[设镇街标准]天津市设立街道标准 [复制链接]

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天津市人民政府关于印发天津市街道设立标准的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局：
现将《天津市街道设立标准》印发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府
 2021年12月3日
天津市街道设立标准
为规范本市街道设立工作，优化街道规模，适应精细化管理需要，依据《行政区划管理条例》和《行政区划管理条例实施办法》等有关规定，结合本市实际，制定本标准。
一、总体要求
（一）符合天津市城市发展定位，遵循规模适度、管理科学、服务高效的原则，顺应城市发展规律，满足社会主义现代化大都市管理需要，并保持相对稳定。
（二）充分考虑本市经济社会和城镇化发展水平、城镇体系和布局、人口规模、资源环境、人文历史等情况；有利于优化城市空间布局和规模结构，有利于推进区域协调发展和新型城镇化。
（三）加强基层社会治理，落实属地管理责任，辖区内公共服务、公共管理、平安建设等相关的政府服务和管理职责全覆盖。
（四）稳步推进街道管理体制改革，提升公共服务效能和水平。
二、具体标准
（一）管理幅度
1．和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区，街道管辖范围一般不小于2平方公里，且常住人口一般不低于5万人、不超过10万人。
2．滨海新区和东丽区、西青区、津南区、北辰区，街道管辖范围一般不小于3平方公里，且常住人口一般不低于4万人、不超过15万人。
3．武清区、宝坻区、宁河区、静海区、蓟州区，街道管辖范围一般不小于5平方公里，且常住人口一般不低于3万人、不超过15万人。
（二）常住人口城镇化率和居委会数量占比
有农业的区设立的街道，常住人口城镇化率应达到60%以上；居委会数量占村、居委会总数比例应达到50%以上。
（三）公共服务设施
教育、医疗卫生、养老、助残、育幼、文化、体育等方面的公共服务设施符合本市有关标准要求，能够满足辖区内人民群众基本生活需要。
（四）其他条件
1．街道党政机构办公驻地地址明确，办公用房符合国家及本市关于党政机关办公用房相关规定，能够满足办公和服务需要。
2．本区能够配备满足街道党政机构、事业单位等机构设置所需人员编制。
3．街道名称符合《地名管理条例》要求。
4．管辖范围明确，界线清晰、连贯，与相邻行政区划不交叉重叠。
三、组织实施
（一）强化各区人民政府主体责任，市级相关部门密切配合，依法依规、平稳有序开展工作，确保社会稳定。
（二）新设立街道应当严格按照本标准执行，稳步推进实施。
（三）现有街道不符合本标准的，各区可结合实际，逐步优化规模结构，原则上保持行政区划数量稳定。
本标准由市民政局负责解释，自印发之日起施行。

城是城，郊是郊，县是县。

哈哈

上限都定在10万较好

郊区的人口上限高，只能解释为镇改街

下限太低了，还没有人家湖南省高，真是垃圾，慢慢地也就东北化了！

已知18个 了

东亚第一精英:下限太低了，还没有人家湖南省高，真是垃圾，慢慢地也就东北化了！ (2021-12-09 15:03) 

下限低不低也得看看人口基数吧！

这种标准有用吗？现在谁知道社区是什么标准，应该有什么样的设施，需要什么样的管理团队来管理？然后街道应该有什么样的设施，应该如何管理？就是随便定个人口和面积的上下限。而且下限定的还非常低，上限定的也不高，这种玩法根本毫无意义。
现在社区居委会的自治还是沿用老的居委会组织法，老的居委会是以自然居住单元（也就是小区）为标准的，而现在早就不以小区为标准了，新的居委会组织法干脆将人口限制去掉了，然后到底小区应该是什么样的，完全没个标准。
社区没标准了，街道当然也没标准了

youyuan:这种标准有用吗？现在谁知道社区是什么标准，应该有什么样的设施，需要什么样的管理团队来管理？然后街道应该有什么样的设施，应该如何管理？就是随便定个人口和面积的上下限。而且下限定的还非常低，上限定的也不高，这种玩法根本毫无意义。
现在社区居委会的自治还是沿用老的居 .. (2021-12-12 14:34) 

真搞笑，没用设立干嘛？

市民政局解读《天津市街道设立标准》 街道常住人口不超15万人
天津北方网2021-12-17 10:10
天津北方网讯：“我市街道现行设立执行1986年和2002年出台的文件，对人口密度、区域面积、城市化水平、公共服务水平、区位差异等实际因素没有进行统筹考虑，为弥补原先政策的不足，提升基层社会治理精细化，我市制定新的街道设立标准，优化行政区划规模设置……”日前，市民政局就市政府日前印发的《天津市街道设立标准》进行解读。
设立街道需要达到什么条件？此次《标准》明确提出，在管理幅度方面，和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区，街道管辖范围一般不小于2平方公里，常住人口一般不低于5万人、不超过10万人；滨海新区和东丽区、西青区、津南区、北辰区，街道管辖范围一般不小于3平方公里，常住人口一般不低于4万人、不超过15万人；武清区、宝坻区、宁河区、静海区、蓟州区，街道管辖范围一般不小于5平方公里，常住人口一般不低于3万人、不超过15万人。
在常住人口城镇化率和居委会数量占比方面，有农业的区设立的街道，常住人口城镇化率应达到60%以上，居委会数量占村、居委会总数比例应达到50%以上。
“原来政策对街道设立条件不够明确，只是笼统地说‘辖区人口一般以三万至五万为宜’‘街道办事处设置一般以管辖8万人左右为宜’，此次出台的《标准》在指标上进行了分类量化细化。首先，区分了区域间差异，按中心城区、滨海新区和环城四区、外围五区分类设置；其次，突出了城市化指标，强调有农业的区设立街道，在人口城市化和基层组织形态城市化两项指标上要达到相应标准；此外，街道应为辖区内居民提供什么样的公共服务，《标准》也作出硬性规定。”市民政局相关负责人表示，《标准》明确了街道公共服务设施内容，提出在教育、医疗卫生、养老、助残、育幼、文化、体育等方面公共服务设施要符合我市有关标准要求，确保满足辖区内人民群众的基本生活需求。