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[香港]香港區議會擬重組為十區 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2021-09-19
隨著立法會選區由五個大區重組為十個選區,近日香港有線新聞報導說有建議未來將區議會也重新組合為十個。不過這個建議目前尚在構思階段,未有定案。

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http://cablenews.i-cable.com/ci/news/article/37/765202
消息:政府擬改區議會組成 包括重用雙議席單票制、全數委任等 劉兆佳:無可避免2021-09-16 19:34:59

【有線新聞】現時區議會是採用單議席單票制,消息指政府初步構思改變區議會組成,方案包括雙議席單票制「翻生」,部分議席由分區委員會等間選產生,以及重設委任議席。
全國人大常委譚耀宗:「區議會的組成,只是民選有時可能會側在一邊,所以能夠補充一些委任議員其實就會平衡一些。」區議會選舉改制數個月前已經有建制派提出,政府一直未有決定。消息指,政府正檢視區議會的組成是否符合基本法提及的非政權組織,做到諮詢的角色及提供文化、康樂、環境衞生等服務。區域組織的職權和組成方法由法律規定,消息指初步構思修例改制將18區減至與立法會直選一樣,變成10區,選舉方式就初步有三個方案。
區議會現時是單議席單票制,其中一個方案是將一半議席改為雙議席單票制,另一半由政府委任的分區委員會防火會及滅罪會成員,透過間接選舉產生;第二個方案同樣是一半議席雙議席單票制,但另一半議席由政府委任;第三個方案是所有議席都由政府委任。
全國港澳研究會副會長劉兆佳認為改革區域組織無可避免,劉兆佳:「我不排除日後有改名的可能性,重新建構的區域組織我不敢排除會有某種選舉成分,更有可能是有委任議席的恢復,選舉成分亦會嚴格按照資格審查程序,確保日後區域組織成員都是愛國者,為特區管治作出配合,以及支持的一種組織。我不排除職能會受到相當程度法例限制,將工作局限於實務問題上,避免再讓區議會演化成政治鬥爭平台。」他又指特區政府重整區議會前要先與中央達成共識,不過不急切要做。
現屆政府只剩不足一年任期,據了解區議會選舉改制的諮詢工作不會在本年度展開,最終如何修改亦沒那麼快有定案。
民政事務局局長徐英偉回應時,認為地區行政發展需要檢視,「就地區行政架構,可能是政制及內地事務局的範疇,暫時我未有任何計劃。之前我在不同場合亦說過,就將來地區行政發展方向應該檢視一下,暫時沒有新的安排或內容與大家分享。」
只看该作者 36 发表于: 2023-02-07
楼上一堆还想撤特区 根本不懂上面是什么思路
y
只看该作者 35 发表于: 2023-02-07
儘管中聯辦被視為實際掌控者,名義上香港現時只有一個政府,就是以添馬政府總部的政府,設立區政府的講法是違反基本法第九十七條。

第九十七條
香港特別行政區可設立非政權性的區域組織,接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢,或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務。
第九十八條
區域組織的職權和組成方法由法律規定。
只看该作者 34 发表于: 2022-10-26
经中国中央砖家充分研究:
基层街镇乡政府管理12.5万人为最大上限了,这个人口数量是最优解,多了就要分设部门管理,政策覆盖不到每个人,比这个人口少的话浪费人财物!!

当然,制度设计要有适当的伸缩性,正常负荷达到70%-80%最佳,最低也不能低于60%!!4万街镇乡政府里面无论哪一个都有人长期病假、吃空饷、不上班等等。

按照这个比例计算,最少7万人一个街镇乡,也就是说最多2万个街镇乡最合适,城区可以达到,但是乡镇差距甚大!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 33 发表于: 2022-10-26
回 symyuri 的帖子
symyuri:省级的城市 本身就少了一级 再省不利于管理吧 (2022-10-25 17:36) 

关键在于解决“上级不干活,然後發明一个下级,把工作扔给下级”这个问题。街道办概念出现以前,区就直接对接基层,但是街道办出现了,工作慢慢都压给基层,街道办组织结构不断膨胀,有的时候近乎就是一个乡镇。人大、法院、检察院都可以在街道办设派出机构了。
只看该作者 32 发表于: 2022-10-25
回 当代列宁 的帖子
当代列宁:如果能做到不设乡镇街道办,那么就可以不并区。 (2022-10-25 16:54) 

省级的城市 本身就少了一级 再省不利于管理吧
皖南的范围为徽宁池太广道,即徽州府、宁国府、池州府、太平府、广德州,对应芜湖、马鞍山、宣城、铜陵、池州、徽州(黄山市)和婺源全境,注意不包括芜马铜在长江以北的皖北实际控制区域(涉及11和15等年的调整)。
只看该作者 31 发表于: 2022-10-25
回 symyuri 的帖子
symyuri:特区这玩意本来就该过渡使用   现在这两个正常的趋势肯定是改直辖市 也就是时间的问题  不急
对比其他直辖市  现有的区貌似多了点 可以继续整合  (2022-10-24 19:35) 

如果能做到不设乡镇街道办,那么就可以不并区。
只看该作者 30 发表于: 2022-10-24
回 当代列宁 的帖子
当代列宁:这个可以有。。或者都不需要合并,直接一个区设一个区政府。更激进一点的话,特区政府加挂“香港直辖市”牌子,区划架构向大陆靠拢,取其精华去其糟粕。特区牌子早日撤掉为好。 (2022-10-24 18:07) 

特区这玩意本来就该过渡使用   现在这两个正常的趋势肯定是改直辖市 也就是时间的问题  不急

对比其他直辖市  现有的区貌似多了点 可以继续整合
皖南的范围为徽宁池太广道,即徽州府、宁国府、池州府、太平府、广德州,对应芜湖、马鞍山、宣城、铜陵、池州、徽州(黄山市)和婺源全境,注意不包括芜马铜在长江以北的皖北实际控制区域(涉及11和15等年的调整)。
只看该作者 29 发表于: 2022-10-24
回 symyuri 的帖子
symyuri:可以考虑设十个区政府 (2021-10-28 19:12) 

这个可以有。。或者都不需要合并,直接一个区设一个区政府。更激进一点的话,特区政府加挂“香港直辖市”牌子,区划架构向大陆靠拢,取其精华去其糟粕。特区牌子早日撤掉为好。
只看该作者 28 发表于: 2021-10-28
可以考虑设十个区政府
皖南的范围为徽宁池太广道,即徽州府、宁国府、池州府、太平府、广德州,对应芜湖、马鞍山、宣城、铜陵、池州、徽州(黄山市)和婺源全境,注意不包括芜马铜在长江以北的皖北实际控制区域(涉及11和15等年的调整)。
y
只看该作者 27 发表于: 2021-10-27
回 vladimir 的帖子
vladimir:你沒記錯, 但 y 認為市政局沒到台灣的縣市政府等級也不能算錯
英式的地方政治組織這一階其實很多時候沒法簡單歸類為政權機構或派出機關或自治團體, 新加坡的社理會跟市鎮會也是這樣子 (2021-10-13 17:02) 

兩個市政局的工作現時由食物環境衛生署和康樂及文化事務署繼承,當時兩個市政局是以地域分工,市區歸市政局,新界屬區域市政局,各自有旗下的市政總署落工作,不過細節上有分別。

例如市政局享有市區街道命名權,新界街道命名權則先由理民府轉到地政屋宇署,最後到地政總署。
環境衛生方面,市政局有條例管理商營浴室,但區域市政局則沒有相關條例。而對於當時興起的壽司或魚生店管制,市區和新界採用不同的標準。
另外還有收費和開放時間問題,當時兩個市政局依當時市民習慣設定收費和開放時間,結果十多年之後才劃一。(例如市區的泳池較受歡迎,故一周七天劃一收費,但新界的場地在一至五收費會較低,以吸引居民使用)(又例如圖書館,新界的小圖書館會只服務五日,但市區的圖書館則服務五日半,結果到了曾蔭權年代才統一服務五日半)



只看该作者 26 发表于: 2021-10-14
还不如划20个区单议席,反正现在能不能参选都是要把关的,单议席制还有点竞争和问责
只看该作者 25 发表于: 2021-10-13
回 keating 的帖子
keating:可能时间久了记错,但我印象中,曾经存在过香港市政局,新界市政局或类似的组织 (2021-10-13 00:05) 

你沒記錯, 但 y 認為市政局沒到台灣的縣市政府等級也不能算錯
英式的地方政治組織這一階其實很多時候沒法簡單歸類為政權機構或派出機關或自治團體, 新加坡的社理會跟市鎮會也是這樣子
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 24 发表于: 2021-10-13
回 y 的帖子
y:其實不像,一來沒有像台北縣政府而有一個新界政府,二來當時(八十年代初)新界工業跟市區工業來比還是差得遠。八十年代新界工業主要集中在荃灣葵涌一帶,鄉村則有小量食品廠,沙田、屯門、元朗的工廠大廈跟觀塘、新蒲崗、長沙灣的工廠大廈規模差得遠,最多近乎港島黃竹坑和柴灣的 .. (2021-10-12 17:15) 

可能时间久了记错,但我印象中,曾经存在过香港市政局,新界市政局或类似的组织
只看该作者 23 发表于: 2021-10-12
香港级别过多,单单首长级就有至少10级!

警务处长算是副部级副市长兼任公安局长的话,上面有保安局等13局,局上面还有3司,再上面才是长官!

行政长官:1名
三司------------------------地位在十三局之上
十三局---------------------决策局的内部各级秘书长全部是首长级公务员
64署处---------------------级别最高的警务处长D8,D6\5\4;最低D3飞行服务队。
D2为排名最后的副职——助理处长,D1为首长级入门,一般相当于二级巡视员,总经济师之类的职务。

首长级以下还有好多级别!纪律部门有9级!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
y
只看该作者 22 发表于: 2021-10-12
回 magiu 的帖子
magiu:以前三级制时期,港九和新界,像不像台北和新北?
香港~市政局(港九)/区域市政局(新界)~十八区
香港的十八区和台湾的区都是纯派出性质,市政局则有自治功能,区别是台湾没有大台北的政府
废除市政局,类似北北基合并 (2021-09-30 00:45) 

其實不像,一來沒有像台北縣政府而有一個新界政府,二來當時(八十年代初)新界工業跟市區工業來比還是差得遠。八十年代新界工業主要集中在荃灣葵涌一帶,鄉村則有小量食品廠,沙田、屯門、元朗的工廠大廈跟觀塘、新蒲崗、長沙灣的工廠大廈規模差得遠,最多近乎港島黃竹坑和柴灣的規模吧!
八十年代只有大埔工業邨和元朗工業邨,都是大廠家才有機會進駐,不像其他地區以小型廠為主。
只看该作者 21 发表于: 2021-09-30
以前三级制时期,港九和新界,像不像台北和新北?
香港~市政局(港九)/区域市政局(新界)~十八区
香港的十八区和台湾的区都是纯派出性质,市政局则有自治功能,区别是台湾没有大台北的政府,不过台北新北都直接从属于当地最高政府,两市政局也一样,不考虑英国本土的话。
废除市政局,类似北北基合并
[ 此帖被magiu在2021-10-13 14:12重新编辑 ]
y
只看该作者 20 发表于: 2021-09-23
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:立法会十区极不科学! (2021-09-19 09:42) 

他要的是權力,管他科不科學。
y
只看该作者 19 发表于: 2021-09-23
回 whq 的帖子
whq:这是不是意味着香港18区即将成为历史
还是只是改变了选区没有改变行政区 (2021-09-20 16:12) 

現任區議會任期至2023年12月31日,任何改動名義上會在2024年1月1日實施。
只看该作者 18 发表于: 2021-09-23
回 大呼拉尔 的帖子
大呼拉尔:首尔和东京都区部可没有香港这样的面积。 (2021-09-22 20:54) 

若以地形论,东京基本平地,首尔虽然南北多矮山但江滨平地也算完整。虽然总面积只香港一半多,但可利用面积反而超出吧,排除不给开发的山坡郊野公园,以可利用面积来看香港的人口密度也会更高。
只看该作者 17 发表于: 2021-09-22
回 kozaya 的帖子
kozaya:目前總人口739.47萬
每區平均41.08萬
似乎沒有合併的必要
(VS 首爾每區平均人口38.35萬 / 東京都區部每區平均人口41.91萬)
....... (2021-09-19 08:41) 

首尔和东京都区部可没有香港这样的面积。
只看该作者 16 发表于: 2021-09-22
回 lisiyi203 的帖子
lisiyi203:香港只有一级政府,就是特区政府,没有区政府或街道办之类大陆的分级 (2021-09-21 23:38) 

不叫街道办,不代表就没有分级。

基本法明确规定,特区可设立非政权性的区域组织,并且这不是广场舞大妈娱乐组织,区域组织是香港“政治体制”的一部分,跟行政、立法、司法机关一样。如果参考《宪法》,那么“区域组织”的章节位置,就是“地方各级人民代表大会和地方各级人民政府”的位置。至于“非政权性的区域组织”到底是什么意思,反正现在就香港、澳门使用,其他地方从未使用。想说什么意思,他就是什么意思呗。

但不管什么意思,他肯定是地方政治组织。
只看该作者 15 发表于: 2021-09-21
回 whq 的帖子
whq:这是不是意味着香港18区即将成为历史
还是只是改变了选区没有改变行政区 (2021-09-20 16:12) 

香港只有一级政府,就是特区政府,没有区政府或街道办之类大陆的分级
江南望郡,庐陵新府
只看该作者 14 发表于: 2021-09-20
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:警察分区也不科学,架构也不科学!
警区纯粹多余应该扁平化!
应该总部(处长)--------12分局(助理处长)-------108警署(警司)即可!
....... (2021-09-19 10:01) 

是的,香港警察机构叠床架屋,应该扁平化
建议稳省分地撤县并乡镇,实现省----市(县)----区(街道)、乡、镇三级。地级一分为二、三,称市或县(副厅级);原来的县拆分(大致按原来的县辖区大小),2、3个乡镇街合并,称区(街道)、乡、镇,为副处级。
whq
只看该作者 13 发表于: 2021-09-20
这是不是意味着香港18区即将成为历史
还是只是改变了选区没有改变行政区
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