[河北]廊坊再次提出永清固安撤县设区 [复制链接]

来源：廊坊日报

文字：王满凤

编辑：张曦

观大势、谋全局。由老三角地到新华路与金光道的改造，从构建环城水系到“一廊一轴两环八大中心”，从北部生态艺术新区规划到永清、固安撤县设区的大廊坊构想……自2000年开始，廊坊就拉开了城市规划、建设的大框架，更确立了“规划如法、执法如山”的准绳。

“廊坊要当好京津冀城市群典范城市”。按照省委主要领导提出的要求，市委六届十二次全会明确提出，廊坊要做大做强中心城市，首先要加强科学规划，进一步拉大城市框架，优化空间结构和功能布局，增强中心城区综合承载力和辐射带动力。

毋庸置疑，这是一个站位大格局凝聚大智慧的战略，更是一个关乎490万廊坊人民福祉的顶层设计。从谋篇布局到细化落实，一场蕴含大思想、关乎大棋局的巨变正在廊坊大地徐徐展开。

站在新起点上，如何做大做强中心城市建设？“对中心城区城市规模和人口进行科学规划，加快推进永清、固安撤县设区，实现‘大三点’组团发展，全力打造‘廊永固’航空都市区”是“十四五”开局之年，市委、市政府给出的响亮回答。

http://www.lf.gov.cn/Item/106869.aspx

廊坊政府网消息
近日，廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要公布，谋划推进城市轨道交通、推动中心城区向西拓展、推进城中村、棚户区改造、在九州组团建设“城市客厅、廊坊北站广场提升改造、廊坊东站南北广场等重要内容来了，廊坊未来发展重点赶紧看看！
一、增强中心城区辐射带动功能
拓展中心城区发展空间。加快推动主城区、永清、固安资源整合，依托北京大兴国际机场和临空经济区规划建设组团发展，谋划推进城市轨道交通建设，拉开主城区发展框架，打造带动全市发展的廊永固航空都市区；推动中心城区向西拓展，适时推进永清、固安撤县建区。

城市借势发展。借势临空经济区对城市发展的辐射带动作用，推进产城融合发展，打造临空经济区半小时“生活圈”和“经济圈”；在九州组团建设“城市客厅”，布局国际会展、文体商务、休闲旅游等现代服务功能，打造城市新名片；完善城市功能，推进中心城区、永清、固安与临空经济区城市功能相互融合，构建城市发展新格局。

推进城市更新行动。大力推进“口袋公园”建设，持续完善城乡公园布局；推进城中村、棚户区、旧市场改造工程，完善基础设施和公共服务配套，引导发展社区便民服务；

轨道交通建设
启动通武廊市域郊铁路前期研究
推进廊坊北站广场提升改造
城际铁路联络线廊坊东站南北广场
中部围绕临空经济区建设重点推进
G105国道广阳段、永清段等项目建设
图片
强化轨道交通引领
围绕北京大兴国际机场综合交通枢纽
建设廊涿城际（城际铁路联络线）
雄安新区-新机场专线（R1）
图片重点推进廊坊市人民医院迁建
廊坊市第三人民医院原院区改扩建
廊坊市妇女儿童医院
廊坊市中心血站异地新建
廊坊市中医医院院区改扩建
廊坊市卫生急救中心迁建
廊坊市精神疾病专科医院等建设项目图片
推动交通互联互通
畅通外部快速交通网络。完善与周边地区的骨架性通道网络，配合做好雄安新区—新机场专线（R1）、津雄城际等轨道及京德高速（廊坊段）、京雄高速（廊坊段）、荣乌高速新线（廊坊段）等公路项目建设，形成对接京津、沟通雄安新区、通达大兴国际机场和天津港的重要交通依托。优化公路交通网络布局。加强普通干线公路、农村公路对接，适时开通一批廊坊至雄安新区的公共交通线路，尽早实现交通的无缝对接，形成区域畅达、网络开放、联通高效、方式绿色、运行智慧的综合交通体系。
构建城镇发展空间
构建“一极引领、两翼带动、多点支撑”的城镇发展格局。“一极引领”。借势空港战略机遇，紧密围绕北京大兴国际机场临空经济区建设，构建由廊坊中心城区、永清城区、固安城区构成的国际化现代化都市区。“两翼带动”。
构建总体开发保护格局
构建“一主、两翼、三廊、四轴、多节点”的总体开发保护格局。强化“一主”。以北京大兴国际机场临空经济区为核心，围绕永定河两岸，打造廊永固一体化的航空都市区，集聚高端要素，形成区域新的增长极。

wccqzxs:北三并，市辖区增，不违背原则呀！何况北三县才一个县域的规模，却养三套政府12处级班子，吃饭的比干活的多，拿什么发展。搞的地处精华却人均GDP徘徊国标水平，该反省尤其是省一把手该自我批评。 (2021-03-06 08:26) 

北京一个县是一套厅级班子 比河北三个县级可大多了

小小狼:近年来河北省县改区已经有十多个了 接下来的沧州廊坊承德都会进行县改区 这是官方的事实
而所谓县被另一个县级市合并的情况是没有的 河北省的主流就是做大地级市市区 (2021-02-23 23:34) 

北三并，市辖区增，不违背原则呀！何况北三县才一个县域的规模，却养三套政府12处级班子，吃饭的比干活的多，拿什么发展。搞的地处精华却人均GDP徘徊国标水平，该反省尤其是省一把手该自我批评。

wccqzxs:廊坊的地级市中心是广阳或者霸州，这点从当年的撤地选地级市中心可以看得出来，以霸州为中心就不会给固安市区或县级市了，因为阻碍了中心沟通北京的交通动脉。又永清是县，隔离于固安与霸州之间，明显是充当缓冲地带，必然也是经济过度地带。
区划的本质也是经济面貌的政治体现 .. (2021-03-03 19:24) 

我这个帖子其实是为了交流廊坊市撤县设区的具体官方消息

ligang:这个和天津怕宁河划归唐山，不发展宁河，有异曲同工之妙。 (2021-03-03 17:09) 

宁河在热河省里是一个地级市，天津虽然是省会却不怎么想有一个强大的地级市阻碍了北上通道，所以不发展也是一大考量。

叶知秋彻骨:你说说河北省对唐山有啥大力支持了？廊坊有唐山都有自贸区，廊坊有518，唐山没有。唐山想申请河北职业技术学校，廊坊师范认为自己合并过的河北职校不让唐山用，河北也是支持廊坊。除了填海造地是沿海优势廊坊无法复制，其他河北亏待过廊坊？
河北支持唐山，从140年前起，河北支 .. (2021-03-03 00:28) 

表面看，唐山被肢解得支离破碎很可怜的样子，但是别忘了唐山是较大的市。
说明，唐山也争取过省会，主动到处撒狗粮拉帮结派搞自己的党团势力，结果虽然当不上省会，却也继续当了较大的市，不断的在城市洗牌中保留了自身存在的名额，这才是真相。

尽管较大的市特权不会被地级市所威胁，但是党政军之外唯一构成因变量的是经济，即地级市通过科学的经济建设其所取得的发展成果同样造福一方且物质水平非低于较大的市。这样唐山才会变着法的为自己曾经的“方刚”洗白，向人示怜博取同情掩盖躁动。

小小狼:为什么永清可以改区 而不是跟固安一样改市呢 (2021-03-03 00:10) 

廊坊的地级市中心是广阳或者霸州，这点从当年的撤地选地级市中心可以看得出来，以霸州为中心就不会给固安市区或县级市了，因为阻碍了中心沟通北京的交通动脉。又永清是县，隔离于固安与霸州之间，明显是充当缓冲地带，必然也是经济过度地带。

区划的本质也是经济面貌的政治体现，因此地级市在探索市区的同时不会放弃探索县级市乃至继续保留一定的县的总体格局。

固安靠近北京，存在做大的想法就不会是一个农业小县，即做了农业强县而升县级市，其体量也不构成对周边造成的威胁，更撼动不了霸州的地位。因此固安最多就是县级市而不是市区。

永清既然是缓冲地带，必然的其缓冲权限会下放到地级市廊坊，即廊坊可以通过设区模式控制永清，一样有别于城区与县级市。而从县到市辖区还有很长的经济道路要走，先走一步的经济技术开发区才是第三个市辖区。并且永清太远于市中心，充其量是远郊区规格，本质还是独立的。即广阳，安次，廊坊经济技术开发区可能是三权一统为（例子）市公安局分局，而届时的永清区公安仍然是永清区公安局这个样子。所以廊坊不会也不应该推动永清设区，问题的核心在于永清应该推动自身经济发展是前提。

小小狼:河北省真正支持的只有石家庄，至于廊坊确实省里没有怎么支持过，我们从小就听一个说法，河北怕廊坊划给北京天津，从来不在廊坊投入，事实差不多也就是这样。几乎就没有任何石家庄的企业来廊坊开分店，几乎没有任何省级的机构设在廊坊。2000年以前廊坊最大的企业是央企中石油管道 .. (2021-03-03 09:22) 

这个和天津怕宁河划归唐山，不发展宁河，有异曲同工之妙。

叶知秋彻骨:你说说河北省对唐山有啥大力支持了？廊坊有唐山都有自贸区，廊坊有518，唐山没有。唐山想申请河北职业技术学校，廊坊师范认为自己合并过的河北职校不让唐山用，河北也是支持廊坊。除了填海造地是沿海优势廊坊无法复制，其他河北亏待过廊坊？
河北支持唐山，从140年前起，河北支 .. (2021-03-03 00:28) 

河北省真正支持的只有石家庄，至于廊坊确实省里没有怎么支持过，我们从小就听一个说法，河北怕廊坊划给北京天津，从来不在廊坊投入，事实差不多也就是这样。几乎就没有任何石家庄的企业来廊坊开分店，几乎没有任何省级的机构设在廊坊。2000年以前廊坊最大的企业是央企中石油管道局，连锁店是北京京客隆，现在的大兴机场等等这些都是中央或者北京来的，就没有石家庄来的，石家庄的北国、卓达为什么不来廊坊呢？为什么不在廊坊设河北省第*医院、省第*中学什么的？让廊坊人也为自己是河北人自豪一下。

518是当年吴良镛老提出了大北京规划也就是现在京津冀一体化的前身，当时中央开始研究这个事了，河北省才把省经贸洽谈会放在廊坊，变成了京津冀环渤海范围的经贸会，因为廊坊是最积极提倡京津冀一体化的城市了，除了为了京津冀一体化，光从河北省内范围来看，是没有别的挂河北省头衔的设施放在廊坊。

叶知秋彻骨:你说说河北省对唐山有啥大力支持了？廊坊有唐山都有自贸区，廊坊有518，唐山没有。唐山想申请河北职业技术学校，廊坊师范认为自己合并过的河北职校不让唐山用，河北也是支持廊坊。除了填海造地是沿海优势廊坊无法复制，其他河北亏待过廊坊？
河北支持唐山，从140年前起，河北支 .. (2021-03-03 00:28) 

唐山之于河北就像青岛之于山东。山东都在全力扶持济南。河北虽说不是全力支持石家庄，但省领导都是冀中南人，偏向于冀中南。和冀东不亲。

wccqzxs:你的逻辑无法使得廊坊发展突破体制束缚，更没法绕开传统的枷锁。
什么叫香河市，什么叫省和廊坊双重领导，这句话不懂就没有价值可言。
....... (2021-03-02 11:37) 

你说说河北省对唐山有啥大力支持了？廊坊有唐山都有自贸区，廊坊有518，唐山没有。唐山想申请河北职业技术学校，廊坊师范认为自己合并过的河北职校不让唐山用，河北也是支持廊坊。除了填海造地是沿海优势廊坊无法复制，其他河北亏待过廊坊？

河北支持唐山，从140年前起，河北支持唐山的开平武备学堂搬到保定，是保定军校前身；

支持唐山的开滦煤校搬到邯郸峰峰，是河北工程大学的前身之一；

支持唐山交大被拆散和支援搬迁到全国各地

支持唐山的燕赵财险迁到省会石家庄

支持唐秦分裂，河北省唯一一个分裂了的地区就是唐秦分裂。烟台地改市也不是一上来就让烟威分治的，而且秦皇岛和唐山一直是互补关系，秦一直是唐山出海口

曹妃甸被列入河北一号工程（其实还有沧州渤海新区），河北省第二年就来了个真正的一号工程三年大变样搞釜底抽薪，对沿海开发十年投资不到三年大变样一半，

河北粗暴打断唐钢和首钢的洽谈，拉郎配和邯钢组成河钢，总部放在石家庄，莫说税收，连进出口数据都不能算在生产地，导致邯郸一个1000万人的工业大市，平原城市，进出口指标全省倒数，东部城市后列

这种支持，廊坊想要吗？

麻烦您给我们河北人民讲讲河北怎么支持唐山了？我看您三个贴不离唐山，相比一定对唐山很了解

wccqzxs:一直谈论的都是永清和固安呀！从侧面的香河市问题，说明永清只能是市辖区且排名第四，固安思路是县级市而不是什么撤县设区。所谓市辖区第三，是指廊坊经济技术开发区升市辖区。 (2021-03-02 23:07) 

为什么永清可以改区 而不是跟固安一样改市呢

小小狼:明白您的意思了
不过本帖讨论的是永清固安  (2021-03-02 19:53) 

一直谈论的都是永清和固安呀！从侧面的香河市问题，说明永清只能是市辖区且排名第四，固安思路是县级市而不是什么撤县设区。所谓市辖区第三，是指廊坊经济技术开发区升市辖区。

wccqzxs:授予香河为省辖市待遇，就是介于省辖市与县级市之间，本质还是县级市，机构按副厅级编制待遇建设。
省辖市是区划相对独立的比如湖北省就有三个，而县级市明确为州辖或者地级市代管（本质还是地级市管辖）。省辖市待遇 案例如同十二五期间顺德在广东的“单列”，省内有自己的户头 .. (2021-03-02 19:26) 

明白您的意思了
不过本帖讨论的是永清固安

轨道部:永清和廊坊市区，宽阔的永定河隔离带，比固安永清之间隔离带还宽。
固安东站服务固永两县。 (2021-03-02 19:17) 

衡水和冀州之间的衡水湖不更宽吗
大兴和房山之间不也是永定河吗 也不妨碍县改区呢
平谷延庆离北京比永清固安之间远多了 不也都改区了吗

授予香河为省辖市待遇，就是介于省辖市与县级市之间，本质还是县级市，机构按副厅级编制待遇建设。

省辖市是区划相对独立的比如湖北省就有三个，而县级市明确为州辖或者地级市代管（本质还是地级市管辖）。省辖市待遇 案例如同十二五期间顺德在广东的“单列”，省内有自己的户头，和国内没有自己的户头两个版本。同理，香河市“单列”满足了当地省直辖的愿望需要，同时作为省和廊坊双重领导又没有改变国家区划布局格局，也同样考虑了廊坊情绪的照顾。而省加快对香河市的建设又满足了国家层面对京津冀经济一体化的大产业的分工协同且一定程度为北京输出人口疏解首都压力起到了降压的帮助，是一层层一环环相扣的良性竞争力的修复，有利于稳固相对珠三长三的经济增长极，而不是现在差了广东一个深圳体量，反而在京津冀一体化之前与广东相差不大。

京津冀一体化的经验来源于珠三角一体化的升华。因为珠三角全境在广东，广东一把手是中央政治局委员，是代表党和国家提前作出的融合摸索，后升华为中央政治局常委国务院副总理牵头的融合京津冀的一体化建设。明显该常务副总理不在广东当政不懂珠三角一体化经验所以京津冀一体化反而不如珠三角一体化也是情理之内，说明香河市在河北省和廊坊市的推动大有一番作为。

kozaya:设不设区都没差
因为固安/永清和廊坊市区融城的机率趋近于零
 (2021-03-02 14:26) 

永清和廊坊市区，宽阔的永定河隔离带，比固安永清之间隔离带还宽。

固安东站服务固永两县。

小小狼:张家口和宣化也没融城 衡水和冀州也没融城 唐山和曹妃甸也没融城  天津和蓟县也没融城 不是照样都改区了 (2021-03-02 16:33) 

要想做大做强，就不要走大众走过的老路，因为那是平庸之路，反而使得廊坊实力徘徊不前。而独树一帜的市，都有其自身独特的建设构造，相当于承担摸着石头过河任务中的某个领域地前沿推进。

小小狼:您要知道我的终极目的是撤销河北省 设置直隶 最起码是类似台湾虚省那样虚化河北省 使京津冀形成泛北京泛首都都市区 如果河北省强势存在 那根本就不会有京津冀一体化 因为京津冀的核心在京津地区 而河北省省会不在京津地区 这就是矛盾的根源
京津冀一体化就不是北京市跟河北省搞 .. (2021-03-02 12:35) 

京津冀一体化建设是指强化三省市之间的经济联系，通过市场经济调节三地彼此之间的过于脆弱又相对单一的经济体系。

kozaya:设不设区都没差
因为固安/永清和廊坊市区融城的机率趋近于零
 (2021-03-02 14:26) 

张家口和宣化也没融城 衡水和冀州也没融城 唐山和曹妃甸也没融城  天津和蓟县也没融城 不是照样都改区了

kozaya:设不设区都没差
因为固安/永清和廊坊市区融城的机率趋近于零
 (2021-03-02 14:26) 

本来就是组团 单体之间有绿化隔离


而且实质上也不是固安永清和廊坊融城 是廊坊各县和北京融城

设不设区都没差
因为固安/永清和廊坊市区融城的机率趋近于零

wccqzxs:你的逻辑无法使得廊坊发展突破体制束缚，更没法绕开传统的枷锁。
什么叫香河市，什么叫省和廊坊双重领导，这句话不懂就没有价值可言。
....... (2021-03-02 11:37) 

可能您的想法是在现行体制下是比较好的

不过本帖讨论的是固安永清 为什么歪楼全是香河呢？？

wccqzxs:或者副地级市或者直接地级市
跟北平的市区平等
使其成为泛北京的一个区
你这三句话没有一处是对廊坊和河北有建设性意义的，这种话不仅省层反感，北京也不希望。你这不是让廊坊死的更快吗？
....... (2021-03-02 11:36) 

您要知道我的终极目的是撤销河北省 设置直隶 最起码是类似台湾虚省那样虚化河北省 使京津冀形成泛北京泛首都都市区 如果河北省强势存在 那根本就不会有京津冀一体化 因为京津冀的核心在京津地区 而河北省省会不在京津地区 这就是矛盾的根源
京津冀一体化就不是北京市跟河北省搞的 所以北京市河北省肯定不愿意 京津冀一体化是中央搞的 肯定要削弱地方意志 强化中央意志