[城镇化]从户籍、土地、城管角度谈谈中国城镇未来的发展方向 [复制链接]

目前，无论是沿海发达地区，还是中西部东北地区
地级及以上城市的城市规模，基础设施建设都已经达到发达国家同等城市的水平
这些大城市会按照大吸小的发展惯性基础扩张，
即使没有政策加持，只靠市场的惯性未来也能很好的发展。


这类大中城市发展的硬件基础已经具备，缺乏的是软件
比如产业的质量，人们的收入等。
这些质量的提升，需要科技带动产业，以及品牌文化长期的建设。
即使给予政策，也需要长时间的积累和发达国家来竞争。


如果全世界的城市打100分的话
中国一线城市有90分以上
省会及二线城市有70-80-90分之间
绝大部分地级市也有及格的60分。
而大部分县城只有30-40分
小镇则只有10分，不具备国外小城镇的特征。

从同样是地少人多的东亚邻居日本做对比
日本面积37.8万平方公里，有47个一级行政区
中国江苏省10.7万平方公里，有13个地级行政区
中国河南省16.7万平方公里，有17个地级行政区
中国的地级行政区差不多类似于日本的都府县的一级行政区设置。


目前，日本有792个城市，分布在47个一级行政区，
平均每个府道县有17个城市。
中国目前是333个地级行政区域，1900个县、县级市、自治县等。
平均每个地级行政区有6个，县城加上地级市本身，只有7个城市。
远低于同样人口稠密的日本。
韩国除了广域市（类似中国直辖市）外，有9个道，每个道面积7000-12000平方公里
类似于中国较大的地级市面积
韩国9个道，总共76个市，相当于中国县级市，82个郡，相当于中国的县。
平均每个道有17.5个（城市+县城）

其他国家的人口迁移是按照市场规律经济规律和产业转移的
其他方面没有强加政策等因素。
中国人上千年沉淀的乡土观念决定了很多人对故乡和落叶归根的坚持，
其他新大陆移民则没有这种类似的故土情节。


中国户籍、土地、城管是抑制最后城市化的三大枷锁。
这个问题不解决，城市化最终只能停留在70%这个门槛里。

寻找上帝:其他国家的人口迁移是按照市场规律经济规律和产业转移的
其他方面没有强加政策等因素。
中国人上千年沉淀的乡土观念决定了很多人对故乡和落叶归根的坚持，
其他新大陆移民则没有这种类似的故土情节。
....... (2021-07-17 11:58) 

农民自愿上交承包地，可以享受失地养老保险待遇；上交宅基地，可以享受镇上集资建房资格。

cdh518:农民自愿上交承包地，可以享受失地养老保险待遇；上交宅基地，可以享受镇上集资建房资格。 (2021-07-17 14:10) 

如果农民放弃承包地、放弃宅基地去换取所谓的养老金、城镇房是好事的话，那些已具有城市养老保险、城市住房的人更应该对农民的承包地、宅基地不屑一顾，就是说农民放出的承包地、宅基地都应该抛荒闲置，事实呢，情况切切相反，正是那些不缺养老保险、不缺城市住房的人，盯上了农民的地与房。那些热忽悠农民放弃承包地、宅基地，实在是别有用心。农民放弃承包地、放弃宅基地，是放弃自己子孙利益的短视行为。

cdh518:农民自愿上交承包地，可以享受失地养老保险待遇；上交宅基地，可以享受镇上集资建房资格。 (2021-07-17 14:10) 

这个还勉强考虑一下，不去镇上，直接去县城行吗？

不具备国外小城镇的特征。
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请问有国外小城镇比较详细的相关资料么？

户籍，中国是为说不多的保留户籍制度的国家，
户籍牵连着教育医疗养老等国计民生，
没有户籍的劳动力干不动了只能回到农村老家。
土地，中国是国有土地和集体土地，也就是垄断式的
不是其他国家的土地私有，进城人员无法在郊区购买土地安家。
城管，中国也会城管比较厉害的国家，
城市内部不可能形成印度东南亚南美那种超低成本的贫民窟。


总而言之，中国进城的大部分劳动力只是人肉干电池，年老了还得回农村老家。

城镇化进入70%之后，就会放缓，也是最艰难提升的阶段
因为剩下的人口生活依托于农村，比如老人妇女和孩童
完成大城市化几乎不可能，
只能走县城和小城镇的模式。
每日工作生活10km圈（电瓶车30min）----小城镇模式
购物办大事50km以内（摩托或小汽车半天往返）———县城模式
就地城镇化才是攻克最终城镇化及美丽乡村的最佳方案。

30%的人口，大概4-5亿人，需要县城再消纳1亿人，小城镇小镇再消纳1亿人，大城市消纳1亿人。
最终1-2亿人留在农村常年从事农业活动。

2019年中国城镇化数据，60%城镇化率，城镇人口大概8.4亿人
其中县城1.55亿，县级市城区0.9亿人，镇区0.8亿，地级市以上城市城区5.2亿人。
县城及县级市城区人口2.45亿，县及县级市1881个，平均每个县城13万人
地级市293个，城区人口（5.2-直辖市城区0.7）4.5亿，平均城市城区人口150万。
全国非县城城区镇大概18000个，镇区人口0.8亿，平均每个镇区5000人。

从城镇规模来看一线城市平均城区人口1500万，是地级市城区平均人口的10倍。
地级市城区平均人口150万，是县城平均人口的12倍。
县城是镇区平均人口的26倍。

中国省会与一线城市的差别主要是人口和城区规模，
高端产业（科技、金融，互联网）的质量
其他城市基础设施产业齐全度不会存在有和没有的差别。

普通地级市和省会的差别不在于城市基础设施（可能存在地铁和机场），
而在于高端产业上地级市没有金融和科技产业，存在自有特色的产业，城区本身是规模的差异。

县城和地级市的差别在基础设施（高铁，铁路，CBD，大学），
县城普遍缺乏就业和特色产业。

小镇和县城的差别是全方位，县城是个镇，而大部分小镇没有规划，基础设施落后，压根不能叫做城，大部分是商业化的乡。

国外发达国家1-3万人口的聚落，无论是名字叫做市还是镇，是有城市规划的，具备城的概念。
基础设施比10-20万的城市只是规模上的差别，不存在缺乏或者有无的差别。
发达国家1-3万的小城市，火车站，车站，购物中心，电影院，旅馆酒店，汽车经销商，高中，甚至会有社区大学。从感官和生活上只是小一级别的城市。

一线城市、省会城市、地级市同比国外发达国家同类型的城市
无论是城市基础设施，软件硬件方面都超过国外，人口和城区规模也超越发达国家同类型城市。
但县城和小城镇方面还差的很远，县城的产业安排，小镇的城性化需要加大政府扶植。

中国需要发展至少1万个镇区人口超过1万的小城镇，具备小城和小城市的功能，
服务好被工业化城市化遗忘的深度农村人。

中国人口在1-3万的小城镇还是有基本的基础设施的。差别大的是那种真正的农村。

你在表达什么？

东亚第一精英:这个还勉强考虑一下，不去镇上，直接去县城行吗？ (2021-07-17 15:49) 

我觉得规划的好，一个县可以搞几个大镇，集中去大镇，然后撤县

寻找上帝:
总而言之，中国进城的大部分劳动力只是人肉干电池，年老了还得回农村老家。
.......

不过有一说一，不要以为没有户籍制度，农村进城务工的劳动人口就能在城区安家了。

每一个大城市旁边都有一个巨大的贫民窟，不是开玩笑的。连香港都有一个九龙城寨。
而进化到底特律贫民窟占领城区，连玩笑都木得开了。

寻找上帝:2019年中国城镇化数据，60%城镇化率，城镇人口大概8.4亿人
其中县城1.55亿，县级市城区0.9亿人，镇区0.8亿，地级市以上城市城区5.2亿人。
县城及县级市城区人口2.45亿，县及县级市1881个，平均每个县城13万人
地级市293个，城区人口（5.2-直辖市城区0.7）4.5亿，平均城市城区人口1 .. (2021-07-18 01:10) 

镇区人口就不能算是城镇人口，跟县城相比全方位差距极大！除了个别大镇！可以算是乡村人口！

因噎废食，全球也没看到有多少贫民窟攻占市区的。
人自由迁徙和居住权是宪法里给的，各国都在以人本身为出发点
只有大陆朝鲜变相设置这种障碍吧
美国梦为什么被推崇？
不同国家不同族裔的人在美国实现美国梦
无论是偷渡的合法的黑人白人黄人在美国都能找到落脚之地
在城市生存下去是基础，这给予人一种机会，起码二代有机会。
洛杉矶纽约这种大城市，大街上大量流浪的，搭帐篷居住 的，还有大量摆摊的小商贩
美国警察也没有强制赶走。
当幸福来敲门的故事，在当今中国大城市不可能发生。

事实上绝大多数地级市主城区的发展水平也就是一个大号县城，平均60分可能还真的没有。在现行体系内想要那种城市化程度高、五脏俱全的小城镇是不可能的，与其最接近的是过去计划经济时代的厂区、矿区、油田和核工航天等保密行政区。

萨德侯爵:事实上绝大多数地级市主城区的发展水平也就是一个大号县城，平均60分可能还真的没有。在现行体系内想要那种城市化程度高、五脏俱全的小城镇是不可能的，与其最接近的是过去计划经济时代的厂区、矿区、油田和核工航天等保密行政区。
 (2021-07-19 09:37) 

做大地级市不容易，但是做大县城没那么难，做大一些区域中心大镇也可以类比县城，也没那么难。

地级市明显比县城高级很多！地级市基本上都是两条高速汇集的枢纽，地级市基本上都有铁路和高铁，地级市有三甲医院，有大学。这些对产业和人才的吸引远非县城可以比拟的。县城除了有高速，大部分没有高铁，还有一些甚至没有铁路！没有大学没有三甲医院。除了吃财政饭的，普通县城有啥可以发展的产业？

我明白你的意思，在非自治条件下，离权力越近才能发展起来！
但垫底的4-5亿农村人口咋办？在现在的情况下，他们是无法在大城市生存的！
只有小城镇一条路才能消纳他们，步入城镇生活。

前面不是有条新闻么，由于资阳下面镇到城区的公交车停了，一位老奶奶带孙女去城区学跳舞搭不上车。能解决这个问题的唯一最合适方法就是小城镇，镇区人口1-3万的小城镇，足够养活简单培训机构及班车运输。

寻找上帝:地级市明显比县城高级很多！地级市基本上都是两条高速汇集的枢纽，地级市基本上都有铁路和高铁，地级市有三甲医院，有大学。这些对产业和人才的吸引远非县城可以比拟的。县城除了有高速，大部分没有高铁，还有一些甚至没有铁路！没有大学没有三甲医院。除了吃财政饭的，普通县城有 .. (2021-07-19 12:52) 

笑死，地级市消失了，绝大多数县都不会消失。

寻找上帝:我明白你的意思，在非自治条件下，离权力越近才能发展起来！
但垫底的4-5亿农村人口咋办？在现在的情况下，他们是无法在大城市生存的！
只有小城镇一条路才能消纳他们，步入城镇生活。
....... (2021-07-19 12:59) 

是的，先集中到镇上，发展小城镇

寻找上帝:因噎废食，全球也没看到有多少贫民窟攻占市区的。
人自由迁徙和居住权是宪法里给的，各国都在以人本身为出发点
只有大陆朝鲜变相设置这种障碍吧
美国梦为什么被推崇？
....... (2021-07-19 00:19) 

美国梦仅仅是美国先走完资本主义而已。
就像上古时期，蛮族同样有一个罗马梦一样。
就像中古时期，四夷同样有一个天朝上国梦一样。

如果你觉得美国梦真的是你的理想，你会和浙江、福建、广东等地一些人一样，哪怕欠上几十万债务也要出去那样子。如果你不愿意，那表示，其实美国梦也就那样子了。那只是你给自己的理想主义冠上一个“某某梦”的名字而已，至于这个某某，也只是你道听途说的让你觉得这是一个符合你心目中的名词而已。换成你是中东人，就叫欧洲梦；换成你是黑人，就叫法国梦啥的；换成你是东北朝鲜族，就叫韩国梦；换成缅北人，就叫云南梦那样子。