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[山东]区划:青岛唯一省级“双试点镇”要镇改市! [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2021-04-28
日前,《青岛西海岸新区(黄岛区)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布。其中提到,将深入推进泊里镇新生小城市试点争取镇改市。
镇改市,顾名思义就是“撤镇设市”,是一种行政区划上的等级升级,意味着能够获得更大的行政支配权力。
作为青岛市唯一一个省级“双试点镇”(省级新生小城市试点和行政管理体制改革试点),泊里镇位于青岛西海岸新区西南部,地处董家口新港城核心区,目前还同时在争创国家级新生小城市试点和经济发达镇行政管理体制改革试点。

编辑/张慧
审校/ 庄建成


早在2015年,青岛西海岸新区便在政府工作报告中提出了镇改市的设想,其中提到:启动泊里、王台、张家楼、海青四个镇改市试点,按照小城市的标准布局镇驻地基础设施和公共服务配套。

而后,伴随泊里镇入列省级新生小城市试点和行政管理体制改革试点,其行政改革也在逐渐推进。

2019年7月,泊里镇召开行政管理体制改革暨机构改革动员大会,会上明确将赋予泊里镇更多的区级经济社会管理权限,并提出适时扩大泊里镇政区域,争取国家镇改市试点。

此次新区的“十四五”规划中,又将“泊里争取镇改市”列入重点工作,可见对于镇改市的决心。泊里镇改市后,将不再需要通过地级市、直属县管理,而是通过省直接管理,可以大大减少中间环节,形成更为流畅的管理系统,对于泊里镇,西海岸新区乃至青岛的发展都将产生巨大的推动力,这一点,从我国首个“镇改市”龙港的发展势头中便可窥一二。

2019年8月,经国务院批准,撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市,龙港市由浙江省直辖,温州市代管,是全国首个镇改市以及全国首个不设乡镇、街道的县级行政区域。

作为曾经常年入列中国百强镇的一员,龙港在镇改市之前便实力强劲,2018年,龙港的GDP总值已达299.5亿元,而人口只有不到40万,人均地区生产总值7.86万元,城镇化率64.16%。2020年,龙港市GDP总值达316.4亿元。

近年来,龙港的各项产业迅速发展,凭借深厚的文化底蕴、独特的手工工艺遗产和交通运输优势,礼品、台挂历、印刷包装产品从一家家的小作坊运向了全国各地,为龙港赢得了“中国印刷城”“中国礼品城”“中国台挂历集散中心”“中国印刷材料交易中心”四张国字号金名片,年产值超百亿元,实现了从农民城向产业城的跨越。

再来看泊里镇,区域人口11万人,城镇化率68%,2019年实现生产总值336亿元,全域固定资产投资217.9亿元,税收实现12.5亿元,是青岛市第一镇。

同时,泊里是全国少有实现“双铁”的乡镇。途经的青岛地铁13号线、青盐铁路、董家口火车站先后开通运营,还有省道、国道、高速、滨海大道在区域内穿过。

值得一提的是,这里还是董家口港的所在地,建有世界上最大的40万吨级矿石码头、国内最大的45万吨级油品码头、全国最大的散货作业区(8.7平方公里散货作业区)……而依托董家口港区,泊里镇还规划建设了国内首个循环经济示范区,即董家口循环经济示范区。

通过中国首个镇改市龙港市的发展,加上自身的独特优势,可以看出泊里镇未来的广阔前景。而迎来发展新机遇的泊里,也正不断提质增速,着力打造“世界小城市永续发展的中国样板”和“中国镇街基层治理现代化的青岛样板”。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 1 发表于: 2021-04-28
胶南并进了黄岛,再分出个泊里市?
当年费那事折腾个啥劲?直接胶南迁驻董家口,然后铁山珠海城区划给黄岛不好吗?
錞于鸢——『并省吞直』
County 县;Shire 县级市;District 市区;
Division 厅/郡;Prefecture 州;City (仅辖区的)市;
Region 大区;Province 省;Municipality 直辖市;
只看该作者 2 发表于: 2021-04-28
连中心镇都不是
只看该作者 3 发表于: 2021-04-29
发神经,吃饱了撑的。还是权力在作怪。
zct
只看该作者 4 发表于: 2021-04-29
完全两码事,你就靠投资建个港口,功能单一;龙港全靠自己发展,纯市场化发展起来的小中心城市,经济发达,能比吗?
只看该作者 5 发表于: 2021-04-29
回 zct 的帖子
zct:完全两码事,你就靠投资建个港口,功能单一;龙港全靠自己发展,纯市场化发展起来的小中心城市,经济发达,能比吗? (2021-04-29 11:48) 

龙港经济一般般,只是浙江倾斜GDP而已,看浙商看温州,看潮商看汕头,汕头除了GDP其他数据均化不弱龙港(基于户籍绝对为主特点),但是GDP人均只有龙港一半高?鬼信!
只看该作者 6 发表于: 2021-05-22
SD夺走港口,压制新机场,又要肢解区划。架空青岛,指日可待。
只看该作者 7 发表于: 2021-05-25
回 sioux0507 的帖子
sioux0507:胶南并进了黄岛,再分出个泊里市?
当年费那事折腾个啥劲?直接胶南迁驻董家口,然后铁山珠海城区划给黄岛不好吗? (2021-04-28 17:31) 

当年的胶南舍不得吧。泊里和董家口肯定是好事
只看该作者 8 发表于: 2021-05-26
干嘛非要叫 市?
假如确有必要,升级成副县级镇就得了呗?再不然就析出一部分单独设区
只看该作者 9 发表于: 2021-05-26
你真的很奇怪
只看该作者 10 发表于: 2021-05-26
回 鹰心慕远 的帖子
鹰心慕远:你真的很奇怪 (2021-05-26 09:59) 

你才莫名其妙,文章又不是我写的。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 11 发表于: 2021-05-26
先建个黑区变实再说
20岁的强省派
30岁的分省派
40岁的虚省派

只看该作者 12 发表于: 2021-05-27
11万人,占青岛的1/90,能建市?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 13 发表于: 2021-05-27
干脆恢复胶南市不就行了
只看该作者 14 发表于: 2021-06-05
gdp看来是够了
只看该作者 15 发表于: 2021-06-06
回 tigerto2001 的帖子
tigerto2001:干嘛非要叫 市?
假如确有必要,升级成副县级镇就得了呗?再不然就析出一部分单独设区 (2021-05-26 07:02) 

靠谱。如果业绩突出,镇书记可以是区常委,再突出就改街道,成为市区的组团。
只看该作者 16 发表于: 2021-06-06
原属诸城的地方整体析出设区,非常合理
20岁的强省派
30岁的分省派
40岁的虚省派
只看该作者 17 发表于: 2021-06-07
回 awzh 的帖子
awzh:靠谱。如果业绩突出,镇书记可以是区常委,再突出就改街道,成为市区的组团。 (2021-06-06 18:39) 

按照济南最近灭镇的情况,这地儿已经足以改成街道了。
跟它一条路的琅琊镇、藏马镇,以及另一个方向离城区比较近的宝山镇,都可以改了。
只看该作者 18 发表于: 2021-06-07
回 zct 的帖子
zct:完全两码事,你就靠投资建个港口,功能单一;龙港全靠自己发展,纯市场化发展起来的小中心城市,经济发达,能比吗? (2021-04-29 11:48) 

这个镇不算功能单一,靠投资是真的。

藏马县城历史过于久远,暂且不计。

镇区有一所高中,青岛西海岸新区第二高级中学,在整个黄岛区的高中里位列第二梯队(3-5名)。

镇区的卫生院是西海岸新区人民医院的分院区,同时挂西海岸新区第三人民医院的牌子,规模不亚于一般县医院,是一所二级甲等医院。
只看该作者 19 发表于: 2021-06-10
回 天山客 的帖子
天山客:原属诸城的地方整体析出设区,非常合理 (2021-06-06 22:38) 

复活藏马县
只看该作者 20 发表于: 2021-06-18
新设胶南市 驻泊里 辖除灵山卫及部分隐珠街道 王台镇的原胶南
彻底捋顺黄岛胶南合并而造成的诸多历史遗留问题
只看该作者 21 发表于: 2021-06-18
才11万人口,在沿海地区的镇,算个什么。好意思改市。
朝辞白帝彩云间,一行白鹭上青天,
借问酒家何处有,春风不度玉门关。
只看该作者 22 发表于: 2021-06-18
龙港起的坏作用。
只看该作者 23 发表于: 2021-06-19
回 seasue 的帖子
seasue:
复活藏马县




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