本营。
奎屯河以西天山北麓是赛里木湖流域，属于博尔塔拉蒙古自治州。博州市新疆面积最小的自治州，博州范围内有一个州府、一个兵团市（双河）、一个口岸三个县级市和两个县城在天山北麓一字排开。
天山之间的伊犁河谷中，伊犁州首府伊宁市坐落于伊犁河边，河对岸是察布查尔自治县县城，伊宁市附近还有伊宁、霍城县城，形成一个城镇群。伊犁河下游，中哈边界上还有农四师驻地可可达克和口岸城市霍尔果斯。霍尔果斯其实也是半个兵团城市，辖四个街道（口岸）、一个乡（原属于霍城县）和兵团的两个团。
伊犁河谷东部、南部自东向西有新源、尼勒克、巩留、特克斯、昭苏县等县城，形成天山山麓的一串明珠。伊犁河谷是一个向西开敞的河谷，是新疆自然条件最好、气候最湿润的地方，国土辽阔、资源丰富、自然景观壮丽，历史文化悠久、民族复杂，哈、维、汉基本是三三制，另外还有为数较多的回族与东乡族，以及满、蒙、锡伯等民族

兵团在南疆有4个师，分为东中西三块，其中3师、14师位于塔里木西部叶尔羌河、和田河流域，起到分割喀什噶尔绿洲的作用。农1师位于塔里木河绿洲带中游阿克苏河与塔里木河交汇处，并建立了兵团在南疆的中枢城市阿拉尔和著名的塔里木农垦大学。2师，处于塔里木东北门户，南北疆枢纽，有开都河和塔里木河两大垦区，团场一直分布到昆仑山北麓。实际上库尔勒以东已经维汉各半。
在北疆有十个师，团场主要沿铁路和边防线分布，也有东中西三块，东部主要位于乌鲁木齐周围和兰新铁路沿线，有6、11-13师，中部即玛纳斯河、奎屯河流域的7、8师，是兵团的大本营。西部是伊犁、博州、塔城、阿勒泰四地州沿边的4、5、9、10师。实际上汉族已经成为天山以北的多数民族，占70%以上，北疆维吾尔不多，主要在伊犁河谷河乌鲁木齐，吐鲁番、乌鲁木齐、昌吉、石河子、奎屯、克拉玛依已经成为新疆最大的城市群。
兵团是新疆城市化、工业化的先锋队
新疆人口特别是汉族人也需要城市化，不减少人口就无法提高农民收入。而草原、绿洲的民族人口，由于缺乏城市化的能力，还会在农村大量聚集。除了乌鲁木齐以外，新疆也不大有可以大量容纳农村人口的大城市，所以新疆、黑龙江、内蒙古的汉人都会大量往内地回流。兵团职工的子女也不一定种地。就像鹤岗煤矿工人的孩子不一定继续挖煤一样。当然，新建兵团番号中，农字已经取消，正在搞工业化、城市化。新疆天业已经是世界上最大的节水灌溉生产商，新疆也是世界上规模最大的滴灌灌区。中国90%以上的滴灌面积在新疆，新疆滴灌面积是伊以色列的几十倍。

五车地图:只是觉得兵团一直在乌鲁木齐被压制着，没有自己的首脑城市，发展也被掣肘，所以考虑，辟出一块天地壮大自己。难道不好？ (2021-02-23 10:37) 

兵团在乌鲁木齐附近有三个师，在加上吐哈的13师，一共四个。偌大南疆塔里木盆地才四个师。另外石河子以西到霍尔果斯也有四个师。

不要把别人当作敌人，应该把别人转化成自己人。大家都是一家人就可以高枕无忧了。

新疆目前的行政区划结构形式是几代人摸索的成果，不要轻易打破。